Luați în considerare adăugarea principiului de a da și primi

Respectați și protejați drepturile omului și drepturile civile

Potrivit deputatului Adunării Naționale Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ), proiectul de lege privind asistența judiciară în materie civilă a moștenit principiile de bază ale asistenței judiciare, dar nu conține reglementări clare privind protecția datelor cu caracter personal, dreptul la viață privată, drepturile personale, femeile și copiii, conform Constituției din 2013 și Decretului nr. 13/2023/ND-CP al Guvernului privind protecția datelor cu caracter personal.

Deputatul Adunării Naționale, Thach Phuoc Binh (Vinh Long), vorbește. Foto: Ho Long

Delegatul a spus că activitățile de asistență judiciară civilă implică adesea informații personale, cum ar fi înregistrarea locuinței, proprietatea, moștenirea, iar fără această prevedere, drepturile omului pot fi ușor încălcate. Țările europene, Japonia și Coreea de Sud consideră toate acest principiu obligatoriu.

Pornind de acolo, delegatul Thach Phuoc Binh a propus adăugarea conținutului activităților de asistență judiciară civilă pentru a asigura, respecta și proteja drepturile omului, drepturile civile, dreptul la viață privată, protecția datelor cu caracter personal, acordând o atenție specială protejării femeilor, copiilor, persoanelor cu dizabilități și a altor grupuri vulnerabile.

De asemenea, în legătură cu principiul asistenței judiciare, deputatul Adunării Naționale Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ) a propus luarea în considerare a adăugării principiului „a da și a primi”.

Potrivit delegatului, principiul reciprocității a fost consemnat cândva în clauza 2, articolul 4 din Legea din 2007 privind asistența judiciară. Proiectul de lege nu consacră acest principiu, în timp ce principiul „reciprocității” este un principiu fundamental și important în relațiile internaționale, recunoscut de majoritatea țărilor lumii și consacrat în multe tratate internaționale actuale.

„Acest principiu garantează, de asemenea, că țările care nu au semnat tratate internaționale între ele pot coopera în continuare în diverse domenii, pe baza unor schimburi reciproce”, a remarcat delegatul.

Delegatul Adunării Naționale, Nguyen Minh Tam (Quang Tri), vorbește. Foto: Ho Long

În Raportul privind explicarea, acceptarea și revizuirea proiectului de lege privind asistența juridică reciprocă în materie civilă, se precizează că proiectul de lege nu stipulează în mod direct principiul reciprocității în asistența juridică reciprocă în materie civilă, ci adoptă o abordare flexibilă prin adăugarea unei prevederi: în cazul în care o cerere de asistență juridică reciprocă în materie civilă din partea unei țări străine poate fi refuzată atunci când există motive să se creadă că partea străină nu cooperează la implementarea cererii Vietnamului de asistență juridică reciprocă în materie civilă (Puncta a, Clauza 2, Articolul 27).

Dispozițiile de mai sus creează o bază juridică pentru ca autoritățile competente din Vietnam să examineze și să decidă cu privire la aplicarea flexibilă a principiului „acordării și primirii” în implementarea asistenței judiciare civile cu țări străine, pentru a proteja la maximum drepturile și interesele legitime ale agențiilor, organizațiilor și persoanelor vietnameze și pentru a promova cooperarea internațională în acest domeniu, în funcție de fiecare caz în parte.

Cu toate acestea, delegatul Nguyen Minh Tam a declarat că este încă necesară legalizarea principiului „acestei schimbări” în articolul 5 al proiectului de lege, din care va exista o bază pentru aplicarea punctului a, clauza 2, articolul 27 din proiectul de lege.

Anual, Guvernul prezintă Adunării Naționale un raport cu privire la rezultatele asistenței judiciare civile.

În ceea ce privește mecanismul de monitorizare și post-audit, delegatul Thach Phuoc Binh a declarat că proiectul de lege nu prevede încă monitorizare independentă și raportare periodică, ceea ce duce la o monitorizare dispersată și la dificultăți în evaluarea eficacității.

Pornind de acolo, delegații au propus adăugarea următorului conținut: Ministerul Justiției este responsabil pentru pregătirea unui raport anual privind activitățile de asistență judiciară civilă și transmiterea acestuia către Comisia pentru Drept și Justiție înainte de 31 martie a fiecărui an. Comisia pentru Drept și Justiție organizează supraveghere tematică la fiecare doi ani. Auditul de Stat și Inspectoratul Guvernamental efectuează audituri și inspecții ale managementului financiar și ale eficacității asistenței judiciare civile.

Delegatul a subliniat că propunerile de mai sus decurg din implementarea practică a Legii privind asistența judiciară din 2007 și din experiența țării noastre în cooperarea internațională. Dacă vor fi adoptate și instituționalizate în această lege, acestea vor contribui la crearea unui cadru juridic modern, sincron și fezabil, contribuind la îmbunătățirea eficacității protejării drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor vietnamezi aflați în străinătate, precum și ale străinilor aflați în țara noastră.

Președintele Comisiei pentru Drept și Justiție, Hoang Thanh Tung, a prezentat un rezumat al rapoartelor privind explicarea, acceptarea și revizuirea celor patru proiecte: Legea privind extrădarea; Legea privind transferul persoanelor care execută pedepse cu închisoarea; Legea privind asistența juridică reciprocă în materie penală; Legea privind asistența juridică reciprocă în materie civilă. Foto: Pham Thang

În cadrul sesiunii Adunării Naționale, președintele Comisiei pentru Drept și Justiție, Hoang Thanh Tung, a declarat că toate cele patru proiecte: Legea extrădării, Legea privind transferul persoanelor care execută pedepse cu închisoarea, Legea privind asistența juridică reciprocă în materie penală și Legea privind asistența juridică reciprocă în materie civilă, au cercetat, au absorbit și au stipulat, în general, principiile asistenței juridice reciproce în fiecare domeniu, și anume asigurarea principiilor independenței, suveranității, integrității teritoriale, principiilor protejării drepturilor omului și a drepturilor cetățenilor, asigurarea respectării prevederilor Constituției și ale tratatelor internaționale relevante la care Vietnamul este membru.

Subliniind că, în conformitate cu Constituția, aceasta a stipulat în mod clar garantarea și protejarea drepturilor omului și a drepturilor cetățeanului, președintele Comisiei pentru Drept și Justiție a afirmat că modul în care este formulat proiectul de lege include „garantarea, respectarea și protejarea drepturilor omului și a drepturilor cetățeanului...”. Proiectul de lege prevede doar prevederi generale, nu și prevederi prea detaliate, având ca scop inovarea gândirii legislative.

În ceea ce privește principiul reciprocității, președintele Comisiei pentru Drept și Justiție a afirmat că va studia și accepta această prevedere. De asemenea, a declarat că în domeniul asistenței judiciare civile, principiul reciprocității se aplică în continuare, dar nu este stipulat separat, ci este inclus în Clauza 2, Articolul 27 din proiectul de lege.

„Vom colabora cu Ministerul Justiției pentru a studia în continuare această problemă. Dacă va fi necesar, vor exista reglementări separate privind aplicarea principiului reciprocității, asigurând coerența, la fel ca în cazul altor proiecte de lege”, a subliniat președintele Comisiei pentru Drept și Justiție.

În ceea ce privește mecanismul de monitorizare și post-audit, președintele Comisiei Legi și Justiție a declarat că articolul 15 din proiectul de lege prevede că Guvernul trebuie să raporteze anual Adunării Naționale rezultatele asistenței judiciare în domeniul civil. Cu toate acestea, proiectul de lege a adus o inovație, și anume că nu prevede un raport separat, ci îl integrează în rapoartele socio-economice sau rapoartele de lucru prezentate Adunării Naționale. De exemplu, domeniul extrădării va fi raportat în Raportul privind activitatea de prevenire și combatere a infracțiunilor și încălcărilor legii; transferul persoanelor care execută pedepse cu închisoarea va fi raportat în Raportul privind activitatea de executare a pedepselor.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-nguyen-tac-co-di-co-lai-10393161.html