În ultimii ani, Uniunea Europeană (UE) a trecut printr-o schimbare semnificativă în strategia sa comercială globală, îndepărtându-se de ordinea multilaterală bazată pe reguli pe care o susținea cândva, conform unei evaluări recente realizate de Zhou Xiaoming, fost reprezentant permanent adjunct al Misiunii Chinei pe lângă Oficiul Națiunilor Unite de la Geneva. În loc să se limiteze la liberul schimb tradițional, Bruxelles-ul a adoptat din ce în ce mai mult măsuri unilaterale și protecționiste, o mișcare care a fost criticată pe scară largă ca fiind împotriva principiilor fundamentale ale Organizației Mondiale a Comerțului (OMC).
Trecerea de la multilateralism la autonomie
Timp de decenii, UE a susținut un sistem comercial global bazat pe reguli ca fundament pentru stabilitate și prosperitate comună. Însă, urmărind ceea ce numește „autonomie strategică deschisă”, blocul comunitar s-a abătut de la această poziție.
Bruxelles-ul se îndepărtează de ordinea multilaterală pe care a susținut-o cândva, a remarcat Xiaoming, subliniind că o adevărată autonomie strategică nu va fi atinsă prin protecționism deghizat în reglementare.
Această schimbare este demonstrată în mod clar de crearea de către UE a unor noi instrumente comerciale internaționale, fără precedent la nivel mondial, inclusiv: Regulamentul privind subvențiile străine; Mecanismul de ajustare la frontieră a emisiilor de carbon (CBAM); Instrumentul anticoercitiv.
Aceste instrumente unilaterale au fost criticate pe larg. De exemplu, mecanismul de acțiune pentru combaterea schimbărilor climatice (CBAM) s-a confruntat cu o puternică opoziție din partea Statelor Unite, Chinei, Indiei, Braziliei, Africii de Sud și a altor state, care îl consideră „protecționism verde” – un instrument comercial conceput pentru a proteja producătorii din UE sub pretextul politicii climatice.
Inversarea poziției și măsuri unilaterale
Această schimbare profundă se reflectă și în reglementările care vizează partenerii chinezi. UE intenționează să impună noi condiții prealabile investițiilor chineze. În temeiul Legii privind accelerarea industrială (care se așteaptă să intre în vigoare în decembrie anul acesta), companiile chineze care investesc în sectoare strategice, cum ar fi lanțul de aprovizionare cu vehicule electrice, vor fi obligate să împărtășească tehnologie și know-how cu companiile europene.
Această mișcare vine după ce UE a intentat un proces OMC împotriva Chinei în 2019, acuzând Beijingul că face presiuni asupra companiilor europene pentru a transfera tehnologie. Faptul că Bruxelles-ul are în vedere acum măsuri similare semnalează o schimbare în abordarea blocului comunitar față de guvernanța comerțului global.
Există chiar și mișcări care subminează principiile fundamentale ale OMC. În temeiul acordului comercial Turnberry semnat între UE și SUA în iulie, UE aplică tarife zero majorității importurilor din SUA fără a acorda un tratament preferențial similar altor membri OMC, încălcând regula națiunii celei mai favorizate din sistemul comercial multilateral. „Noua ordine economică, cimentată la Turnberry, prinde contur”, a declarat reprezentantul comercial al SUA, Jamieson Greer.
Cauza principală: Pierderea competitivității economice
Cauza fundamentală a acestei schimbări strategice este îngrijorarea cu privire la situația economică a blocului comunitar. UE este în urma altor economii majore.
Între 2020 și 2024, PIB-ul blocului comunitar va crește cu doar 11%, mult mai puțin decât cel de 23% al Chinei și cel de 15% al SUA.
FMI prognozează o creștere reală a economiei UE de doar 1,2% în 2025, continuând să fie în urma SUA și a Chinei.
Creșterea lentă a UE este atribuită pierderii competitivității globale. Punctele forte tradiționale sunt erodate și, în mod îngrijorător, UE a ratat a patra revoluție industrială, impulsionată de internet și tehnologiile digitale . De fapt, nicio companie europeană nu se numără printre primele 20 de companii de internet din lume, iar UE nu mai este la egalitate cu SUA sau China în domenii de frontieră precum inteligența artificială, calculul cuantic și semiconductorii.
Ponderea UE în exporturile globale scade, de asemenea, de la 13% în 2017 la 10,8% în 2024. În timp ce importurile totale din China cresc cu 40,8% între 2017 și 2024, exporturile UE către China cresc doar cu aproximativ 10%.
Avertisment pe calea protecționismului
Xiaoming a spus că trecerea Europei la unilateralism și protecționism este un „medicament greșit”. Puține economii sunt la fel de dependente de piețele globale ca Europa, exporturile de bunuri și servicii reprezentând aproximativ jumătate din PIB-ul blocului comunitar (comparativ cu 35% în China și 11% în SUA). Fostul ambasador al UE în China, Nicolas Chapuis, a remarcat odată că peste 80% din creșterea viitoare a Europei este așteptată să vină din afara UE.
Protejarea producătorilor din blocul comunitar de concurența externă nu îi va întări, ci, dimpotrivă, riscă să consolideze poziția înapoiată a Europei. O retragere din multilateralismul comercial amenință propria prosperitate a Europei.
Adevărata provocare pentru Bruxelles, a concluzionat dl Xiaoming, nu este de a proteja companiile europene de concurența globală, ci de a le ajuta să prospere într-un mediu competitiv. În același timp, o autonomie strategică reală se construiește prin competitivitate, inovare și coeziune, nu prin protecționism.
Sursă: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/dang-sau-viec-eu-tao-ra-cac-cong-cu-thuong-mai-quoc-te-moi-20251208152444799.htm
Comentariu (0)