Președintele Adunării Naționale: Schimbarea gândirii și a abordării în procesul de legiferare

VOV.VN - În dimineața zilei de 17 septembrie, la Palatul Adunării Naționale, a avut loc o conferință a Delegației Partidului Adunării Naționale cu Comitetul Partidului Guvernamental privind pregătirile pentru a 8-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Secretarul Delegației Partidului Adunării Naționale, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, și secretarul Comitetului Partidului Guvernamental, prim-ministrul Pham Minh Chinh, au coprezidat conferința.

În discursul său de deschidere, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a declarat că cea de-a 8-a sesiune are cel mai mult conținut dintre sesiunile de la începutul mandatului celei de-a 15-a Adunări Naționale. Adunarea Națională va examina 39 de subiecte, inclusiv 29 de subiecte legate de activitatea legislativă, 10 grupe de subiecte despre socio -economie, bugetul de stat, supraveghere, personal și alte probleme. Se preconizează că cea de-a 8-a sesiune va începe pe 21 octombrie și va dura 29 de zile, fiind organizată în 2 faze.

Conferința Delegației Partidului Adunării Naționale cu Comitetul Partidului Guvernamental privind pregătirile pentru a 8-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale

Președintele Adunării Naționale a declarat că conferința a avut loc cu o lună înainte de sesiune, astfel încât agențiile de redactare și revizuire să aibă timp să o implementeze în conformitate cu Legea privind promulgarea documentelor juridice; în același timp, aceasta urma să discute și să convină asupra conținutului ordinii de zi a celei de-a 8-a sesiuni, în special asupra agențiilor care emit opinii privind progresul, timpul și calitatea conform reglementărilor, precum și pregătirea conținutului proiectelor de legi și rezoluțiilor care vor fi adăugate pe ordinea de zi a celei de-a 8-a sesiuni, conform ordinii de zi prescurtate.

Potrivit președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man, în ultima vreme, coordonarea dintre Guvern și agențiile Adunării Naționale a devenit din ce în ce mai strânsă, ritmică, substanțială și eficientă. Agențiile au promovat un simț al responsabilității, s-au pregătit din timp, de la distanță și au lucrat zi și noapte pentru a pregăti proiectele de lege și rezoluțiile care vor fi prezentate Adunării Naționale. În contextul actual, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a remarcat în special că recenta furtună nr. 3 a avut evoluții foarte complicate, a lăsat consecințe foarte grave și, până în acest moment, pagubele nu au fost înregistrate pe deplin. Întregul Partid, poporul și armata s-au confruntat cu noi dificultăți și noi provocări. Guvernul trebuie să se confrunte cu dificultăți și presiuni suplimentare în colectarea și cheltuielile bugetare, atingerea obiectivelor de creștere, asigurarea stabilității macroeconomice a economiei, controlul inflației și creșterea prețurilor bunurilor pentru a asigura viața oamenilor. „Prin urmare, Delegația Partidului Adunării Naționale și Comitetul Partidului la Guvern continuă să se coordoneze substanțial, eficient și instituțional în timp util, îndeplinind cerințele practice pentru dezvoltarea socio-economică, asigurând viața oamenilor și promovând creșterea”, a subliniat președintele Adunării Naționale.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, și prim-ministrul Pham Minh Chinh au prezidat Conferința Delegației Partidului Adunării Naționale împreună cu Comitetul pentru Personal al Partidului Guvernamental privind pregătirile pentru a 8-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale.

Având în vedere că termenul pentru implementarea planului socio-economic pe 5 ani este peste doar un an, în plus, impactul furtunii nr. 3 este foarte sever, Președintele Adunării Naționale a solicitat că este necesar să se abordeze prompt dificultățile și problemele care apar. Orice problemă pe care Guvernul o gestionează, va decide. Orice conținut care depășește autoritatea Guvernului va fi solicitat, conform opiniilor Comitetului Permanent al Adunării Naționale și ale Adunării Naționale. Președintele Adunării Naționale a subliniat că totul este în spiritul direcției Secretarului General și Președintelui To Lam, și anume, legislația trebuie să vină din practică, în timp ce se acționează, să se învețe din experiență, să nu se fie perfecționist, să nu se grăbească. Oamenii și întreprinderile trebuie luate ca centru și subiect. Dificultățile și problemele din instituții trebuie eliminate la timp pentru a debloca resursele, a rezolva și a depăși blocajele. Toate acestea pentru dezvoltarea socio-economică, asigurarea apărării și securității naționale și asigurarea vieții oamenilor.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, vorbește la conferință

Președintele Adunării Naționale a mai spus că agențiile Adunării Naționale sunt întotdeauna pregătite să primească documente pentru a studia proiectele de legi și rezoluțiile depuse de Guvern. Cu toate acestea, calitatea proiectelor de legi și a rezoluțiilor se datorează în primul rând agențiilor de elaborare a legilor din cadrul Guvernului. În același timp, Consiliul Naționalităților, Comisiile Adunării Naționale, vicepreședinții și președintele Adunării Naționale trebuie să lucreze continuu pentru a asigura o coordonare fluidă, substanțială, calitativă și eficientă. Pentru problemele neclare, inconsistente și cu opinii diferite, agențiile de elaborare a legilor și agențiile de revizuire trebuie să se întâlnească de mai multe ori, într-un spirit de construire, schimb și dezbatere cu argumente științifice și practice, pentru a ajunge la un consens asupra planului. Președintele Adunării Naționale a menționat, de asemenea, că șefii ministerelor și ramurilor trebuie să se țină de proiectele de legi și rezoluții până la capăt, evitând situația de a numi o persoană astăzi și o altă persoană mâine. În ceea ce privește acest conținut, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a mai spus că este necesară modificarea Legii privind promulgarea documentelor juridice, în special schimbarea mentalității și a abordării în procesul de legiferare, asigurarea simplificării, creșterea descentralizării, accelerarea progresului... astfel încât munca care nu este unificată sau nu este în acord între agențiile de revizuire și cele de redactare să fie desfășurată în spiritul „oricât de dificil ar fi, îl vom rezolva”.

Management eficient, contribuind la dezvoltare

După ce a ascultat discuția, prim-ministrul Pham Minh Chinh a apreciat foarte mult coordonarea din ce în ce mai bună dintre Delegația Partidului Adunării Naționale și Comitetul Partidului Guvernamental; a declarat că această conferință are ca scop revizuirea lucrărilor rămase, care trebuie unificate, pentru a promova și îmbunătăți calitatea sesiunii. Prin urmare, prim-ministrul a sugerat că cele două părți trebuie să aibă o bună coordonare încă din etapa de elaborare a legilor și rezoluțiilor.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat necesitatea unei bune coordonări de la etapa de elaborare a legilor și rezoluțiilor până la prezentarea acestora Adunării Naționale.

Prim-ministrul a solicitat, de asemenea, ministerelor și ramurilor să se coordoneze activ, proactiv, strâns și eficient cu Consiliul Naționalităților și cu Comisiile Adunării Naționale. În consecință, pe lângă instituționalizarea și concretizarea directivelor și politicilor Partidului pentru implementare, agențiile trebuie să continue să-și inoveze gândirea în procesul de elaborare a legilor, de la concentrarea doar pe activitatea de management la concentrarea pe activitatea de management eficientă, contribuind în același timp la crearea de dezvoltare. „Văd nevoia de inovare în agențiile de redactare, precum și în agențiile de evaluare, pe această bază, pentru a mobiliza toate resursele. În prezent, resursele sunt congestionate. Este bine că ne concentrăm pe un management eficient. Cu toate acestea, în plus, trebuie să deschidem noi spații, să creăm pentru dezvoltare, să mobilizăm toate resursele societății și ale oamenilor”, a subliniat Prim-ministrul. Prim-ministrul a spus că, în funcție de natura fiecărui proiect de lege, este posibil să se emită reglementări detaliate, dar pentru problemele care sunt încă fluctuante și au multe impacturi, acestea ar trebui generalizate. Activitatea legislativă trebuie desfășurată în spiritul a ceea ce este clar, matur, dovedit a fi corect în practică, implementat eficient și agreat de majoritate, apoi ar trebui legalizată. În ceea ce privește problemele care nu sunt încă mature, neclare, încă fluctuante în practică, complicate și imprevizibile, atunci trebuie să se piloteze cu îndrăzneală, să se acționeze pe parcurs, să se învețe din experiență și să se extindă treptat. În plus, este necesar să se concentreze pe descentralizare și delegare de putere, împreună cu alocarea resurselor, să se îmbunătățească capacitatea de implementare și să se conceapă instrumente pentru a consolida supravegherea și inspecția. În spiritul sporirii responsabilității, al îndrăznirii de a gândi, al îndrăznirii de a acționa și al descentralizării, ministerele, sucursalele și localitățile trebuie să decidă și să implementeze eficient. Potrivit prim-ministrului Pham Minh Chinh, atunci când se atribuie clar persoane, sarcini, responsabilități, timp și produse, va fi mai ușor de verificat, evaluat și clasificat. Prin urmare, o descentralizare temeinică va spori responsabilitatea și va încuraja inovația. Prim-ministrul a solicitat, de asemenea, reducerea procedurilor administrative, eliminarea mecanismului de a cere și a oferi și, în special, să nu se creeze un mediu care să ducă la corupție și negativitate.

Delegații care participă la conferință

În încheierea conferinței, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a solicitat ca agențiile de redactare să trimită documente Adunării Naționale înainte de 1 octombrie; în cadrul cărora se va acorda o atenție deosebită celor 6 conținuturi prezentate în cadrul unei sesiuni pentru a asigura calitatea. Președintele Adunării Naționale a solicitat Biroului Delegației Partidului Adunării Naționale să se coordoneze cu Biroul Comitetului pentru Personalul Partidului de Guvernare pentru a sintetiza aspectele în vederea solicitării opiniilor autorităților competente în perioada următoare. Încă o dată, președintele Adunării Naționale a menționat că agențiile de redactare trebuie să accelereze finalizarea documentelor care urmează să fie prezentate Adunării Naționale. La rândul său, atunci când există proiecte de lege și rezoluții, Adunarea Națională va lucra zi și noapte, inclusiv sâmbăta și duminica.

VOV.vn

Sursă: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-post1121967.vov