Recent, Adunarea Națională a adoptat o lege de modificare și completare a unui număr de articole din 11 legi din domeniul militar și al apărării, inclusiv Legea privind apărarea civilă.

Prin urmare, apărarea civilă de nivel 1 se aplică pentru a răspunde și a depăși consecințele incidentelor și dezastrelor din zona comunală, atunci când evoluția și amploarea pagubelor produse de incidente și dezastre depășesc capacitatea și condițiile de răspuns și de depășire a consecințelor forțelor specializate și cu jumătate de normă, precum și ale altor forțe din zona comunală.

Apărarea civilă de nivel 2 se aplică pentru a răspunde și a depăși consecințele incidentelor și dezastrelor din zona provincială, atunci când evoluția și amploarea pagubelor produse de incidente și dezastre depășesc capacitatea și condițiile autorităților locale de la nivel de comună de a răspunde și de a depăși consecințele.

Exercițiu W-Incident MT_5435.jpg
Exercițiu național de apărare civilă pentru a interveni în urma incidentelor de mediu. Fotografie: Pham Hai

Apărarea civilă de nivel 3 se aplică pentru a răspunde și a depăși consecințele incidentelor și dezastrelor într-una sau mai multe provincii sau orașe administrate central, atunci când evoluția și amploarea pagubelor produse de incidente și dezastre depășesc capacitatea și condițiile autorităților locale de a răspunde și de a depăși consecințele la nivel provincial.

Noua lege prevede că Președintele Comitetului Popular la nivel de comună va promulga sau desființa apărarea civilă la nivelul 1 în zona aflată sub conducerea sa. Conform vechii legi, la nivelul 1, Președintele Comitetului Popular la nivel de district era cel care promulga sau desființa apărarea civilă. După ce nivelul de district nu a mai existat, această autoritate a fost transferată Președintelui la nivel de comună.

Președintele comunei este autorizat să decidă asupra măsurilor care trebuie luate: evacuarea persoanelor și a bunurilor din zonele periculoase; asigurarea cu mijloace, echipament individual de protecție, alimente, medicamente, apă potabilă și alte necesități esențiale pentru persoanele din zonele în care se produc incidente și dezastre; interzicerea sau restricționarea accesului persoanelor și vehiculelor în zonele periculoase; prevenirea și stingerea incendiilor și exploziilor; asigurarea securității și ordinii în zonele în care se produc incidente și dezastre...

Președinții consiliilor de administrație la nivel de comune și provincie trebuie să monitorizeze periodic situația incidentelor și dezastrelor.

Înainte de adoptarea legii de către Adunarea Națională , au existat opinii care sugerau revizuirea și completarea reglementărilor privind apărarea civilă de nivel 1 și apărarea civilă de nivel 2; reglementările, așa cum erau prevăzute în proiectul de lege, nu erau clare și specifice, ceea ce putea cauza interpretări diferite sau dificultăți în distingerea nivelurilor.

Referitor la această problemă, Guvernul a precizat că, în condițiile și criteriile pentru declararea nivelului 1 de apărare civilă, sunt incidentele sau dezastrele care se produc sau riscă să se producă la nivelul comunei, depășind capacitatea de răspuns și recuperare a forțelor specializate și cu normă parțială și a altor forțe de la nivelul comunei.

Atunci când are loc un incident, un dezastru sau riscul unui incident sau dezastru și nu a fost declarată apărare civilă de nivel 1, forțele vor interveni în conformitate cu legile specializate (Legea privind prevenirea și controlul dezastrelor naturale; Legea privind prevenirea și controlul bolilor infecțioase).

În cazul în care măsurile de răspuns și remediere conform prezentei legi specializate sunt ineficiente, sunt necesare măsuri mai puternice, chiar restricționând drepturile omului, drepturile civile sau mobilizarea mai multor resurse pentru răspuns, președintele comunei va declara apărare civilă de nivel 1, pentru a avea o bază pentru aplicarea unor măsuri mai puternice și mai eficiente, mobilizând mai multe resurse pentru a îndeplini cerințele de răspuns la incidente și dezastre.

Condițiile și criteriile pentru declararea nivelului 2 de apărare civilă sunt ca un incident sau un dezastru să aibă loc sau să amenințe să aibă loc într-una sau mai multe comune din provincie. Dacă capacitățile de răspuns și recuperare ale autorităților locale la nivel de comună depășesc capacitatea și condițiile președintelui provinciei, președintele provinciei va declara nivelul 2 de apărare civilă.

Reglementarea continuă prin lege a celor trei niveluri de apărare civilă moștenește prevederile vechii legi de instituționalizare a politicilor și punctelor de vedere ale Partidului privind apărarea civilă până în 2030 și în anii următori.

Mai exact, apărarea civilă trebuie să fie proactivă, pregătită din timp, de la distanță, înainte de producerea războaielor, dezastrelor, incidentelor, dezastrelor naturale și epidemiilor; să coordoneze îndeaproape între niveluri, sectoare, forțe și întreaga populație pentru a preveni proactiv, a răspunde prompt și a depăși urgent și eficient situațiile; să implementeze motto-ul „patru la fața locului” în combinație cu sprijinul guvernului central, al altor localități și al comunității internaționale.

Din cele de mai sus, Guvernul constată că criteriile pentru declararea nivelului 1 și 2 de apărare civilă sunt specifice, clare și ușor de aplicat; în același timp, atribuie președinților de comune și provincii responsabilitatea de a monitoriza periodic situația incidentelor, dezastrelor și activităților forțelor de apărare civilă din zonă...

Sursă: https://vietnamnet.vn/chu-tich-xa-duoc-ban-bo-phong-thu-dan-su-2415763.html