Aprobarea planului de împrumut și rambursare a datoriei publice pentru anul 2025 și a programului de gestionare a datoriei publice pentru perioada 2025-2027

(Fotografie ilustrativă: Vietnam+)

Viceprim -ministrul Ho Duc Phoc a semnat recent Decizia nr. 1940/QD-TTg din 8 septembrie 2025 de aprobare a Planului de împrumut și rambursare a datoriei publice pentru 2025 și a Programului de gestionare a datoriei publice pe 3 ani pentru perioada 2025-2027.

Scopul este de a asigura resurse pentru rambursarea integrală și la timp a datoriilor publice, fără a afecta ratingul de credit național; de a continua restructurarea portofoliului de obligațiuni guvernamentale în conformitate cu condițiile pieței și cu nevoile de implementare.

În același timp, asigurarea sarcinii de mobilizare a împrumuturilor prin diversificarea surselor de capital și a metodelor de împrumut pe plan intern și internațional pentru a satisface nevoile de echilibrare a bugetului de stat și a dezvoltării socio-economice cu niveluri adecvate de cost-risc, concentrându-se pe prioritizarea mobilizării capitalului străin pentru proiecte mari și importante, care au o natură schimbătoare de situație și de statut.

În plus, controlați cu strictețe indicatorii de siguranță a datoriei în limitele plafonului și pragului de avertizare aprobate de autoritățile competente și promovați dezvoltarea pieței interne de capital; utilizați pe deplin capitalul AOD și împrumuturile preferențiale externe.

În 2025, Guvernul va împrumuta maximum 815.238 miliarde VND și va rambursa maximum 506.949 miliarde VND.

În ceea ce privește planul de împrumut și rambursare a datoriei publice pentru 2025, planul de împrumut al Guvernului este de maximum 815.238 miliarde VND, inclusiv:

- Împrumutul maxim pentru echilibrarea bugetului central este de 804.242 miliarde VND, din care împrumutul maxim pentru acoperirea deficitului bugetului central este de 443.100 miliarde VND, împrumutul pentru rambursarea principalului nu depășește 361.142 miliarde VND;

- Suma maximă a împrumutului care poate fi reîmprumutat este de 10.996 miliarde VND.

Mobilizarea flexibilă a resurselor din instrumente (i) emiterea de obligațiuni guvernamentale; (ii) împrumutarea de AOD și împrumuturi preferențiale externe; și (iii) dacă este necesar, împrumuturi din alte surse financiare legale.

Rambursarea datoriei guvernamentale este de maximum 506.949 miliarde VND, din care rambursarea directă a datoriei guvernamentale nu depășește 468.542 miliarde VND, iar rambursarea datoriilor pentru proiectele de refinanțare este de maximum 38.407 miliarde VND.

În ceea ce privește împrumuturile garantate de Guvern, Hotărârea prevede clar:

- Nivelul emisiunii de obligațiuni interne garantate de Guvern pentru Banca de Dezvoltare a Vietnamului este de 0 VND.

- Suma maximă a emisiunii de obligațiuni interne garantate de Guvern în 2025 de către Banca Vietnamului pentru Politici Sociale este de 10.521 miliarde VND.

- Pentru garanțiile pentru împrumuturi interne și externe acordate întreprinderilor: Conform principiilor enunțate în Rezoluția nr. 07-NQ/TW a Biroului Politic și Rezoluția nr. 23/2021/QH15 a Adunării Naționale, nu există nicio prevedere privind o limită a garanțiilor guvernamentale în 2025, deoarece proiectele nu necesită retragerea de capital, ci doar rambursarea datoriilor.

Plan de rambursare a datoriilor și împrumuturilor către administrația locală: Împrumuturi totale în cursul anului: 31.773 miliarde VND. Rambursare totală a principalului: 3.323 miliarde VND; rambursare totală a dobânzilor și comisioanelor: 3.147 miliarde VND.

Credite comerciale externe ale întreprinderilor negarantate de Guvern în anul 2025: Limita creditelor comerciale externe pe termen mediu și lung ale întreprinderilor și instituțiilor de credit prin împrumut propriu și rambursare proprie este de aproximativ 5.500 milioane USD; rata de creștere a datoriei externe pe termen scurt este de aproximativ 18-20% față de sfârșitul anului 2024.

Decizia prevede că planul de împrumuturi și rambursare a datoriilor pentru anul 2025 va fi implementat în limitele maxime menționate mai sus; în cazul apariției unei cereri care depășește limitele maxime menționate mai sus, Ministerul Finanțelor va supune Prim-ministrului spre ajustare planul.

Suma totală a împrumuturilor pentru perioada 2025-2027 este de maximum aproximativ 2.218 trilioane VND.

În ceea ce privește programul de gestionare a datoriei publice pe 3 ani pentru perioada 2025-2027, privind împrumuturile și rambursarea datoriilor Guvernului, Hotărârea prevede clar: Împrumuturile totale ale Guvernului pentru perioada 2025-2027 sunt de maximum aproximativ 2.218 trilioane VND, din care împrumuturile pentru bugetul central sunt de aproximativ 2.183 trilioane VND; împrumuturile pentru refinanțare din împrumuturi AOD și împrumuturi preferențiale externe sunt de aproximativ 35 de trilioane VND.

Rambursarea totală a datoriei Guvernului în perioada 2025-2027 este de maximum aproximativ 1.346 trilioane VND, din care rambursarea datoriei directe este de aproximativ 1.226 trilioane VND; rambursarea datoriei aferente creditelor refinanțate este de aproximativ 120.000 miliarde VND.

Alocarea proactivă a resurselor pentru îndeplinirea integrală a obligațiilor de rambursare a datoriilor Guvernului, evitarea restanțelor și prevenirea afectării angajamentelor internaționale ale Guvernului de către acestea.

În ceea ce privește limita garanției guvernamentale, pentru garanția pentru 2 bănci care emit obligațiuni, Decizia prevede că nivelul garanției pentru Banca de Dezvoltare a Vietnamului în perioada 2025-2027 este de maximum 14.160 miliarde VND.

Pentru Banca Vietnamului pentru Politici Sociale, pe baza situației reale de colectare a datoriilor din cadrul programelor de creditare din cadrul Programului de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică, precum și a situației emisiunilor de obligațiuni garantate de guvern pe piață, în perioada 2026-2027, nivelul garanției de emisiune pentru Banca Vietnamului pentru Politici Sociale se aplică conform aceluiași principiu ca în 2025, egal cu suma rambursării datoriilor obligațiunilor scadente minus suma colectării datoriilor din cadrul Programului de Redresare.

Implementarea temeinică a obiectivului de control strict al emiterii garanțiilor guvernamentale pentru împrumuturi în limita garanției aprobată de autoritățile competente; nivelul retragerilor nu trebuie să depășească obligația de rambursare a principalului în cursul anului.

În ceea ce privește împrumuturile și rambursarea datoriilor administrațiilor locale: Controlul limitei deficitului și datoriei administrațiilor locale în conformitate cu prevederile Legii bugetului de stat și cu prevederile legale relevante.

Monitorizarea datoriei publice, a datoriei guvernamentale, a datoriei administrațiilor locale

Decideți asupra cerințelor pentru împrumuturile externe ale Guvernului pentru programe și proiecte, desemnând ministerele, agențiile centrale și localitățile să aloce urgent planul detaliat de investiții publice din bugetul central pentru 2025, conform listei și nivelului de alocare a capitalului pentru fiecare proiect, în termenul prevăzut în Legea privind investițiile publice; noile proiecte de împrumuturi externe se concentrează pe prioritizarea proiectelor importante care schimbă situația și statutul; depășiți problemele existente legate de debursarea lentă a proiectelor utilizând împrumuturi AOD și împrumuturi preferențiale.

Vietnamul trebuie să implementeze soluții sincrone, concentrându-se pe activități de audit și monitorizare pentru a îmbunătăți eficacitatea gestionării datoriei publice. (Sursa: Portalul electronic de informații privind auditul de stat)

Ministerele, filialele și localitățile vor exercita activitatea de management de stat, vor monitoriza, inspecta, supraveghea, raporta și furniza informații privind datoria publică, datoria guvernamentală și datoria administrației publice locale, conform reglementărilor; vor accelera debursarea capitalului de investiții publice, în conformitate cu lista proiectelor alocate anual capitalului de investiții publice și cu planul de investiții publice pe termen mediu pe 5 ani, contribuind la îmbunătățirea eficienței mobilizării și utilizării capitalului împrumutat, asigurând economii și prevenind risipa.

Emiterea unei varietăți de obligațiuni guvernamentale cu scadențe

Ministerul Finanțelor controlează strict deficitul bugetului de stat, deficitul bugetului local și nivelul datoriei bugetului local, gradul de rambursare a datoriei guvernamentale; cercetează noi metode de mobilizare a împrumuturilor, asigurând o mobilizare suficientă a capitalului de împrumut pentru investiții în dezvoltare, satisfacând nevoile proiectelor majore de infrastructură de transport, răspuns la schimbările climatice și transformare digitală. În același timp, controlează datoria publică și datoria externă națională în limita plafonului și a pragului de avertizare pentru perioada 2021-2025 și perioada următoare.

În același timp, Ministerul Finanțelor gestionează proactiv volumul emisiunilor de obligațiuni guvernamentale în funcție de cererea pieței și de capacitatea de absorbție, asigurându-se satisfacerea nevoilor de capital ale bugetului central cu rate ale dobânzii adecvate condițiilor pieței.

Emiterea unei varietăți de scadențe de obligațiuni guvernamentale, asigurarea scadențelor medii ale obligațiunilor guvernamentale conform obiectivelor stabilite de Adunarea Națională; gestionarea proactivă a estimării de rambursare a datoriei bugetului central pentru 2025 și mobilizarea prin emisiunea de obligațiuni guvernamentale în 2025; aranjarea rambursării integrale și la timp a datoriei, evitând restanțele care afectează angajamentele guvernului și ratingul de credit național...

Banca de Stat a Vietnamului controlează strict implementarea limitei datoriei externe pentru împrumuturi proprii și rambursări proprii ale întreprinderilor fără garanții guvernamentale sau garanții în limita aprobată; prezidează gestionarea datoriei externe a sectorului privat și prezidează și coordonează cu Ministerul Finanțelor raportarea către Prim-ministru în cazul unor evoluții negative.

Comentariu (0)