Este nevoie de un mecanism de gestionare și protejare a patrimoniului mondial interprovincial în curând.

Golful Ha Long este situat în interiorul granițelor golfului, adiacent numeroaselor localități. Activitățile socio -economice din golf sunt, de asemenea, gestionate de numeroase departamente, sucursale și unități. După ce situl Patrimoniului Mondial Golful Ha Long și-a extins granițele până la arhipelagul Cat Ba, domeniul de aplicare al managementului a devenit mai larg. Prin urmare, pentru a face o treabă bună de gestionare a patrimoniului este necesară o bună coordonare între unități, sucursale și localități.

Împărtășind cu noi provocările în gestionarea patrimoniului intersectorial și interregional, dl. Vu Kien Cuong (foto) , șeful Consiliului de Administrare al Golfului Ha Long, a analizat: Mediul și valorile Patrimoniului Mondial al Golfului Ha Long sunt supuse unei presiuni multidimensionale tot mai mari din cauza urbanizării și a activităților socio-economice de pe și de-a lungul țărmului golfului.

Mai exact, golful este locul unde se desfășoară numeroase activități economice și sociale complexe, interconectate, legate de numeroase industrii și domenii, cum ar fi: turismul ; acvacultura, exploatarea pescuitului; traficul portuar. Zona de coastă a golfului este adiacentă multor localități cu rate puternice de urbanizare (comerț cu petrol, mineritul cărbunelui, porturile maritime...), care prezintă un risc de poluare a apei și impact negativ asupra ecosistemelor din Golful Ha Long.

- Așadar, în ultimii ani, cum și-au unit unitățile eforturile pentru a gestiona și proteja patrimoniul asociat cu dezvoltarea economică?

+ În ultima vreme, provincia a dispus forțelor funcționale să consolideze măsurile de gestionare a activităților socio-economice de pe și de-a lungul țărmurilor golfului, necesitând desfășurarea unei forțe permanente, disponibile 24/7, pentru a colecta informații. Mecanismul de coordonare inter-agenții în gestionarea, inspecția și monitorizarea activităților din Golful Ha Long a fost consolidat. Din 2001, provincia a dispus agenției de management al patrimoniului să semneze un Regulament privind managementul coordonat al patrimoniului cu localitățile și sectoarele relevante; și a înființat și consolidat un grup de lucru inter-agenții pentru a coordona inspecțiile și a gestiona anual încălcările din Golful Ha Long.

Golful Ha Long a primit turiștii în pace în ultimii ani datorită unei bune coordonări în gestionarea patrimoniului.

În consecință, activitățile de protecție a mediului au o cooperare interregională și intersectorială pentru a mobiliza resursele de protecție a mediului, a controla și monitoriza sursele de deșeuri și a preveni prompt răspândirea deșeurilor care pot afecta peisajul și mediul patrimoniului. În ceea ce privește activitățile de acvacultură și pescuit, se va continua implementarea reglementării privind interzicerea pescuitului în zona centrală a patrimoniului și se vor inspecta și supraveghea periodic respectarea regulilor de către organizații și persoane; se va solicita unităților funcționale să consolideze inspecția, examinarea și să ia măsuri pentru a gestiona cazurile de acvacultură ilegală în zona de protecție absolută și zona tampon de sub limitele administrative ale orașului Ha Long, Cam Pha, districtului Van Don și zona care se învecinează cu orașul Quang Yen; se va gestiona cu fermitate actele de exploatare și utilizare a echipamentelor de pescuit interzise în zona care se învecinează cu Golful Ha Long - Arhipelagul Cat Ba.

Activitățile de prevenire a dezastrelor naturale, a incendiilor și a căutării și salvării au primit atenție, punându-se accent pe prevenire și îmbunătățirea abilităților practice. În 2017, provincia a înființat o echipă interdisciplinară permanentă pentru căutare și salvare în Golful Ha Long, răspunzând motto-ului „4 la fața locului”; mobilizând numeroase sectoare, cum ar fi Consiliul de Administrare al Golfului Ha Long, Comandamentul Militar Provincial, Comandamentul Gărzilor de Frontieră Provinciale, desemnând Comandamentul Militar Provincial ca agenție principală, coordonând cu departamentele, filialele, Comitetul Popular al orașului Ha Long și unitățile conexe pentru a dezvolta planuri și a organiza implementarea sarcinilor. Echipa interdisciplinară este în serviciu 24/24, menținând cu strictețe informațiile la datorie, gestionând prompt situațiile din golf, asigurând siguranța și eficiența...

Forțele armate se alătură strângerii deșeurilor în Golful Ha Long după furtuna nr. 3.

- Nu este doar un patrimoniu în Quang Ninh, Golful Ha Long este acum și un patrimoniu interprovincial, odată cu extinderea graniței patrimoniului până la Arhipelagul Cat Ba din Hai Phong. Așadar, cum se desfășoară în prezent activitatea de coordonare pentru protejarea patrimoniului Golfului Ha Long - Arhipelagul Cat Ba?

+ Încă de la începutul anilor 2000, am promovat activități de cooperare în management regional prin semnarea anuală a Regulamentului de coordonare privind managementul, conservarea și promovarea valorii Golfului Ha Long și a golfurilor din Arhipelagul Cat Ba cu districtul Cat Hai (orașul Hai Phong), privind managementul, salubritatea mediului, salvarea etc.

Autoritățile celor două localități desfășoară în mod regulat patrule coordonate și monitorizează activitățile din zonele de frontieră pentru a detecta prompt actele de încălcare a peisajului, resurselor de mediu, ecosistemelor naturale și biodiversității (vânătoare, trafic cu animale sălbatice, exploatarea ilegală a produselor forestiere și acvatice, acvacultura ilegală, depozitarea ilegală de deșeuri, poluarea mediului, utilizarea ilegală a cuștilor și plutelor care provoacă poluarea mediului etc.). Lunar, sunt organizate campanii de curățenie a mediului la suprafața apei și de-a lungul poalelor insulelor din zonele de frontieră.

Flora și fauna din Golful Ha Long au multe specii rare care au fost bine conservate de-a lungul anilor.

Coordonați periodic propaganda și mobilizați locuitorii locali pentru a crește gradul de conștientizare și a proteja în mod voluntar mediul înconjurător. În perioada în care Golful Ha Long - Arhipelagul Cat Ba a suferit un incident ecologic din cauza demontării și înlocuirii materialelor de la instalațiile de acvacultură și a impactului recentei furtuni nr. 3, cele două părți au mobilizat prompt forțele și au solicitat participarea organizațiilor, întreprinderilor și comunităților pentru colectarea deșeurilor (plute, geamanduri de spumă etc.) care plutesc la suprafața mării.

Golful Ha Long - Arhipelagul Cat Ba a devenit acum un complex al Patrimoniului Mondial, fiind necesar să se îndrepte spre unitate în coordonarea managementului și protecției acestei zone maritime și insulare, contribuind la conservarea și menținerea integrității patrimoniului din ce în ce mai bine, în special în condițiile actuale de puternică dezvoltare socio-economică a golfului în cele două localități. Din 2023, după extinderea limitelor Golfului Ha Long către Arhipelagul Cat Ba, provincia Quang Ninh și orașul Hai Phong au emis numeroase directive generale, solicitând filialelor funcționale ale celor două localități să semneze regulamente de coordonare separate în fiecare domeniu de management, în ceea ce privește managementul, conservarea și promovarea valorii Patrimoniului Mondial Arhipelagul Golful Ha Long - Cat Ba, în special în zona de frontieră dintre cele două localități. Se îndrumă agențiile consultative să elaboreze regulamente și planuri pentru managementul patrimoniului interprovincial al Arhipelagului Golful Ha Long - Cat Ba pentru a asigura consecvența în coordonarea managementului și a protecției mediului, precum și conservarea valorilor patrimoniului.

Coordonarea în management între Consiliul de Administrație al Golfului Ha Long și districtul Cat Hai (orașul Hai Phong) se desfășoară de mulți ani. *Fotografie realizată în zona Lom Bo, la granița cu Quang Ninh și Hai Phong.*

- Pe lângă gestionare și protecție, cum s-a realizat recent conexiunea pentru exploatarea turismului interregional al patrimoniului mondial? Vor exista progrese sau diferențe majore în viitor?

+ Golful Ha Long - arhipelagul Cat Ba a fost conectat în ultimii ani prin 3 căi: prin ruta de feribot Tuan Chau - debarcaderul Gia Luan (Cat Ba, Hai Phong); prin ambarcațiuni turistice care circulă pe ruta 5 Port (Quang Ninh), trecând prin peștera Thien Cung, peștera Dau Go, insulița Cho Da, peștera Ba Hang, insulița Dinh Huong, insulița Trong Mai, apoi către golful Cat Ba și către debarcaderul Gia Luan; conexiune cu ambarcațiuni specializate, bărci de transfer actuale.

Pentru a dezvolta mai puternic turismul de patrimoniu interregional, cele două localități au direcționat recent construcția unui traseu turistic care leagă Golful Ha Long și Arhipelagul Cat Ba pentru a dezvolta noi produse turistice, a crea condiții favorabile pentru turiști și, în același timp, a gestiona eficient activitățile turistice în zona de frontieră, prevenind impactul negativ asupra valorii patrimoniului. În consecință, unitățile s-au consultat și au propus deschiderea unui itinerariu suplimentar Ha Long Bay 6 de la Ha Long la Chan Voi - Vung Ba Cua - Insula Tung Lam - Insula Cap Bai (punctul final al itinerariului adiacent Gia Luan, Golful Lan Ha, Hai Phong).

Datorită eforturilor celor două localități, Golful Ha Long - Arhipelagul Cat Ba continuă să fie o destinație turistică populară. Se estimează că până la sfârșitul anului 2024, Golful Ha Long va primi aproximativ 3,1 milioane de vizitatori, iar Arhipelagul Cat Ba va primi peste 1 milion de vizitatori...

Se așteaptă ca Golful Ha Long să primească peste 3 milioane de vizitatori în acest an.

- Așadar, există dificultăți sau provocări care trebuie rezolvate în coordonarea managementului patrimoniului mondial?

+ Practica de gestionare a Golfului Ha Long din ultimii ani arată că, deși există reglementări privind coordonarea între unități și localități, managementul se confruntă încă cu numeroase dificultăți și provocări, din cauza condițiilor naturale și sociale complexe. Cele două localități din zona de patrimoniu nu au un mecanism de coordonare și gestionare a patrimoniului interprovincial, astfel încât unele activități de coordonare nu au fost organizate prompt și regulat...

Acum, presiunea asupra coordonării protecției și managementului patrimoniului va fi și mai mare după extinderea granițelor. Acestea sunt dezvoltarea turismului la scară largă, riscul poluării mediului, presiunea din partea activităților de pescuit și acvacultură, impactul atractivității și potențialului de exploatare economică a patrimoniului... Prin urmare, se recomandă ca Ministerul Culturii, Sportului și Turismului să emită în curând un Regulament de coordonare între provincia Quang Ninh și orașul Hai Phong în gestionarea, protejarea și promovarea valorii Patrimoniului Mondial Golful Ha Long - Arhipelagul Cat Ba. În același timp, vor exista instrucțiuni specifice privind mecanismul de gestionare și protecție a patrimoniului mondial interprovincial și municipal, pe care localitățile să le implementeze.

Mulțumesc pentru interviu!

Sursă