Luați în considerare adăugarea principiului reciprocității.

Respectați și protejați drepturile omului și drepturile civile.

Potrivit deputatului Adunării Naționale Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ), proiectul de lege privind asistența juridică reciprocă în materie civilă a moștenit principiul fundamental al asistenței juridice reciproce, dar nu conține reglementări clare privind protecția datelor cu caracter personal, dreptul la viață privată, drepturile personale, drepturile femeilor și drepturile copiilor, așa cum sunt stipulate în Constituția din 2013 și în Decretul guvernamental nr. 13/2023/ND-CP privind protecția datelor cu caracter personal.

Deputatul Adunării Naționale Thach Phuoc Binh (Vinh Long) ține un discurs. Foto: Ho Long

Delegații au susținut că asistența juridică reciprocă în materie civilă implică adesea informații personale, cum ar fi înregistrarea civilă, proprietatea și moștenirea, iar lipsa unor astfel de reglementări ar putea duce cu ușurință la încălcări ale drepturilor omului. Țările europene, Japonia și Coreea de Sud consideră toate acest principiu obligatoriu.

Prin urmare, delegatul Thach Phuoc Binh a propus adăugarea unei prevederi conform căreia asistența juridică reciprocă în materie civilă trebuie să asigure, să respecte și să protejeze drepturile omului, drepturile civile, drepturile la viață privată și datele cu caracter personal, punând un accent deosebit pe protejarea femeilor, copiilor, persoanelor cu dizabilități și a altor grupuri vulnerabile.

De asemenea, în legătură cu principiul asistenței juridice reciproce, deputatul Adunării Naționale Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ) a sugerat luarea în considerare a adăugării principiului „reciprocității”.

Potrivit delegaților, principiul reciprocității a fost consacrat anterior în clauza 2, articolul 4 din Legea din 2007 privind asistența juridică reciprocă. Proiectul de lege nu include acest principiu, în timp ce principiul „reciprocității” este un principiu fundamental și important în relațiile internaționale, recunoscut de majoritatea țărilor din întreaga lume și consacrat în multe tratate internaționale actuale.

„Acest principiu garantează, de asemenea, că țările care nu au semnat tratate internaționale între ele pot coopera în continuare în diverse domenii, pe baza reciprocității”, a remarcat delegatul.

Deputata Adunării Naționale Nguyen Minh Tam (Quang Tri) susține un discurs. Foto: Ho Long

În Raportul care explică, primește feedback și revizuiește proiectul de Lege privind asistența juridică reciprocă în materie civilă, se precizează că proiectul de lege nu stipulează în mod direct principiul reciprocității în asistența juridică reciprocă în materie civilă, ci adoptă o abordare flexibilă prin adăugarea unei prevederi: o cerere de asistență juridică reciprocă în materie civilă din partea unei țări străine poate fi refuzată dacă există motive să se creadă că partea străină nu va coopera în îndeplinirea cererii Vietnamului de asistență juridică reciprocă în materie civilă (punctul a, clauza 2, articolul 27).

Regulamentele menționate anterior oferă o bază juridică pentru ca autoritățile vietnameze competente să examineze și să decidă asupra fiecărui caz specific privind aplicarea flexibilă a principiului „reciprocității” în acordarea de asistență juridică reciprocă în materie civilă cu țări străine, maximizând protecția drepturilor și intereselor legitime ale agențiilor, organizațiilor și persoanelor vietnameze și promovând cooperarea internațională în acest domeniu.

Cu toate acestea, reprezentantul Nguyen Minh Tam a susținut că principiul „reciprocității” din articolul 5 al proiectului de lege trebuie încă codificat în lege, doar atunci va exista o bază pentru aplicarea punctului a, clauza 2, al articolului 27 din proiectul de lege.

În fiecare an, Guvernul prezintă Adunării Naționale un raport privind rezultatele asistenței judiciare reciproce în materie civilă.

În ceea ce privește mecanismele de monitorizare și post-audit, reprezentantul Thach Phuoc Binh a susținut că proiectul de lege nu prevede monitorizare independentă și raportare periodică, ceea ce duce la o monitorizare fragmentată și la dificultăți în evaluarea eficacității.

Prin urmare, delegații au propus adăugarea următorului conținut: Ministerul Justiției este responsabil pentru pregătirea unui raport anual privind activitățile de asistență judiciară civilă și prezentarea acestuia Comisiei pentru Drept și Justiție înainte de 31 martie a fiecărui an. Comisia pentru Drept și Justiție va organiza supraveghere tematică la fiecare doi ani. Oficiul de Stat de Audit și Inspectoratul Guvernamental vor efectua audituri și inspecții ale managementului financiar și ale eficacității asistenței judiciare civile.

Delegații au subliniat că propunerile de mai sus decurg din implementarea practică a Legii privind asistența juridică reciprocă din 2007 și din experiența Vietnamului în cooperarea internațională. Dacă vor fi adoptate și instituționalizate în această lege, acestea vor contribui la crearea unui cadru juridic modern, cuprinzător și fezabil, contribuind la îmbunătățirea eficacității protejării drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor vietnamezi aflați în străinătate, precum și ale străinilor aflați în Vietnam.

Președintele Comisiei pentru Drept și Justiție, Hoang Thanh Tung, a prezentat un rezumat al rapoartelor care explică, primesc feedback și revizuiesc cele patru proiecte de lege: Legea privind extrădarea; Legea privind transferul persoanelor care execută pedepse cu închisoarea; Legea privind asistența juridică reciprocă în materie penală; și Legea privind asistența juridică reciprocă în materie civilă. Foto: Pham Thang

În cadrul sesiunii Adunării Naționale, președintele Comisiei pentru Drept și Justiție, Hoang Thanh Tung, a declarat că toate cele patru proiecte de lege - Legea privind extrădarea, Legea privind transferul persoanelor care execută pedepse cu închisoarea, Legea privind asistența juridică reciprocă în materie penală și Legea privind asistența juridică reciprocă în materie civilă - au studiat, integrat și stipulat în linii mari principiile asistenței juridice reciproce în fiecare domeniu. Aceste principii includ asigurarea principiilor independenței, suveranității, unității și integrității teritoriale; protejarea drepturilor omului și a drepturilor civile; și asigurarea respectării Constituției și a tratatelor internaționale relevante la care Vietnamul este semnatar.

Subliniind că, în conformitate cu Constituția, care stipulează în mod clar garantarea și protejarea drepturilor omului și a drepturilor civile, președintele Comisiei pentru Drept și Justiție a afirmat că modul în care este formulat proiectul de lege cuprinde deja „garantarea, respectarea și protejarea drepturilor omului și a drepturilor civile...”. Proiectul de lege prevede doar prevederi generale, nu și prea detaliate, având ca scop inovarea gândirii în procesul de legiferare.

În ceea ce privește principiul reciprocității, președintele Comisiei pentru Drept și Justiție a afirmat că această prevedere va fi studiată și integrată. El a clarificat că principiul reciprocității se va aplica în continuare în domeniul asistenței judiciare civile, dar nu va fi stipulat separat; în schimb, va fi integrat în Clauza 2, Articolul 27 din proiectul de lege.

„Vom colabora cu Ministerul Justiției pentru a studia în continuare această problemă. Dacă va fi necesar, vor exista reglementări separate privind aplicarea principiului reciprocității, asigurând coerența cu alte proiecte de lege”, a subliniat președintele Comisiei pentru Drept și Justiție.

În ceea ce privește mecanismul de monitorizare și post-audit, președintele Comisiei pentru Drept și Justiție a clarificat că articolul 15 din proiectul de lege prevede că Guvernul trebuie să raporteze anual Adunării Naționale rezultatele asistenței judiciare în materie civilă. Cu toate acestea, proiectul de lege a introdus o inovație: în loc să solicite un raport separat, acesta este integrat în rapoartele socio-economice sau rapoartele de lucru prezentate Adunării Naționale. De exemplu, extrădarea va fi raportată în Raportul privind prevenirea și combaterea criminalității; transferul persoanelor care execută pedepse cu închisoarea va fi raportat în Raportul privind executarea pedepselor.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-nguyen-tac-co-di-co-lai-10393161.html