Propunere de politici preferențiale speciale în recrutarea minorităților etnice

Potrivit delegatului Dang Bich Ngoc (Delegația Phu Tho), în trecut, agențiile și organizațiile nu au fost cu adevărat științifice în stabilirea posturilor. Determinarea posturilor este încă o formalitate, nu este cu adevărat eficientă și nu îndeplinește cerințele ca bază pentru recrutare, utilizare și management.

Doamna Dang Bich Ngoc vorbește (Foto: Quang Vinh)

Determinarea posturilor de muncă este încă o formalitate și nu este cu adevărat eficientă.

Pe 13 noiembrie, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind funcționarii publici (modificată).   Referindu-se la problema inovării în recrutarea, utilizarea și gestionarea funcționarilor publici în funcție de funcții (articolul 3), delegatul Dang Bich Ngoc (Delegația Phu Tho ) a declarat că articolul 3 din clauza 2 prevede: „Implementarea recrutării, utilizării și gestionării funcționarilor publici în funcție de funcții și pe baza contractelor de muncă”, aceasta este o reglementare nouă, în concordanță cu tendința reformei sectorului public, asigurând consecvența și sincronizarea cu metoda de gestionare a cadrelor și a funcționarilor publici prevăzută în Legea privind cadrele și funcționarii publici, contribuind la crearea unei baze legale pentru implementarea plății salariilor în funcție de funcții.

Președinta Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam, Bui Thi Minh Hoai, a participat la sesiunea de discuții (Foto: Quang Vinh)

Cu toate acestea, potrivit dnei Ngoc, în trecut, agențiile și organizațiile nu au fost cu adevărat științifice în construirea posturilor. Determinarea posturilor este încă formală și nu este cu adevărat eficientă, îndeplinind cerințele ca bază pentru recrutare, utilizare și management. Prin urmare, se recomandă ca proiectul de lege să conțină o prevedere care să desemneze Guvernul cu sarcina de a ghida construirea posturilor în unitățile de serviciu public pentru a se asigura că acestea sunt realiste, științifice și îndeplinesc cerințele sarcinilor agențiilor și unităților, contribuind la creșterea transparenței și echității în munca de personal, continuând îmbunătățirea calității și eficienței unităților de serviciu public, îmbunătățind calitatea serviciului public, satisfăcând nevoile de dezvoltare din ce în ce mai mari din perioada actuală.

Dovezile din Clauza 4, Articolul 3 stipulează: „ Există politici preferențiale în recrutarea persoanelor talentate, a minorităților etnice și a persoanelor cu contribuții revoluționare pentru a deveni funcționari publici”. Cu toate acestea, potrivit dnei Ngoc, în practică, procesul de recrutare a funcționarilor publici implică întotdeauna o concurență mare între candidați. Cu toate acestea, pentru a încuraja, motiva și a avea un mecanism de creare a condițiilor pentru copiii minorităților etnice din zone îndepărtate, izolate și deosebit de dificile, minoritățile etnice au foarte puține oportunități de a deveni funcționari publici, așa că trebuie să li se ofere mecanisme și politici speciale .   Deoarece etniile care trăiesc în zone îndepărtate sunt mult timp atașate de viață și cultură, ele reprezintă o sursă stabilă și pe termen lung de forță de muncă pentru zonele deosebit de dificile.

Pentru că, în realitate, mulți oameni din oraș și din zonele de câmpie se pot înscrie la examenele pentru funcția publică în zone izolate, dar lucrează doar pentru o perioadă scurtă de timp, iar dacă condițiile permit, vor solicita un transfer de loc de muncă, fără a-și îndeplini atribuțiile pentru o perioadă lungă de timp în sat. Prin urmare, crearea unui mecanism special de sprijin și prioritate pentru atragerea minorităților etnice în zonele izolate, în special în zonele dificile, este importantă, ajutând copiii familiilor de acolo să aibă condițiile și capacitatea de a accesa examenele pentru posturi de muncă adecvate.  

Pornind de aici, dna Ngoc a sugerat ca proiectul de lege să adauge acest subiect și să îl rescrie astfel: „Există politici preferențiale speciale în recrutarea minorităților etnice în zone îndepărtate, zone extrem de dificile și minorități etnice. Guvernul va specifica în detaliu aceste cazuri speciale.” În același timp, la articolul 16 din clauza 5 privind principiile recrutării funcționarilor publici, se propune adăugarea sintagmei „zone îndepărtate, zone extrem de dificile și minorități etnice” după sintagma „minorități etnice” pentru a asigura mecanisme și politici preferențiale speciale pentru minoritățile etnice în zone cu adevărat dificile și pentru a încuraja și crea condiții pentru ca copiii acestora să fie recrutați pentru a servi în localitate.

Mulți studenți termină studiile fără un loc de muncă.

În ceea ce privește metoda de recrutare a funcționarilor publici (articolul 17), dna Ngoc a analizat: La punctul b, clauza 1, articolul 17 prevede: „Selecția pentru fiecare grup de subiecți   absolvenți excelenți, minorități etnice, studenți care studiază în cadrul sistemului de nominalizare".

Doamna Dang Bich Ngoc vorbește (Foto: Quang Vinh)

Dar doamna Ngoc   Se recomandă ca proiectul de lege să ia în considerare adăugarea de prevederi pentru minoritățile etnice „în zone îndepărtate, zone cu condiții socio-economice deosebit de dificile și minorități etnice cu populație redusă”. Deoarece multe zone sunt în principal minorități etnice, aplicarea metodei de selecție așa cum este prevăzută în Lege nu este fezabilă și este dificil de ales. Legea ar trebui să prevadă direcția prioritizării în funcție de localitate, în conformitate cu realitatea, ținând cont de resursele umane locale pentru locurile cu dificultăți speciale și recrutare dificilă.

Potrivit dnei Ngoc, pentru studenții care studiază în cadrul sistemului de recrutare, aceasta este o politică umană a Partidului și a Statului pentru copiii minorităților etnice din zone îndepărtate, izolate și deosebit de dificile. Cu toate acestea, în trecut, recrutarea nu a fost legată de nevoile de locuri de muncă, precum și de nevoile de locuri de muncă din localități. Prin urmare, mulți studenți care studiază în cadrul sistemului de recrutare nu au locuri de muncă după absolvire; între timp, statul trebuie să cheltuiască sume mari de bani pentru a forma aceste discipline. Mulți studenți, după ce sunt trimiși să studieze la universități, merg la muncă pe bază de contracte în multe localități, inclusiv în orașele mari, fără a se întoarce să deservească localitatea din cauza lipsei de obiective de înscriere și a faptului că comunele nu au personalul necesar pentru a recruta aceste discipline.

Prin urmare, dna Ngoc a sugerat că Guvernul ar trebui să aibă reglementări specifice privind subiectele studenților pe care localitățile îi trimit copiii la studii, care trebuie să fie legate de nevoile funcționarilor locali, iar profesiile care lipsesc sunt puțin probabil să atragă funcționari. Astfel, noua politică va fi eficientă și pusă în practică, în conformitate cu cerințele de dezvoltare din perioada actuală, mai ales în contextul în care implementăm o administrație locală pe două niveluri. În caz contrar, Legea prevede, dar nu poate fi implementată. Prin urmare, este necesar să se stipuleze clar: aceste subiecte trebuie să asigure în continuare cerințele de expertiză și profesionalism în funcție de nevoile de recrutare și de posturile ocupate.

În special, în ceea ce privește autoritatea de recrutare a funcționarilor publici (articolul 18), dna Ngoc este de acord cu reglementările privind implementarea recrutării funcționarilor publici în conformitate cu descentralizarea și autorizarea ministerelor, filialelor, Comitetelor Populare provinciale și unităților de servicii publice de a recruta funcționari publici atunci când acest proces este descentralizat, conform reglementărilor Guvernului. Cu toate acestea, în prezent, documentele sub-lege care reglementează această problemă se suprapun, se duplică și sunt neclare, ceea ce face foarte dificilă organizarea implementării la nivel local. Mai ales atunci când implementăm modelul de administrație locală pe două niveluri. Prin urmare, se recomandă ca Guvernul să dea instrucțiuni ministerelor, filialelor și localităților să revizuiască documentele relevante pentru a ghida organizarea implementării unificate și sincrone, în special documentele referitoare la Ministerul Educației și Formării Profesionale privind recrutarea și utilizarea funcționarilor publici din învățământ.

Viet Thang - Trung Hieu

Sursă: https://daidoanket.vn/de-xuat-co-chinh-sach-uu-dai-dac-biet-trong-tuyen-dung-nguoi-dan-toc-thieu-so.html