Necesitatea reevaluării construcției lucrărilor de pe malul râului

Într-o discuție cu reporterii în marja Adunării Naționale, delegatul Hoang Van Cuong (Delegația Hanoi ) a declarat că, la elaborarea Legii Capitalei, toți deputații Adunării Naționale au dorit să își transmită gândurile și aspirațiile, precum și pe cele ale alegătorilor și ale cetățenilor, în mecanismele de dezvoltare a capitalei. Cooperarea deputaților Adunării Naționale cu administrația orașului Hanoi este esențială pentru crearea în comun a unui cadru legal superior și cât mai potrivit pentru dezvoltarea capitalei.

Stimate domnule delegat, în calitate de cetățean al orașului Hanoi și reprezentant al alegătorilor capitalei, ce așteptări aveți de la Legea Capitalei care va fi discutată în cadrul acestei sesiuni a Adunării Naționale ?

Știm că Capitala aparține întregii țări, așadar construirea Legii Capitalei este dorința de a crea un cadru legal superior cu elemente specifice pentru a dezvolta capitala astfel încât să fie cu adevărat o imagine reprezentativă a întregii țări.

Delegatul Hoang Van Cuong își împărtășește declarațiile în marja Adunării Naționale. (Foto: Thu Huong)

Orașul Hanoi trebuie să îndeplinească responsabilitatea și misiunea încredințate de cetățeni și alegători, precum și de toate localitățile, și anume de a transforma capitala într-o imagine reprezentativă pentru întreaga țară.

Construirea Legii Capitalei nu înseamnă doar construirea unei legi pentru o regiune în curs de dezvoltare, ci trebuie să creeze și capacitatea de a atrage condițiile și chintesența întregii țări în capitală, creând o imagine reprezentativă pentru întreaga țară.

În această sesiune, Adunarea Națională a discutat și aprobat simultan trei materiale foarte importante: planificarea capitalei, planificarea generală a capitalei și Legea Capitalei. Aceasta este o oportunitate rară, creând un progres, o orientare și o bază juridică pentru implementarea acestor orientări. Planificarea capitalei are ca scop crearea unor orientări generale, cuprinzătoare și pe termen lung de dezvoltare a capitalei, transformând-o într-o imagine reprezentativă a țării, demnă de capitalele altor țări din lume .

Planul general va specifica ideile și conținuturile speciale ale infrastructurii urbane care au fost ajustate în planificarea capitalei. Pornind de acolo, se propun planuri și modele de dezvoltare specifice pentru a construi aspectul viitor al capitalei. Pentru a implementa această orientare și idee, trebuie să existe coridoare juridice, mecanisme și cadre juridice. Aceasta este Legea Capitalei.

În proiectul Legii privind Capitala, care conținut nu îndeplinește cerințele „restant” și necesită revizuiri suplimentare, domnule?

În prezent, proiectul de Lege privind Capitala este practic finalizat. În special, spiritul descentralizării, responsabilizării și responsabilității pentru Hanoi trebuie să ducă la îndeplinire misiuni pentru a crea o dezvoltare remarcabilă și inovatoare. Cu toate acestea, există încă câteva locuri care au nevoie de reglementări cu adevărat clare și remarcabile pentru Capitală. De obicei, problema care provoacă multe îngrijorări este exploatarea și dezvoltarea orașului de ambele maluri ale Fluviului Roșu, cum să transformăm Fluviul Roșu în axa centrală a culturii, ecologiei și turismului orașului.

Dacă păstrăm în continuare cele două reglementări, așa cum se prevede în proiectul de lege, conform cărora construcția lucrărilor de pe malul râului trebuie să respecte reglementările privind legile privind digurile, înseamnă că toate coridoarele de pe malul râului din Hanoi vor fi aceleași cu coridoarele de pe malul râului din toate celelalte provincii. În consecință, starea actuală de dezolare va continua și va fi imposibil să se creeze o față pentru dezvoltarea capitalei.

Cred că este ceva ce trebuie să recalibrăm, să creăm un mecanism separat pentru Hanoi în exploatarea ambelor maluri ale Fluviului Roșu, ale râului Duong, precum și ale altor râuri din zonă.

În ceea ce privește veniturile cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici din capitală, ce mecanism de venituri ar trebui să aibă Hanoi pentru a reține cadrele capabile?

În ceea ce privește ajustarea pentru creșterea veniturilor cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici din capitală, am vorbit despre această reglementare, dar aceasta nu va fi o reglementare impusă. Mulți delegați s-au întrebat chiar dacă, în condițiile în care Rezoluția 27 privind noul mecanism salarial nu impune indemnizații speciale, ce mecanism va trebui să utilizeze Hanoi pentru a putea în continuare plăti salariile lucrătorilor, funcționarilor publici și angajaților publici din capitală la un nivel satisfăcător pentru contribuțiile lor.

În prezent, Hanoi are cel mai mic raport salarial în comparație cu reglementările naționale privind salarizarea funcționarilor publici și a angajaților publici. Comparativ cu fondul general, Hanoi utilizează doar aproximativ jumătate din acest număr. Aceasta înseamnă că fiecare cadru, funcționar public și angajat public din Hanoi trebuie să lucreze cu o intensitate și o capacitate mai mare decât alte localități. Prin urmare, plata salariilor trebuie să se bazeze pe fondul total de salarizare atunci când toate salariile sunt epuizate, ca în alte localități, iar fondul total de salarizare al Hanoiului va crește. Excedentul din acest fond total de salarizare poate fi folosit pentru a plăti salarii suplimentare pentru cadre și funcționari publici.

Astfel, dacă avem un mecanism, cu cât aparatul este mai eficient, cu cât numărul funcționarilor publici va fi mai mic, cu atât sunt mai mari șansele de creștere a salariilor. Dimpotrivă, dacă aparatul nu este eficient și, în același timp, se dorește creșterea numărului de salarii, creșterea numărului de persoane, fondul excedentar va fi mai mic, iar salariul pentru fiecare persoană va fi mai mic.

Acesta va fi un mecanism de încurajare a creșterii productivității și a utilizării eficiente a personalului înalt calificat, a funcționarilor publici și a angajaților din sectorul public. În același timp, va fi consolidată rolul și responsabilitățile acestora pentru a lucra intens, cu capacitate efectivă și cu cea mai bună atitudine față de serviciu, astfel încât să fie remunerați corespunzător.

Potrivit dumneavoastră, pentru ca Hanoiul să fie la egalitate cu alte capitale din lume, ce probleme trebuie rezolvate în planificarea capitalei?

Cu toții vedem deficiențele dezvoltării urbane din Hanoi, iar aceasta a lăsat consecințe foarte nefericite și imprevizibile. Prin urmare, Legea Capitalei și planificarea orașului trebuie să vizeze rezolvarea problemelor presante actuale. De exemplu, în trecut, conform legii, multe zone din limitele așa-numitului centru istoric al orașului aproape că nu aveau voie să investească sau să renoveze prea mult.

Din cauza controlului indicatorilor de investiții și dezvoltare a zonelor istorice din centrul orașului, există multe clădiri vechi de apartamente care nu au fost renovate de mulți ani, multe case construite în regim propriu care nu îndeplinesc cerințele tehnice, nu îndeplinesc cerințele de siguranță la incendiu, precum și condițiile de mediu de locuit. Dar nu există niciun mecanism prin care să renovăm sau să schimbăm aceste condiții.

În Legea Capitalei, cred că este necesară crearea unui cadru legal pentru a determina care zone sunt cu adevărat zone de conservare, care sunt cu adevărat zone istorice, cum ar fi Cartierul Vechi, pentru a proteja valoarea istorică a orașului Thang Long - Hanoi, sau lucrări arhitecturale importante sau zone cu factori de dezvoltare istorică.

Planificare astfel încât capitalul să nu se dezvolte spontan. (Foto: Thu Huong)

Zonele rămase trebuie să vină cu modele de investiții și renovare conform modelului urban modern. Capitala nu poate fi lăsată să se dezvolte spontan, oamenii construind după propria voință subiectivă, fără a respecta standardele mari de urbanism.

Dacă putem face asta, vom rezolva problemele actuale, cum ar fi dezvoltarea urbană spontană, zonele rezidențiale care nu respectă standardele sau multe zone „neîngrijite” care nu sunt demne de capitală.

Evident, zonele care nu îndeplinesc cerințele de prevenire a incendiilor, stingere a incendiilor, salvare sau nu dispun de spațiu pentru activități publice trebuie să aibă planuri de renovare pentru a transforma acele zone dintr-o dezvoltare urgentă într-una civilizată și modernă. Cred că acest lucru este complet posibil. Deoarece majoritatea zonelor care sunt foarte dezordonate și dărăpănate sunt situate în zonele cele mai centrale ale capitalei și toate se află în locații care, dacă sunt bine renovate, vor deveni zone cu valoare economică ridicată.

Problema este că trebuie să creăm un cadru legal care să permită modificările și exploatarea spațiilor subterane și supraterane și să avem un sistem modern de infrastructură publică, în special un sistem de transport public cu volume mari de transport, cum ar fi căile ferate urbane.

Atât Planificarea Urbanistică, cât și Legea Capitalei acordă prioritate dezvoltării sistemelor de transport public, în special a transportului feroviar. Dacă putem face acest lucru, atunci zonele cu densitate mare a populației și multe clădiri joase pot fi transformate complet în zone cu câteva clădiri înalte, pentru a aduce spațiu locuibil și spațiu locativ la suprafață. Spațiul de la sol va deveni spațiu verde, spațiu public, spațiu subteran, spațiu pentru trafic și spațiu pentru dezvoltarea serviciilor. Cred că toate zonele care ne preocupă în prezent îndeplinesc această planificare.

Primul lucru pe care trebuie să-l schimbăm este mentalitatea și obiceiurile noastre. Pentru că toată lumea în ziua de azi vrea să locuiască într-o casă la parter și nu are obiceiul de a locui într-o clădire înaltă. Cu toate acestea, condițiile de locuit într-un bloc de apartamente pot fi de multe ori mai bune decât într-o casă la parter.

În ceea ce privește mecanismul, trebuie să ne schimbăm și noi. Mai exact, mecanismul de renovare urbană nu numai că rezolvă preocupările oamenilor, ci este și responsabilitatea statului și a guvernului. Trebuie să existe un mecanism de investiții. De exemplu, sistemul de infrastructură de transport public trebuie să fie investit de stat. Fără investiții, este imposibil să se rezolve problema concentrării populației. Pentru a schimba psihologia, obiceiurile și obiceiurile de viață ale oamenilor, putem oferi oamenilor oportunitatea de a alege oportunități de schimbare. Dacă oamenii acceptă să renunțe la viața în mahalale și să se mute în clădiri înalte, se pot schimba. Cei care încă au obiceiul de a locui în case la sol ar trebui să aibă posibilitatea de a se muta din zonă.

Centrul orașului trebuie planificat în zone de dezvoltare moderne, nu întins pe teren. Astfel, nu va mai exista spațiu liber pentru activități publice și activități urbane verzi.

Dezvoltarea capitalei necesită un proces, nu o măsură pe termen scurt. Ne-am stabilit obiectivul ca, până în 2045, Vietnamul să fie o țară cu venituri mari și la egalitate cu țările dezvoltate. În special, planificarea capitalei stabilește, de asemenea, obiectivul ca, până în 2050, Hanoi să fie o capitală importantă în comparație cu alte țări din regiune și la egalitate cu capitalele țărilor avansate din lume.

Aceasta este foaia de parcurs stabilită, iar dacă o vom putea realiza sau nu va depinde de modul în care vom exploata reglementările și mecanismele care sunt foarte specifice și superioare pentru capitală. În același timp, este nevoie și de o determinare foarte mare nu doar din partea guvernului capitalei în implementarea procesului de transformare, ci și de concentrarea unor resurse uriașe din întreaga societate. Pornind de acolo, vom crea o față cu adevărat revoluționară a capitalei și vom fi demni de a fi o țară dezvoltată până în 2045.

Sursă: https://congthuong.vn/du-thao-luat-thu-do-can-can-chinh-lai-viec-xay-dung-cac-cong-trinh-ven-song-322688.html