.jpg)
Revizuirea și ajustarea pentru a asigura o definiție unificată a sistemului urban
Majoritatea deputaților Adunării Naționale a aprobat promulgarea proiectului de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind urbanismul și amenajarea teritoriului rural.
Deputatul Adunării Naționale Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh City) a declarat că acest proiect de lege marchează un pas important înainte în perfecționarea instituțiilor și a unei planificări unificate, moderne și transparente, în conformitate cu modelul de organizare a administrației locale pe două niveluri și cu tendința de dezvoltare a zonelor urbane verzi, inteligente și sustenabile.
În ceea ce privește sistemul urban și clasificarea urbană (articolul 4) din proiectul de lege, delegatul Adunării Naționale, Trieu Thi Ngoc Diem ( Can Tho ), a declarat că articolul 1 din clauza 1 din Legea privind organizarea administrației publice locale din 2025 prevede că comuna este o unitate administrativă în zonele rurale, iar districtul este o unitate administrativă în zonele urbane.
Însă, în realitate, în district există zone precum comune care nu au fost recunoscute ca zone urbane, iar în comună există zone urbane care sunt orașe vechi. Acest lucru face dificilă gestionarea și implementarea sarcinilor de către localități. Baza legală pentru implementare nu este completă, existând încă multe caracteristici rurale în inima zonei urbane; criteriile de urbanizare sunt neclare și lipsesc.
Pe baza analizei de mai sus, delegata Trieu Thi Ngoc Diem a recomandat ca Adunarea Națională să revizuiască și să ajusteze definiția unificată a sistemului urban din prevederile acestui proiect de lege, ale Legii privind organizarea administrației publice locale și ale Rezoluției privind clasificarea urbană.
În același timp, completarea regulamentului care însărcinează Guvernul cu studierea și ghidarea criteriilor pentru soluții specifice pentru modernizarea criteriilor comunelor care au fost comasate în circumscripții la criterii urbane pentru a sincroniza toate aspectele, a le face demne de a fi zone urbane și a promova în mod corespunzător natura și semnificația legii privind planificarea urbană și rurală în implementarea modelului actual de administrație locală pe două niveluri.
Completarea reglementărilor privind tipurile și nivelurile de planificare pentru unitățile administrative la nivel de secție
În ceea ce privește sistemul pe niveluri de planificare, în proiectul de lege, Guvernul a propus schimbări în direcția eficientizării. În special, multe tipuri de zone urbane nu mai necesită planificare urbanistică, ci integrează acest conținut în planificarea generală pentru a crea un model pe 2 niveluri: planificare generală și planificare detaliată.
Cu toate acestea, din practică, deputatul Adunării Naționale Thach Phuoc Binh (Vinh Long) a declarat că este necesar să se mențină sistemul pe 3 niveluri de planificare generală, planificare zonală și planificare detaliată pentru a asigura completitudinea și claritatea managementului.
Deoarece zonarea este un nivel intermediar important care ajută la specificarea orientării planului general și sprijină gestionarea spațiului urban la nivel administrativ și tehnic. Eliminarea zonarii poate face ca planul general să fie supraîncărcat, complicat și impracticabil.
Cu toate acestea, deputatul Adunării Naționale Nguyen Hai Nam (orașul Hue) a sugerat că este necesară revizuirea și eficientizarea nivelurilor de planificare urbană și rurală. Mai exact, numărul de niveluri de planificare ar trebui redus la două niveluri: nivelul de planificare generală și nivelul de planificare detaliată, aplicate uniform atât zonelor urbane, cât și celor rurale.
Simplificarea nivelurilor de planificare ajută la evitarea suprapunerilor în ceea ce privește domeniul de aplicare și conținutul, reduce procedurile de ajustare, în special creează o bază juridică mai clară pentru evaluarea adecvării proiectului, scurtează timpul de pregătire a proiectului și reduce costurile sociale.
În plus, revizuiți subiectele necesare pentru stabilirea unei planificări detaliate pentru a evita duplicarea cu proiectarea tehnică și proiectarea de bază a proiectelor de investiții în construcții.
Completarea reglementărilor privind tipurile și nivelurile de planificare pentru unitățile administrative la nivel de secție. Motivul indicat de delegatul Nguyen Hai Nam este că, în prezent, secțiile sunt nivelul care gestionează direct spațiul urban, dar nu există reglementări clare privind tipurile de planificare la acest nivel. Acest lucru duce la o lipsă de instrumente legale pentru organizarea, gestionarea și controlul dezvoltării spațiale, dificultăți în gestionarea ordinii de construcție și o lipsă de bază pentru descentralizare și autorizare...
În plus, este necesar să se clarifice relația și suprapunerea dintre planificarea zonelor funcționale și planificarea specializată. În același timp, trebuie continuată revizuirea pentru a clarifica domeniul de aplicare, conținutul și obiectivele planificării zonelor funcționale din Legea privind urbanismul și amenajarea teritoriului rural, asigurând consecvența cu planificarea conform legilor specializate (cum ar fi turismul, cultura, sportul, agricultura și apărarea națională), deoarece, în realitate, există multe cazuri în care planificarea zonelor funcționale se suprapune cu planificarea specializată.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-quy-dinh-he-thong-cap-do-quy-hoach-10397485.html
Comentariu (0)