Ajustare flexibilă și implementare la timp a politicilor de promovare industrială

Fuziunea provinciilor și implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri deschid noi oportunități pentru localități în dezvoltarea socio-economică. Pentru a valorifica eficient această oportunitate, politicile de promovare industrială trebuie ajustate flexibil, prompt și în conformitate cu condițiile practice ale fiecărei regiuni și localități.

Director adjunct al Departamentului de Industrie și Comerț al orașului Hai Phong , Pham Tuan Hai
Creșterea eficacității implementării politicii de promovare industrială.

În contextul fuziunii unităților administrative la nivel de district, se așteaptă ca modelul de administrație locală pe două niveluri să eficientizeze aparatul administrativ, să reducă nivelurile intermediare și să ajute unitățile industriale rurale să acceseze mai ușor politicile. În același timp, va facilita aprobarea proiectelor de conectare regională, va sprijini formarea de clustere industriale și zone concentrate de materii prime și va îmbunătăți calitatea produselor și resursele umane prin programe de formare la scară largă.

În plus, aceasta prezintă provocări și în ceea ce privește capacitatea de management, planificare și alocarea resurselor, în special la nivel de comună, unde personalul nu are experiență.

Prin urmare, implementarea politicilor de promovare industrială în 2025 necesită acțiuni decisive de la nivel central la nivel local pentru a atinge obiectivele Programului Național de Promovare Industrială. Simultan, este necesară organizarea de cursuri de formare aprofundate pentru funcționarii la nivel de comună privind politicile de promovare industrială și procedurile de aplicare; construirea unui mecanism de coordonare între Departamentul Industriei și Comerțului și autoritățile locale pentru a rezolva rapid dificultățile; și prioritizarea resurselor pentru localitățile defavorizate prin proiecte specifice de promovare industrială.

Este necesar să se promoveze aplicarea tehnologiei informației și a transformării digitale, să se dezvolte portaluri online și aplicații mobile pentru a sprijini unitățile industriale rurale în căutarea de informații, depunerea de candidaturi și urmărirea progresului. În plus, ar trebui pus accent pe proiecte cheie, cum ar fi aplicarea tehnologiei avansate, producția mai curată, legăturile lanțului valoric și promovarea comerțului pentru a spori competitivitatea produselor industriale rurale.

Director adjunct al Departamentului de Industrie și Comerț al provinciei Bac Ninh , HOANG ANH TUAN
Creați cât mai curând posibil o rețea de ofițeri de promovare industrială la nivel de comună.

Bac Ninh este un centru industrial important al țării, cu o dezvoltare puternică în domeniul electronicii, semiconductorilor și al industriilor de prelucrare și producție de înaltă tehnologie. Provincia are, de asemenea, condiții favorabile pentru dezvoltarea agriculturii și a industriilor de prelucrare a produselor agricole, cu multe produse distinctive, cum ar fi lici, tăiței Chu și vinul satului Van...

În perioada 2021-2025, Departamentul Industriei și Comerțului s-a coordonat eficient cu Comitetele Populare de la toate nivelurile pentru a implementa 224 de proiecte de promovare industrială, cu un buget total de peste 61 de miliarde VND, contribuind la atragerea investițiilor și dezvoltarea industriilor rurale.

În urma fuziunii, Bac Ninh are acum 99 de comune și sectoare. Modelul de guvernare pe două niveluri ajută la eficientizarea aparatului administrativ, la concentrarea resurselor și la consolidarea rolului administrațiilor locale. Cu toate acestea, după aproape patru luni de implementare, multe localități încă nu au suficient personal în departamentele specializate, ceea ce duce la eforturi inconsistente de promovare industrială și la dificultăți în implementarea unor zone.

Pentru a spori eficiența coordonării, Departamentul Industriei și Comerțului a propus cinci direcții cheie. În consecință, va oferi consultanță cu privire la dezvoltarea mecanismelor de politici, va supune spre promulgare Comitetului Popular Provincial o Rezoluție care să stipuleze conținutul și nivelurile de cheltuieli pentru promovarea industrială și va dezvolta un Plan de Promovare Industrială pentru perioada 2026-2030, clarificând împărțirea responsabilităților și descentralizarea între nivelurile de management.

Furnizarea de îndrumări profesionale, cum ar fi elaborarea de dosare și ghiduri de implementare pentru promovarea industrială pentru funcționarii din cadrul Departamentelor Economice sau Economic-Infrastructură, contribuind la standardizarea implementării și monitorizării la nivel local. Formarea și construirea unei rețele la nivel local, organizarea de cursuri de formare și îmbunătățirea cunoștințelor pentru funcționarii de la nivel local și propunerea de înființare a unei rețele de ofițeri de promovare industrială la nivel de comună pentru a înțelege nevoile locale de sprijin.

Simultan, promovați și replicați modele eficiente, cooperați cu Comitetele Populare ale comunelor și sectoarelor pentru a disemina modele exemplare de promovare industrială și creșteți gradul de conștientizare și responsabilitate a autorităților locale. Consolidați supravegherea și inspecția progresului și calității proiectelor; ajustați sau opriți prompt implementarea proiectelor care sunt în întârziere sau încalcă reglementările pentru a asigura utilizarea eficientă a resurselor.

Director adjunct al Departamentului de Industrie și Comerț al provinciei Ninh Binh, HOANG CHI DUNG
Clarificați dacă întreprinderile mici sunt eligibile pentru a primi beneficii pentru promovarea industrială.

În urma fuziunii celor trei provincii Ha Nam, Nam Dinh și Ninh Binh în noua provincie Ninh Binh, activitățile de promovare industrială au beneficiat de o atenție și un sprijin semnificativ din partea Ministerului Industriei și Comerțului, în special a Departamentului pentru Inovație, Transformare Verde și Promovare Industrială. Drept urmare, activitatea de promovare industrială din provincie a cunoscut numeroase schimbări pozitive, contribuind la dezvoltarea industriilor rurale și a economiei locale.

Cu toate acestea, în perioada inițială de după fuziune, implementarea proiectelor de promovare industrială s-a confruntat cu numeroase dificultăți. Departamentele și agențiile, inclusiv Departamentul Industriei și Comerțului, au fost nevoite să-și concentreze resursele pe reorganizarea conform noului model, ceea ce a dus la o lipsă de atenție sporită acordată sarcinilor profesionale, în special activităților de promovare industrială; unele proiecte au fost întârziate. În plus, personalul de la nivel de comună era insuficient și lipsit de expertiză, afectând calitatea activităților de promovare industrială la nivel local.

Un alt obstacol major este inconsecvența politicilor dintre localități înainte de fuziune. Fiecare provincie avea anterior propriile programe de promovare industrială, reglementări și niveluri de cheltuieli. După fuziune, provincia trebuie să stabilească un mecanism nou, unificat, ceea ce cauzează perturbări în implementare. În prezent, întreaga provincie are un singur Centru de Promovare Industrială și Promovare Comercială care se ocupă de sarcinile celor trei centre anterioare, ceea ce duce la o sarcină semnificativă de muncă, supraîncărcare cu personal și afectează eficacitatea implementării proiectelor.

Pe baza acestei realități, provincia Ninh Binh a propus ca Departamentul să acorde atenție și să consilieze Ministerul Industriei și Comerțului pentru a continua să sprijine provincia cu finanțare din Programul Național de Promovare Industrială pentru a asigura implementarea eficientă a proiectelor. În plus, a solicitat Ministerului Industriei și Comerțului să cerceteze și să se coordoneze cu Ministerul Finanțelor pentru a modifica Circulara nr. 28/2018/TT-BTC privind utilizarea fondurilor de promovare industrială, cu scopul de a crește nivelul de sprijin pentru a reflecta mai bine realitatea și a reduce povara financiară asupra întreprinderilor industriale rurale.

În plus, este necesar să se clarifice dacă întreprinderile mici sunt eligibile să beneficieze de programele de promovare industrială. În cazul în care nu există reglementări clare, se recomandă includerea acestui grup în noi documente directoare pentru a crea o bază juridică unificată, facilitând o implementare fără probleme și conformă de către autoritățile locale.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/dieu-chinh-linh-hoat-trien-khai-kip-thoi-cac-chinh-sach-khuyen-cong-10390946.html