Tovarășul Nguyen Hoa Binh , membru al Biroului Politic, secretar adjunct permanent al Comitetului de Partid, viceprim-ministru permanent al Guvernului. (Foto: VGP/Nguyen Hoang)
Portalul electronic de informații al guvernului a avut un schimb de replici sincere cu tovarășul Nguyen Hoa Binh, membru al Biroului Politic , secretar adjunct permanent al Comitetului de partid și viceprim-ministru permanent. Prin prisma unei persoane din interior, cifrele seci prind brusc viață, conținând o mentalitate strategică, curajul de a privi direct adevărul și, mai presus de toate, o inimă pentru popor și națiune.
Domnule viceprim-ministru , privind retrospectiv la mandatul care se apropie de sfârșit, opinia publică evaluează că una dintre cele mai remarcabile realizări ale celui de-al 13-lea Congres al Partidului a fost implementarea cu succes a revoluției de eficientizare organizațională în întregul sistem politic. Ați putea rezuma rezultatele remarcabile după aproape un an de funcționare sub noul model organizațional?
Viceprim-ministrul Nguyen Hoa Binh: După cum au apreciat jurnaliștii și opinia publică, implementarea Rezoluției 18 a Comitetului Central a dus cu adevărat la o revoluție în organizare. Oamenii numesc aceasta „reorganizarea țării”. Cred că acest termen este foarte figurativ și precis. Nu este vorba doar de o integrare mecanică a unităților administrative, ci de o adevărată revoluție cu multe obiective fără precedent, marcând o nouă perioadă istorică și punând o bază solidă pentru o eră prosperă de dezvoltare națională.
Am avut ocazia să vorbesc cu mulți lideri și experți internaționali, iar toți recunosc că nu fiecare țară poate duce la bun sfârșit această revoluție și, de fapt, nu multe țări au reușit. După aproape un an de funcționare, în ciuda dificultăților inițiale ale „brazdelor inegale”, putem afirma următoarele 10 realizări majore :
În primul rând, a creat un spațiu amplu pentru dezvoltarea economică. Reorganizarea unităților administrative a maximizat punctele forte ale fiecărei regiuni economice. Am creat orașe de mare anvergură, cum ar fi Ho Chi Minh City – un megaoraș cu o scară economică comparabilă cu multe orașe mari din întreaga lume, capabil să concureze la nivel internațional. Multe localități care anterior se confruntau cu dificultăți din cauza terenului fragmentat, cum ar fi zonele muntoase centrale, au acum zone de coastă după reorganizare, creând o legătură între economiile marine și cele muntoase. Primul și cel mai important rezultat este combinarea armonioasă a avantajelor regiunilor economice: câmpiile au munți, economia marină are păduri, optimizând și maximizând astfel punctele forte și spațiul de dezvoltare al țării.
În al doilea rând, trebuie să reducem drastic intermediarii nerezonabili. Am eliminat cu hotărâre straturile de intermediari care au existat de mulți ani. În realitate, multe departamente, birouri, sub-birouri, departamente generale și chiar agenții la nivel de district sunt în esență intermediari - locuri unde capacitatea de elaborare a politicilor este insuficientă, iar serviciile directe către cetățeni sunt inadecvate. Prin urmare, reducerea este esențială. De fapt, am redus recent 46% din unitățile administrative la nivel de provincie (29 de provincii), 100% din unitățile administrative la nivel de district (696 de unități), 66,9% din unitățile administrative la nivel de comună (6.714 unități), toate cele 30/30 de departamente generale și peste 1.000 de departamente și birouri și peste 4.400 de sub-birouri la același nivel, ceea ce face ca sistemul să funcționeze mai ușor.
Am eliminat cu hotărâre straturile intermediare care au existat de mulți ani. În realitate, multe departamente, birouri, subbirouri, departamente generale și chiar agenții la nivel de district sunt în esență puncte intermediare – unde capacitatea de elaborare a politicilor este insuficientă, iar serviciile directe către cetățeni nu sunt eficiente.
În al treilea rând, sistemul politic este organizat științific, eficient, eficient și eficient. Această revoluție nu are loc doar în cadrul Guvernului, ci cuprinde întregul sistem politic, de la Partid, Adunarea Națională, forțele armate până la Frontul Patriei. Agențiile și unitățile cu funcții și sarcini similare au fost unite pentru a eficientiza operațiunile și a îmbunătăți eficiența. De exemplu, Comisia pentru Afaceri Externe și Ministerul Afacerilor Externe sau Comitetul pentru Mobilizare în Masă și Departamentul de Propagandă - acolo unde funcțiile de propagandă, mobilizare și adunare a oamenilor se suprapun, le-am reorganizat științific pentru a evita duplicarea și a maximiza resursele.
În al patrulea rând, reducerea drastică a forței de muncă, concomitent cu îmbunătățirea calității acesteia, este un obiectiv pe care l-am urmărit de-a lungul mai multor mandate, însă progresul a fost lent. Acum, am obținut rezultate inovatoare. Prin această restructurare, întregul sistem, de la nivel central la nivel local, a redus aproximativ 145.000 de angajați. Aceasta creează o oportunitate valoroasă de a rafina forța de muncă; de a aborda politici adecvate; și de a încuraja pensionarea persoanelor cu probleme de sănătate, capacități limitate sau vârstă înaintată. Aceasta reprezintă, de asemenea, o tranziție generațională semnificativă, deoarece generația mai în vârstă este dispusă să se retragă pentru a face loc și oportunități de dezvoltare pentru cadrele tinere, talentate și instruite oficial, pentru a contribui și a-și asuma responsabilitatea dezvoltării naționale în noua eră.
În al cincilea rând, am economisit resurse bugetare semnificative pentru a investi în asistența socială. Timp de mulți ani, am dorit să reformăm sistemul salarial, dar am fost împiedicați de birocrația greoaie și de forța de muncă numeroasă. Implementarea Rezoluției 18 a eficientizat sistemul, estimându-se că va economisi anual aproximativ 39.000 de miliarde VND în cheltuieli recurente. Aceste resurse au fost mobilizate pentru asistența socială, oferind o îngrijire mai bună oamenilor. Imediat după reducerea forței de muncă, Biroul Politic a decis să utilizeze aceste resurse, combinate cu alte resurse de la bugetul de stat, cum ar fi creșterea veniturilor și economiile la cheltuieli, pentru a renunța la taxele de școlarizare, a construi școli în zonele de frontieră și a îmbunătăți capacitatea asistenței medicale. Cheltuielile totale pentru asistența socială în ultimul mandat au ajuns la peste 1 trilion VND, demonstrând superioritatea acestei politici.
Timp de mulți ani, am dorit să reformăm sistemul salarial, dar am fost împiedicați de birocrația greoaie și de forța de muncă numeroasă. Implementarea Rezoluției 18 a eficientizat sistemul, estimându-se că va economisi anual aproximativ 39.000 de miliarde de VND în cheltuieli recurente. Această resursă a fost mobilizată pentru asistență socială, oferind o îngrijire mai bună oamenilor. Imediat după reducerea forței de muncă, Biroul Politic a decis să utilizeze această resursă, combinată cu alte resurse din bugetul de stat, cum ar fi creșterea veniturilor și economiile la cheltuieli, pentru a renunța la taxele de școlarizare, a construi școli în zonele de frontieră și a îmbunătăți capacitatea asistenței medicale.
În al șaselea rând, construirea unui guvern mai aproape de cetățeni și care să-i servească mai bine este, de asemenea, un obiectiv nobil al revoluției organizaționale. Pentru prima dată, la nivel local (comune și circumscripții), am organizat centre administrative cu echipamente moderne și aplicații de înaltă tehnologie. Anterior, nivelul districtual era departe, iar nivelul comunei avea o capacitate limitată. Acum, am adus personal profesionist în comune, impunând cerințe mai mari guvernării locale și serviciilor publice. Drept urmare, capacitatea de serviciu a guvernului local a fost îmbunătățită semnificativ, satisfăcând mai bine nevoile oamenilor.
În al șaptelea rând, crearea impulsului necesar pentru promovarea transformării digitale. Reorganizarea aparatului administrativ reprezintă un impuls puternic pentru transformarea digitală. Pentru a servi mai bine cetățenii și a construi un sistem administrativ independent de granițele geografice, care funcționează 24/7, singura modalitate este digitalizarea. Aceasta este o condiție care „obligă” toate nivelurile de guvernare, de la central la local, să implementeze decisiv transformarea digitală pentru a îmbunătăți eficiența deservirii cetățenilor și a se adapta noului model de guvernare.
În al optulea rând, consolidarea unității naționale. În noua unitate administrativă, combinăm zonele de câmpie și de munte, regiunile de coastă și cele deltaice. Acest aranjament creează condiții pentru ca regiunile puternice din punct de vedere economic să își împărtășească resursele și să sprijine regiunile mai defavorizate. Responsabilitatea organizației de partid și a administrației locale este de a reduce decalajul de dezvoltare, consolidând și întărind astfel unitatea națională și mai ferm.
În al nouălea rând, consolidarea capacităților naționale de apărare și securitate. Desfășurarea ofițerilor de poliție obișnuiți în comune ajută la evaluarea corectă a situației, la soluționarea conflictelor la nivel local și la protejarea vieții pașnice a oamenilor. Simultan, reorganizarea forțelor militare în funcție de noile unități administrative contribuie, de asemenea, la creșterea potențialului de apărare națională, la consolidarea capacităților defensive și la protejarea fermă a suveranității naționale.
În al zecelea rând, sporirea competitivității naționale. Per ansamblu, pe măsură ce fiecare comună și provincie se consolidează printr-o economie mai mare și mai deschisă și sprijin reciproc, aceasta va crea o forță combinată pentru întreaga economie. Sinergia forței locale după restructurare este fundamentul pentru consolidarea poziției și competitivității națiunii pe scena internațională.
Desigur, „fiecare început este dificil”, iar primele zile de funcționare au implicat inevitabil unele eșecuri și neajunsuri. Însă, privind tendința generală de îmbunătățire și indicele de satisfacție crescând al oamenilor, avem motive să credem în viitor. Aceasta este motivația de a continua să ne străduim, să depășim provocările și să facem ca sistemul să funcționeze mai ușor și mai eficient, în scopul de a servi oamenii și de a dezvolta țara.
La 30 iunie 2025, viceprim-ministrul Nguyen Hoa Binh a vizitat și a colaborat cu comuna Duc Trong (provincia Lam Dong) la organizarea și funcționarea Centrului de Servicii Administrative Publice.
Revoluția de „reorganizare a țării” a fost o sarcină foarte dificilă. Cu toate acestea, de data aceasta a fost realizată de la nivelul guvernului central la cel local într-un timp scurt. Pentru a rezolva această problemă dificilă, sensibilă și fără precedent într-un timp atât de scurt, cum ne-am depășit propriile limite? Și ce lecții putem învăța?
Viceprim-ministrul Nguyen Hoa Binh: Aceasta este o întrebare bună, care atinge cele mai stringente preocupări ale noastre. Acest succes nu a venit de la sine; a fost obținut prin muncă asiduă, dăruire și chiar prin sacrificiul intereselor personale. Din această experiență vie și dificilă, au fost învățate 10 lecții majore, care vor fi utile nu numai pentru implementarea acestei politici, ci și pentru multe altele.
În primul rând, trebuie să avem o gândire strategică și o viziune orientată spre viitor. Pentru a realiza o revoluție de această amploare este nevoie de o viziune și o gândire superioare; trebuie să avem curajul de a renunța la modelele vechi, de lungă durată. În realitate, modelele vechi, deși odată eficiente, au dezvăluit deficiențe în noua eră. Prin urmare, avem nevoie de o mentalitate de guvernare cuprinzătoare, inovatoare și pe termen lung pentru a implementa cu succes acest lucru.
În al doilea rând, interesele țării și ale poporului trebuie plasate mai presus de orice. Atunci când se formulează politici majore, acesta este principiul suprem. Această lecție, deși nu este nouă, este extrem de semnificativă în acest context. Toată lumea are sentimente pentru patria sa, toată lumea își dorește ca patria sa să devină o zonă urbană centrală și toată lumea dorește să păstreze numele comunelor, districtelor și provinciilor sale. Dar dacă nu prioritizăm binele general, dacă nu vedem binele comun al țării, nu putem reuși. Trebuie să facem din slujirea oamenilor punctul central și reperul succesului pentru a organiza un aparat guvernamental care să fie cu adevărat aproape de oameni și să-i servească, așa cum avem astăzi.
Puneți interesele țării și ale poporului pe primul loc. Atunci când formulați politici majore, acesta este principiul suprem. Această lecție, deși nu este nouă, este extrem de semnificativă în acest context. Toată lumea are sentimente pentru patria sa, toată lumea își dorește ca patria sa să devină o zonă urbană centrală și toată lumea vrea să păstreze numele comunei, districtului și provinciei sale. Dar dacă nu punem imaginea de ansamblu pe primul loc, dacă nu vedem binele comun al țării, nu putem reuși. Trebuie să facem din slujirea poporului punctul central și reperul succesului pentru a organiza un aparat guvernamental care să fie cu adevărat aproape de popor și să-i servească, așa cum avem astăzi.
În al treilea rând, trebuie să ne agățăm cu strictețe de realitate, să ne confruntăm cu sinceritate cu limitele noastre și să le depășim cu curaj. Structura noastră organizațională există de 70-80 de ani și a fost eficientă în trecut. Cu toate acestea, intrând într-o nouă fază, multe deficiențe au devenit evidente. De exemplu, există sarcini cu 2-3 agenții care împart aceleași funcții și responsabilități; multe structuri organizaționale sunt în esență intermediare, creând straturi suplimentare de birocrație. Numeroase departamente generale, departamente, divizii și birouri fac sistemul greoi. Prin urmare, lecția este că trebuie să identificăm și să confruntăm cu îndrăzneală aceste provocări și limitări și să le eliminăm cu curaj pentru a reuși. Dacă vom continua să fim ezitanți, evazivi și concentrați pe interesul personal îngust, va fi foarte dificil să depășim slăbiciunile care au persistat de mulți ani.
În al patrulea rând, trebuie să existe o determinare politică foarte mare și o acțiune decisivă. Pentru a duce la bun sfârșit o revoluție pe care nu orice țară o poate realiza, o determinare ridicată trebuie să înceapă cu cele mai înalte organe de putere: Comitetul Central, Biroul Politic, Adunarea Națională, Guvernul... Acțiunea trebuie să fie cu adevărat decisivă; ezitarea, deliberarea și calculul vor duce la ratarea oportunităților. În perioada de vârf, Biroul Politic și Guvernul se întâlneau săptămânal pentru a revizui activitatea și a îndemna la implementare. Această abordare era una nouă: lucrul de sus în jos, Comitetul Central dând un exemplu pentru cei de jos, iar întregul sistem politic implicându-se. Acest lucru a depășit limitarea de lungă durată a „politicilor corecte, dar a implementării slabe”.
În al cincilea rând, trebuie să promovăm puterea unității naționale și să creăm un consens larg. În fața unor sarcini dificile și sensibile, cea mai mare lecție este menținerea unității în cadrul Partidului, al sistemului politic și al poporului. Trebuie să împărțim responsabilitatea. În realitate, această politică s-a bucurat de un sprijin covârșitor din partea poporului încă de la începuturile sale. Se poate spune că revoluția a afirmat încrederea poporului în Partid; poporul are o mare încredere și o susține din toată inima.
În al șaselea rând, respectați cu strictețe conducerea și disciplina Partidului. Odată ce o politică corectă este stabilită, aceasta trebuie implementată cu strictețe, vorbind și acționând în conformitate cu Rezoluția și legea. Liderii spun adesea: „La o comandă, toți răspund”. Dacă fiecare loc acționează independent, fără a se mișca în aceeași direcție, va urma eșecul. Prin urmare, respectarea disciplinei de Partid în asigurarea progresului și finalizarea sarcinilor la timp este o lecție învățată cu greu.
Odată ce o politică solidă este stabilită, aceasta trebuie implementată cu strictețe, cu cuvinte și acțiuni în conformitate cu Rezoluția și legea. Liderii spun adesea: „O comandă, toți răspund”. Dacă fiecare loc acționează independent, fără a se mișca în aceeași direcție, va eșua.
În al șaptelea rând, faceți o treabă bună în domeniul ideologiei și comunicării politice. Această revoluție afectează oamenii, fiecare oficial, funcționar public și cetățean. Fuziunea schimbă numele satelor și comunelor, face naveta mai lungă și are un impact direct asupra vieții oamenilor. Prin urmare, munca ideologică trebuie să fie pe primul loc pentru a crea înțelegere și împărtășire din interiorul Partidului către oameni. Cadrele și membrii Partidului trebuie să înțeleagă că munca este o datorie, iar pensionarea pentru a eficientiza sistemul este, de asemenea, o datorie. O bună muncă ideologică este esențială pentru crearea unui consens. În îndeplinirea acestei sarcini, presa și mass-media au jucat un rol foarte important.
În al optulea rând, trebuie să existe o politică de „atragere și retenție a persoanelor talentate”. Eficientizarea aparatului administrativ, în ciuda numărului mare de personal, necesită ca, în timp ce dimensiunea aparatului scade, capacitatea și calitatea forței de muncă să crească. Prin urmare, odată cu reducerea forței de muncă, trebuie să existe o politică de atragere și selectare a persoanelor talentate, cu spirit de dăruire. În cele din urmă, oamenii rămân factorul decisiv în eficacitatea aparatului guvernamental. Așa cum învățau anticii, „Indivizii talentați sunt forța vitală a națiunii”, pentru a avea indivizi talentați, trebuie să revitalizăm educația și să avem politici de valorizare și retenție a persoanelor cu adevărat talentate.
În al nouălea rând, perfecționarea instituțiilor și a legilor trebuie să preceadă și să deschidă calea. Politicile partidului trebuie să fie imediat instituționalizate prin legislație. Adunarea Națională a modificat Constituția, Legile privind organizarea Adunării Naționale, a Guvernului și a administrațiilor locale... Guvernul a elaborat o serie de decrete. Acest sistem juridic creează un cadru juridic solid pentru ca revoluția să aibă loc în cadrul unui stat de drept. Progresul instituțional ajută, de asemenea, la alocarea resurselor pentru implementare. Deși funcționarea inițială în cadrul noului sistem poate să nu fie perfectă imediat, acceptăm această realitate și o îmbunătățim continuu pentru a se potrivi mai bine realităților practice.
În al zecelea rând, investiți resursele în mod corespunzător și strategic. Proiectele de amploare precum acesta necesită resurse semnificative, dar este crucial să știm unde să investim. Lecția este să stabilim priorități, investind științific și sistematic în domenii clar definite. Una dintre aceste priorități este investiția în infrastructura digitală pentru a construi o societate digitală și un guvern digital. Datorită acestor investiții direcționate, am obținut rezultate impresionante: majoritatea procedurilor administrative ale cetățenilor au fost gestionate digital. Acesta este un pas major înainte în construirea unei guvernări electronice și în oferirea de servicii mai bune cetățenilor.
La 30 iunie 2025, viceprim-ministrul Nguyen Hoa Binh a vizitat și a colaborat cu comuna Duc Trong (provincia Lam Dong) la organizarea și funcționarea Centrului de Servicii Administrative Publice.
Cel de-al 13-lea Congres Național al Partidului Comunist din Vietnam s-a confruntat cu numeroase dificultăți și provocări, însă le-am depășit și am obținut succese fără precedent. Aceste rezultate au fost posibile datorită conducerii și îndrumării decisive și înțelepte a Partidului. În calitate de membru al Biroului Politic, ar putea viceprim-ministrul permanent să explice cum a fost demonstrat rolul de lider al Partidului în crearea consensului și răspândirea acelui spirit de determinare în întregul sistem politic și în societate pentru a obține acest succes?
Viceprim-ministrul Nguyen Hoa Binh: Sunt întru totul de acord și împărtășesc profund această evaluare. În calitate de persoană implicată direct în procesul decizional al Comitetului Central și al Biroului Politic în timpul acestui mandat turbulent, înțeleg profund adevărul că: Toate victoriile revoluției vietnameze, de la victoriile glorioase din istorie până la realizările revoluționare de astăzi, provin din conducerea înțeleaptă și iscusită a Partidului.
„Rolul principal” al Partidului în această perioadă istorică este demonstrat clar în trei aspecte esențiale:
În primul rând, în ceea ce privește gândirea și direcția: Partidul a demonstrat o viziune strategică superioară, reflectând statura vremurilor. Pentru a pregăti țara pentru o „nouă eră” - o eră a progresului național - Partidul nu s-a limitat doar la abordarea problemelor imediate. Partidul a făcut schimbări semnificative în gândirea sa, abordând nivelurile avansate de guvernare din lume. Recenta decizie de a implementa o revoluție în structura organizațională este cea mai clară dovadă a acestui fapt. Este punctul culminant al gândirii inovatoare, al îndrăznelii de a confrunta adevărul și al eliminării curajoase a practicilor învechite și înapoiate pentru a construi un viitor prosper. Fără previziunea și hotărârea politică de neclintit a Partidului, cu greu am fi putut formula politici atât de semnificative din punct de vedere istoric și inovatoare.
Partidul a demonstrat o viziune strategică superioară, potrivită vremurilor. Pentru a pregăti țara pentru o „nouă eră” - o eră a renașterii naționale - Partidul nu s-a limitat doar la abordarea problemelor imediate. A făcut schimbări semnificative în gândirea sa, apropiindu-se de nivelurile avansate de guvernare observate la nivel mondial. Recenta decizie de a implementa o revoluție în structura organizațională este cea mai clară dovadă în acest sens.
În al doilea rând, în ceea ce privește metodele de implementare și elementele noi: acesta este un punct culminant special al acestui mandat. Rolul esențial al Partidului nu constă doar în emiterea de rezoluții înțelepte, ci și în acțiunea decisivă, „conjugând cuvintele cu faptele”. Am fost martori la o schimbare fundamentală de abordare: Comitetul Central dă exemplul, iar toate nivelurile îl urmează; asigurând minuțiozitatea la fiecare pas. Impactul social extins și consensul obținut recent provin din hotărârea și conducerea exemplară a Comitetului Central, a Biroului Politic și a Secretariatului. În special, nu putem să nu menționăm rolul Secretarului General To Lam - „arhitectul șef” care a inspirat, ghidat și menținut puternic flacăra determinării pentru întregul sistem.
În al treilea rând, necesită o hotărâre neclintită. Confruntat cu dificultăți și provocări , contextul actual impune afirmarea rolului de lider al Partidului mai puternic ca niciodată. Nu numai că suntem sub presiunea de a atinge o creștere economică de două cifre pentru a realiza aspirația unui „popor bogat, o națiune puternică”, conducând țara către o dezvoltare prosperă și puternică și asigurând bunăstarea și fericirea poporului, dar ne confruntăm și în mod constant și continuu cu situații neașteptate într-o lume volatilă și imprevizibilă. Acestea includ dezastre naturale extreme, epidemii fără precedent și schimbări politice globale rapide și imprevizibile.
Toți acești factori au un impact direct, zilnic și orar, asupra fiecărui aspect al vieții politice și sociale a țării, creând o nevoie urgentă ca conducerea Partidului să fie cu adevărat statornică. Calmul, înțelepciunea și hotărârea Partidului sunt fundamentul unei încrederi neclintite, contribuind la unirea oamenilor și la transformarea provocărilor în oportunități. Partidul este cu adevărat cârmaciul capabil, nucleul decisiv al tuturor victoriilor, ghidând țara prin obstacole și provocări pentru a merge mai departe cu încredere și a se înălța într-o nouă eră.
Vă mulțumesc foarte mult, domnule viceprim-ministru, pentru această conversație semnificativă!
Nguyen Hoang (compilat)
baochinhphu.vn
Sursă: https://nhandan.vn/sap-xep-lai-giang-son-cuoc-cach-mang-tu-y-dang-den-long-dan-va-khat-vong-ve-ky-nguyen-vuon-minh-post929716.html
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh are o convorbire telefonică cu directorul general al corporației Rosatom din Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Comentariu (0)