În promovarea dezvoltării, legea trebuie să fie deschizătoare de drumuri.

A 10-a sesiune, ultima sesiune a celui de-al 15-lea mandat al Adunării Naționale , s-a încheiat după 40 de zile lucrătoare; s-au finalizat toate punctele planificate pe ordinea de zi și s-a concentrat pe îndeplinirea cu succes a sarcinilor în domeniile legislației, supravegherii și luării deciziilor privind problemele naționale importante.

Sarcinile și cerințele țării în noua etapă de dezvoltare impun întregului Partid, întregului popor și întregii armate să promoveze cu tărie spiritul patriotic, aspirația la dezvoltare, puterea poporului și marea unitate națională; să inoveze puternic gândirea; și să implementeze deciziile strategice în mod sincron și eficient.

În această serie de trei articole care analizează retrospectiva sesiunii, reporterii VNA trec în revistă momentele deosebit de importante din mandatul celei de-a 15-a Adunări Naționale.

Acestea au fost decizii de politică oportune, luate pentru a satisface cerințe practice, contribuind la crearea unei baze importante pentru ca țara noastră să intre într-o nouă eră de dezvoltare.

Lecția 1: Construind și dezvoltându-se, legea trebuie să fie cu un pas înainte.

Activitatea legislativă din cadrul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale a obținut rezultate remarcabile, cu un volum record, o calitate inovatoare și un spirit constructiv. Adunarea Națională a examinat, discutat și votat pentru adoptarea a 51 de legi și 39 de rezoluții, inclusiv 8 rezoluții legislative normative. Acesta este un volum foarte mare de legislație, reprezentând aproape 30% din numărul total de legi și rezoluții normative emise pe parcursul întregului mandat al celei de-a 15-a Adunări Naționale.

Aceste documente se concentrează pe consolidarea instituțiilor, eliminarea blocajelor și promovarea unor noi factori de creștere pentru țară.

În după-amiaza zilei de 4 noiembrie, în cadrul celei de-a 10-a sesiuni a Adunării Naționale, secretarul general To Lam a făcut schimb de informații și a discutat mai multe puncte noi și orientări importante din proiectele de documente care urmează să fie prezentate celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului. În special, secretarul general a subliniat necesitatea unei definiri mai clare a modelului național de guvernare pentru perioada următoare: o guvernare bazată pe legi transparente, date fiabile, infrastructură digitală modernă, un aparat eficient, funcționari onești și disciplinați și un angajament față de serviciul public.

O astfel de guvernare este o guvernare constructivă și de dezvoltare, nu un sistem de acordare de favoruri și privilegii.

Secretarul general To Lam susține un discurs directiv la cea de-a 10-a sesiune. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pe parcursul mandatului celei de-a 15-a Adunări Naționale, activitatea legislativă a instituționalizat puternic spiritul unei legislații constructive și orientate spre dezvoltare.

În special, a 15-a Adunare Națională a modificat și completat mai multe articole din Constituție; Adunarea Națională și-a reformat în mod proactiv gândirea în domeniul legislativ, a instituționalizat activ și prompt politicile partidului în legi, afirmându-și rolul de pionierat în reforma instituțională; a promovat aplicarea tehnologiei digitale, a transformării digitale și a inteligenței artificiale; și, pentru prima dată, a organizat cu succes două forumuri pe teme de drept și supraveghere.

Adunarea Națională a adoptat numeroase legi importante privind perfecționarea statului de drept socialist; eficientizarea structurii organizatorice și reorganizarea unităților administrative; combaterea corupției, risipei și practicilor negative, în special în domeniile finanțelor și bugetului, culturii și societății, sănătății și educației, asigurării securității sociale; resurselor și mediului; științei și tehnologiei; inovării și transformării digitale; apărării și securității naționale, afacerilor externe și integrării internaționale..., creând o bază importantă pentru ca țara noastră să intre într-o nouă eră de dezvoltare.

De exemplu, în contextul reformei judiciare și al cooperării internaționale sporite, la a 10-a sesiune, Adunarea Națională a adoptat patru legi importante, bazate pe separarea și prevederile detaliate ale Legii privind asistența juridică reciprocă din 2007, cu scopul de a asigura o bază juridică separată pentru fiecare domeniu specific și de a promova integrarea internațională. Adoptarea Legii privind instanțele specializate din centrele financiare internaționale va crea o bază juridică completă pentru soluționarea rapidă și eficientă a litigiilor complexe în activitățile de investiții și afaceri internaționale, utilizând proceduri moderne, conforme cu practicile internaționale.

Adunarea Națională votează pentru adoptarea Legii privind Transformarea Digitală. (Foto: Doan Tan/VNA)

Adunarea Națională a pus bazele juridice pentru era digitală și dezvoltarea tehnologiei de înaltă tehnologie, făcând din știință și tehnologie principalul motor al creșterii economice. Aceasta include adoptarea unor legi importante privind fundamentele tehnologice, cum ar fi: Legea privind transformarea digitală; Legea privind inteligența artificială (IA); Legea privind tehnologia înaltă; și Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind transferul de tehnologie.

Odată cu adoptarea Legii Inteligenței Artificiale, Vietnamul a devenit una dintre primele țări din lume care are o lege dedicată inteligenței artificiale (IA).

Legi precum Legea securității cibernetice, Legea privind protecția secretelor de stat și Legea comerțului electronic au fost adoptate pentru a completa un sistem juridic cuprinzător care să ghideze și să gestioneze dezvoltarea tehnologiei și transformarea digitală în siguranță și eficient.

În plus, Adunarea Națională a emis rezoluții importante pentru a crea un cadru juridic flexibil și superior pentru orașele mari, contribuind astfel la consolidarea descentralizării și la împuternicirea localităților să ia inițiativă.

Acestea includ Rezoluții de modificare și completare a anumitor articole din Rezoluția nr. 98/2023/QH15 privind pilotarea unor mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min; Rezoluția de modificare și completare a anumitor articole din Rezoluția nr. 136/2024/QH15 privind organizarea administrației urbane și pilotarea unor mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Da Nang; și Rezoluția de pilotare a unor mecanisme și politici specifice pentru implementarea unor proiecte mari și importante în Hanoi.

Aceste mecanisme și politici specifice contribuie la promovarea dezvoltării urbane, îmbunătățind în același timp calitatea guvernării urbane și mobilizând eficient resursele sociale.

Adunarea Națională s-a concentrat asupra legilor care reglementează macroeconomia și investițiile în resurse umane de înaltă calitate. Recunoscând resursele umane de înaltă calitate ca un factor cheie, Adunarea Națională a adoptat pe 10 decembrie trei legi noi referitoare la educație și formare profesională: Legea de modificare și completare a anumitor articole din Legea educației; Legea privind învățământul profesional (modificată); și Legea privind învățământul superior (modificată).

În cadrul acestei sesiuni au fost adoptate și rezoluțiile Adunării Naționale privind mecanismele și politicile specifice și remarcabile pentru realizarea de progrese în dezvoltarea educației și formării profesionale, precum și rezoluția privind politica de investiții pentru Programul Național Țintește privind modernizarea și îmbunătățirea calității educației și formării profesionale pentru perioada 2026-2035.

Vorbind în marja Adunării Naționale, reprezentanta Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) a declarat că legile și rezoluțiile menționate anterior, cu numeroasele lor amendamente, au fost primite cu entuziasm de alegătorii din întreaga țară.

Reprezentantul Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) răspunde la întrebările unui reporter VNA. (Foto: Hai Ngoc/VNA)

Noile politici educaționale sunt toate importante, fiind direct legate de dezvoltarea sectorului educațional și de drepturile cetățenilor și cursanților. Alături de acestea sunt și politicile legate de personalul didactic...

Adoptarea Legii urbanistice modificate și a Rezoluției care prevede anumite mecanisme și politici pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în implementarea Legii funciare vor contribui la rezolvarea rapidă a „blocajelor”, aliniindu-se la noile cerințe de management și promovând obiectivele de dezvoltare socio-economică.

Potrivit ministrului Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, gestionarea dificultăților și obstacolelor din contractele BT (construcție-transfer) semnate înainte de intrarea în vigoare a Rezoluției va fi abordată în Rezoluția privind soluționarea dificultăților și obstacolelor din proiectele restante, pentru a asigura consecvența și uniformitatea în abordarea gestionării acestora, similar cu alte proiecte...

Adunarea Națională a demonstrat responsabilitatea statului în protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății populației prin Legea populației și Legea privind prevenirea bolilor și a emis o Rezoluție privind unele mecanisme și politici inovatoare pentru protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății populației. Aceasta este considerată un pas major înainte în perfecționarea cadrului juridic, îndeplinirea cerințelor urgente pentru transformarea politicilor demografice și sporirea capacității de prevenire a bolilor în noul context...

Legile adoptate au acoperit majoritatea domeniilor cheie, abordând multe probleme noi și în continuă schimbare; au instituționalizat prompt noile politici și rezoluții ale Partidului, concentrându-se pe eliminarea blocajelor instituționale, în special în domeniile terenurilor, investițiilor, planificării, construcțiilor, mediului și energiei; și au contribuit la crearea unei piețe sănătoase a obligațiunilor corporative și a imobiliarelor.

Realizările au creat un nou cadru juridic, oferind o bază solidă pentru implementarea obiectivelor de dezvoltare în ultimii ani ai planului cincinal (2021-2025) și pentru pregătirea următoarei faze de dezvoltare.

Delegatul Tran Hoang Ngan (Delegația orașului Ho Chi Minh) a remarcat că sistemul juridic, orientat spre dezvoltare, a prins contur în mod clar, în special prin promovarea descentralizării și a delegării puterii în spiritul „autoritățile locale decid - autoritățile locale acționează - autoritățile locale sunt responsabile”.

Cu cel mai mare volum de muncă legislativă din istoria sesiunilor Adunării Naționale, aceasta este o dovadă vie a spiritului legii care deschide calea, deschizând calea pentru inovație și folosind viețile și interesele oamenilor ca etalon pentru politici.

Lecția 2: Creșterea eficacității și eficienței managementului statului.

(VNA/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-post1082689.vnp