Sunt de acord cu politica de a avea un set unificat de manuale la nivel național

În continuarea celei de-a X-a sesiuni, în după-amiaza zilei de 22 octombrie, Adunarea Națională a discutat în grupuri trei proiecte de lege referitoare la domeniul educației și formării profesionale, inclusiv: Legea pentru modificarea și completarea unor articole din Legea educației; Legea privind învățământul superior (modificată) și Legea privind învățământul profesional (modificată).

Sunt necesare îndrumări specifice privind mecanismul de selectare și utilizare a manualelor pentru a evita aplicarea rigidă.

Comentând articolul 32 care reglementează manualele școlare pentru învățământul general, delegata Ma Thi Thuy (Delegația Tuyen Quang ) a fost de acord cu politica statului de a furniza un set unificat de manuale la nivel național.

Potrivit delegaților, acest lucru asigură echitatea în accesul la educație, în special pentru zonele îndepărtate, zonele cu minorități etnice și zonele muntoase - unde condițiile economice , facilitățile și personalul didactic sunt limitate.

Delegata Ma Thi Thuy și-a exprimat opinia în cadrul discuției de grup. (Foto: DUY LINH)

Totuși, delegatul a spus că este necesar să se clarifice domeniul de aplicare al „unui set unificat de manuale”: sunt manuale obligatorii utilizate la nivel național sau sunt doar manuale standard compilate și distribuite gratuit de către stat, în timp ce alte seturi au dreptul de alegere?

Delegații au solicitat Guvernului să ofere îndrumări specifice privind mecanismul de selectare și utilizare a manualelor școlare pentru a evita aplicarea rigidă, care cauzează confuzie și risipă atunci când se investește în multe seturi diferite de manuale, conform programului actual.

În ceea ce privește reglementarea manualelor gratuite pentru elevi, delegata Ma Thi Thuy și-a exprimat acordul și a subliniat că aceasta este o politică umană, în concordanță cu spiritul Rezoluției nr. 29-NQ/TW privind inovarea fundamentală și cuprinzătoare în educație și formare profesională. Delegata a sugerat ca proiectul de lege să clarifice mecanismul de furnizare, gestionare și reutilizare a manualelor.

În același timp, este necesar să se ia în considerare politici care să încurajeze bibliotecile de manuale partajate în școli, în special în zonele cu condiții socio-economice deosebit de dificile; pentru a evita risipa atunci când elevii primesc manuale gratuite, dar nu sunt responsabili de conservarea și reutilizarea lor.

Împărtășind aceeași opinie în timpul discuției de grup, delegatul Duong Khac Mai (Delegația Lam Dong) a fost de acord cu reglementarea unificării unui set comun de manuale școlare la nivel național.

Delegatul a subliniat realitatea că, prin contactul cu alegătorii locali, mulți părinți și-au exprimat îngrijorarea cu privire la problema manualelor școlare, deoarece deținerea mai multor seturi de cărți poate cauza dificultăți elevilor dacă aceștia doresc să se transfere la școli care utilizează seturi diferite de manuale.

În plus, delegatul a recomandat, de asemenea, că este necesar să se ia în considerare o reglementare clară a modului de tipărire a acestei serii de cărți, astfel încât aceasta să poată fi transmisă mai departe, evitând risipa de resurse și reducând povara asupra părinților și elevilor.

Scena sesiunii de discuții de grup din după-amiaza zilei de 22 octombrie. (Foto: THUY NGUYEN)

Delegatul Thai Van Thanh (Delegația Nghe An) a comentat că aplicarea unificată a unui set comun de manuale școlare la nivel național nu numai că asigură acces egal pentru elevi, dar facilitează și gestionarea agențiilor statului din domeniul educației și al administrației școlare, reducând complicațiile la transferul elevilor de școală.

Pe lângă conținutul manualelor școlare, alte propuneri de modificare și completare a Legii educației au primit, de asemenea, acordul delegaților Adunării Naționale, cum ar fi reglementarea conform căreia diplomele și certificatele pot fi eliberate în format electronic sau digital.

Convenind că acest regulament este în conformitate cu tendința transformării digitale și facilitează gestionarea și verificarea, delegații au sugerat că este necesar să se clarifice valoarea juridică și securitatea diplomelor electronice/digitale, precum și mecanismul de gestionare a datelor diplomelor naționale, asigurând siguranța, transparența și combaterea contrafacerii...

Acceptarea „legalizării” rolului companiilor în învățământul profesional

Participând la discuția privind proiectul de Lege privind învățământul profesional (modificată), delegata Nguyen Thi Viet Nga (Delegația orașului Hai Phong) s-a interesat de prevederile din Capitolul 6 al proiectului privind rolul, drepturile și responsabilitățile întreprinderilor.

Delegații au afirmat că acesta este un „pas important” pentru instituționalizarea principalelor politici ale Partidului și Statului privind socializarea, conectarea formării profesionale cu piața muncii și dezvoltarea economiei private.

Delegata Nguyen Thi Viet Nga vorbește în timpul sesiunii de discuții în grup. (Foto: DUY LINH)

Proiectul de lege a făcut o schimbare importantă, de la „formare profesională pentru asigurarea forței de muncă pentru întreprinderi” la „formare profesională cu participarea activă a întreprinderilor”. Prevederile privind beneficiile (deduceri fiscale la formare) și responsabilitățile (aranjarea experților, plata stagiarilor) au transformat întreprinderile în „veriguri active”, în loc să primească doar pasiv rezultate.

În contextul transformării economice digitale, legalizarea clară a rolului întreprinderilor este o „condiție prealabilă” pentru îmbunătățirea calității resurselor umane tehnice și a competențelor profesionale, care reprezintă în prezent „puncte slabe și blocaje” ale pieței muncii din Vietnam.

Delegata Nguyen Thi Viet Nga a subliniat, de asemenea, că relația actuală dintre școli și companii este încă „foarte slabă, formală și lipsită de profunzime”. Motivele sunt: multe companii (în special întreprinderile mici și mijlocii) încă consideră formarea profesională „un cost mai degrabă decât un beneficiu pe termen lung”; sistemul de învățământ profesional este încă „ponderal pe formarea în școli și sălile de clasă”, programa este lentă de actualizat, iar facilitățile sunt învechite. Drept urmare, companiile trebuie să se „recalifice”, ceea ce duce la o mare risipă de resurse sociale.

Pe baza analizei experiențelor internaționale de succes, delegata Nguyen Thi Viet Nga a propus patru recomandări specifice pentru finalizarea proiectului.

În primul rând, adăugați un „mecanism contractual” tripartit: Stat - Instituție de învățământ profesional - Întreprindere. Acest contract trebuie să definească clar responsabilitatea pentru partajarea costurilor de formare, evaluarea rezultatelor și angajamentul de recrutare după formare.

În al doilea rând, ar trebui să se reglementeze mai clar stimulentele financiare. Clauza 5, articolul 32 (deducerea fiscală) trebuie să conțină „îndrumări specifice privind ratele, procedurile și criteriile de recunoaștere a cheltuielilor valide”, în loc să fie doar un regulament-cadru.

În al treilea rând, pentru întreprinderile ISD, delegații au propus studierea cerinței privind „rata minimă de formare profesională sau transfer de competențe pentru lucrătorii vietnamezi”. Delegații consideră că aceasta este atât o măsură de creștere a forței interne naționale, cât și un instrument de obligare a întreprinderilor ISD să își îndeplinească responsabilitățile sociale.

În al patrulea rând, încurajarea modelului de „coproprietate întreprindere - școală profesională”. În consecință, întreprinderile contribuie cu capital de investiții, au dreptul de a gestiona în comun programul și de a folosi studenții ca resurse umane de rezervă, asigurând instruirea practică și crearea de locuri de muncă imediat după absolvire.

Ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, vorbește la sesiunea de discuții de grup. (Foto: THUY NGUYEN)

În ceea ce privește eliberarea certificatelor și diplomelor, delegata Nguyen Thi Lan Anh (Delegația Lao Cai) a fost de acord cu regulamentul conform căruia eliberarea acestora se face de către directorul instituției de învățământ pentru a asigura concentrarea, responsabilitatea personală în management și calitatea formării profesionale, în conformitate cu practicile interne și internaționale.

Totuși, în realitate, în cadrul organizațiilor de formare profesională, în special în alte tipuri de formare, cum ar fi cele cu durata mai mică de 3 luni, cele regulate sau cele de perfecționare, numărul de studenți este foarte mare și adesea continuu, în timp ce șeful instituției de formare profesională poate lipsi pentru perioade lungi de timp sau poate fi ocupat să lucreze în sate izolate (unde se eliberează certificatele), ceea ce duce la dificultăți și întârzieri în semnarea certificatelor la ceremonia de închidere.

Prin urmare, delegatul a sugerat că ar trebui reglementat faptul că adjuncții pot semna certificate pentru domeniul de aplicare al certificatelor de formare obișnuite, pentru a reduce procedurile administrative și a asigura eliberarea la timp a certificatelor. Pentru diplomele obișnuite, desigur, șeful trebuie să semneze. Delegatul a subliniat, de asemenea, că acest lucru ar trebui să fie însoțit de reglementări stricte, responsabilități clare și un control sporit al calității pentru a evita abuzurile pe scară largă.

VAN TOAN

Sursă: https://nhandan.vn/dong-tinh-chu-truong-co-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917205.html