Propunerea unui program special de tarife preferențiale la import pentru implementarea Acordului de Liber Schimb cu Vietnamul

Proiectul de Decret privind Lista Tarifelor Preferențiale Speciale de Import al Vietnamului pentru implementarea Acordului de Liber Schimb Vietnam-Israel (VIFTA) pentru perioada 2024-2027 este în curs de finalizare de către Ministerul Finanțelor .

Conform informațiilor de la Ministerul Finanțelor, Acordul VIFTA a fost semnat la 25 iulie 2023, iar la 5 ianuarie 2024, Guvernul a emis Rezoluția nr. 08/NQ-CP prin care aproba Acordul de Liber Schimb dintre Guvernul Republicii Socialiste Vietnam și Guvernul Statului Israel (Acordul VIFTA). Pe baza acesteia, Ministerul Finanțelor a început elaborarea unui Decret privind Lista Tarifelor Preferențiale Speciale de Import al Vietnamului pentru implementarea Acordului VIFTA pentru perioada 2024-2027 (conform Nomenclaturii Tarifare Armonizate ASEAN (AHTN) 2022).

Acordul VIFTA a fost semnat de ministrul vietnamez al Industriei și Comerțului , Nguyen Hong Dien, și de omologul său israelian, Nir Barkat, în prezența prim-ministrului israelian Benjamin Netanyahu și a viceprim-ministrului vietnamez Tran Luu Quang. Foto: Ziarul Guvernamental

Ministerul Finanțelor a subliniat că elaborarea și promulgarea acestui Decret vizează îndeplinirea angajamentelor Vietnamului în temeiul VIFTA; și, în același timp, asigurarea compatibilității cu tratatele internaționale semnate de Vietnam; inclusiv respectarea Acordului Vamal ASEAN (articolul 19 din Acordul Vamal ASEAN) privind aplicarea Clasificării ASEAN AHTN 2022 și a Clasificării HS 2022 a Organizației Mondiale a Vămilor pentru implementarea Acordului VIFTA (Clasificarea AHTN 2022 este aplicabilă pentru perioada 2024-2027).

Potrivit Ministerului Finanțelor, redactarea Decretului respectă cu strictețe prevederile Legii nr. 107/2016/QH13 din 6 aprilie 2016 privind taxele la export și import, referitoare la autoritatea de a emite liste tarifare preferențiale speciale la import, asigurând constituționalitatea, legalitatea, coerența și uniformitatea sistemului juridic actual.

Acest decret asigură, de asemenea, respectarea prevederilor Legii vamale nr. 54/2014/QH13, Decretului nr. 08/2015/ND-CP de detaliere și implementare a Legii vamale privind procedurile vamale, inspecția, supravegherea și controlul, și Decretului nr. 59/2018/ND-CP de modificare și completare a unor articole din Decretul nr. 08/2015/ND-CP. În același timp, acesta aderă la principiile de construire a ratelor tarifare în timpul conversiei din Acordul VIFTA, asigurând interesele Vietnamului și menținând angajamentele sale tarifare.

Reducerea treptată a taxelor de import preferențiale până în 2027

Conform proiectului de decret, Lista tarifară preferențială specială la import include coduri de mărfuri, descrieri de mărfuri și rate tarifare preferențiale speciale la import aplicabile la 11.387 de linii tarifare la nivel de 8 cifre și 59 de linii tarifare în cadrul AHTN 2022 la nivel de 10 cifre (un total de 11.446 de linii tarifare).

În ceea ce privește ratele preferențiale de impozitare la import: Rata medie de impozitare pentru liniile de produse angajate este de 10,3% în 2024, 9,3% în 2025, 8,4% în 2026 și 7,5% în 2027.

Cotele speciale de impozitare preferențială la import pentru anumite articole din grupele tarifare 04.07; 17.01; 24.01; 25.01 se aplică numai în cadrul contingentelor tarifare; lista și cantitatea contingentelor tarifare anuale de import sunt reglementate de Ministerul Industriei și Comerțului, iar cotele de impozitare la import în afara contingentului se aplică conform Programului tarifar de export, Programului tarifar preferențial de import, Listei de mărfuri și cotelor de impozitare absolute, cotelor de impozitare mixte și cotelor de impozitare la import în afara contingentului tarifar al Guvernului la momentul importului.

Condițiile de aplicare a taxelor preferențiale speciale la import în temeiul Acordului VIFTA vor fi similare cu cele stipulate în decretele guvernamentale privind listele tarifare ale Vietnamului pentru implementarea acordurilor de liber schimb existente.

În plus, acest proiect de decret stipulează și condițiile în care mărfurile importate în Vietnam sunt eligibile pentru rate preferențiale de taxe la import în temeiul Acordului VIFTA. Aceste condiții includ: includerea în programul tarifar preferențial de import; importarea în Vietnam din Statul Israel; îndeplinirea cerințelor privind regulile de origine; și deținerea de certificate de origine, așa cum sunt stipulate în Acordul VIFTA și în reglementările în vigoare.

Potrivit Ministerului Finanțelor, conversia tarifelor este implementată pentru a asigura respectarea angajamentelor asumate în temeiul Acordului VIFTA, al Listei AHTN din 2022 și al documentelor juridice relevante. Tarifele emise în Decret se bazează pe principiul respectării angajamentelor asumate în cadrul foii de parcurs a Vietnamului privind reducerea tarifelor din Acordul VIFTA. Foaia de parcurs privind reducerea tarifelor din Lista tarifară se aplică anual, începând cu 1 decembrie 2024 (data intrării în vigoare a Acordului) până la 31 decembrie 2027.

Mai exact, pentru produsele din tutun din grupa 2404, care sunt articole sensibile, Ministerul Finanțelor propune ca Guvernul să aplice o politică specială de impozitare preferențială la import, similară cu cea aplicată produselor din tutun în temeiul Capitolului 24, astfel cum s-a angajat în temeiul codului tarifar 2403.99.90 din AHTN 2017 (niciun angajament până la sfârșitul foii de parcurs). Temeiul acestei propuneri în legătură cu Acordul VIFTA este lipsa unui mecanism de revizuire și conversie unificată înainte de implementare.

Valorificarea cooperării economice și a investițiilor

Acordul VIFTA cuprinde 15 capitole și mai multe anexe, care acoperă subiecte fundamentale precum: comerțul cu bunuri, servicii și investiții, regulile de origine, barierele tehnice în calea comerțului (OTC), măsurile sanitare și fitosanitare (SPS), vama, căile de atac comerciale, achizițiile publice, cadrele juridice și instituționale etc.

Având în vedere acordurile încheiate în toate capitolele acordului, în special angajamentul ferm al ambelor părți de a crește rata liberalizării comerțului - rata generală de liberalizare a Israelului la sfârșitul foii de parcurs a angajamentelor ajungând la 92,7% din liniile tarifare, iar cea a Vietnamului la 85,8% - ambele părți se așteaptă ca comerțul bilateral să înregistreze o creștere semnificativă, ajungând în curând la 3 miliarde USD și chiar mai mult în viitor. Nu numai că contribuie la creșterea comerțului bilateral cu mărfuri, dar se așteaptă ca VIFTA să fie o pârghie pentru consolidarea cooperării dintre cele două țări în domeniul investițiilor, serviciilor, transformării digitale, tehnologiei etc.

Semnarea și implementarea VIFTA vor crea condiții favorabile pentru ca Vietnamul să își stimuleze exporturile produselor cheie nu doar către Israel, ci și pentru a accesa alte piețe din Orientul Mijlociu, Africa de Nord și Europa de Sud.

În schimb, pe lângă piața vietnameză de peste 100 de milioane de locuitori, bunurile și tehnologia israeliană au oportunitatea de a accesa piețele țărilor ASEAN, ale regiunii Asia-Pacific și ale economiilor majore din cadrul celor 16 acorduri de liber schimb la care Vietnamul a aderat.

Sursă: https://congthuong.vn/de-xuat-bieu-thue-nhap-khau-uu-dai-dac-biet-de-thuc-hien-fta-viet-nam-israel-304765.html