(Imagine ilustrativă: Vietnam+)

Viceprim -ministrul Ho Duc Phoc a semnat recent Decizia nr. 1940/QD-TTg din 8 septembrie 2025, prin care se aprobă Planul de împrumut și rambursare a datoriei publice pentru anul 2025 și Programul de gestionare a datoriei publice pe 3 ani pentru perioada 2025-2027.

Obiectivul este de a asigura fonduri suficiente pentru rambursarea integrală și la timp a datoriei publice, fără a afecta ratingul de credit național; și de a continua restructurarea portofoliului de obligațiuni guvernamentale în conformitate cu condițiile pieței și cu nevoile de implementare.

În același timp, asigurarea sarcinii de mobilizare a capitalului de împrumut prin diversificarea surselor și metodelor de împrumut atât pe plan intern, cât și internațional, pentru a satisface nevoile de echilibrare a bugetului de stat și a dezvoltării socio-economice cu niveluri adecvate de cost-risc, concentrându-se pe prioritizarea mobilizării capitalului străin pentru proiecte mari și importante, care au un impact transformator și situațional.

În plus, este necesar să se controleze cu strictețe indicatorii de siguranță a datoriei în limitele plafonului și pragurilor de avertizare aprobate de autoritățile competente și să se promoveze dezvoltarea pieței interne de capital; utilizând la maximum fondurile AOD și împrumuturile externe preferențiale.

În 2025, guvernul va împrumuta maximum 815.238 miliarde VND și va rambursa maximum 506.949 miliarde VND.

În ceea ce privește Planul de Împrumutare și Rambursare a Datoriei Publice pentru 2025, planul de împrumut al Guvernului este de maximum 815.238 miliarde VND, inclusiv:

- Împrumuturile pentru soldul bugetului central sunt de maximum 804.242 miliarde VND, inclusiv un maximum de 443.100 miliarde VND pentru acoperirea deficitului bugetului central și un maximum de 361.142 miliarde VND pentru rambursarea datoriei principale;

- Împrumuturile pentru refinanțare vor fi de maximum 10,996 miliarde VND.

Sursele flexibile de finanțare includ (i) emiterea de obligațiuni guvernamentale; (ii) împrumutarea de AOD și de împrumuturi externe concesionale; și (iii) împrumutarea din alte surse financiare legitime, dacă este necesar.

Rambursarea datoriei guvernamentale va fi de maximum 506.949 miliarde VND, din care rambursarea directă a datoriei guvernamentale nu va depăși 468.542 miliarde VND, iar rambursarea datoriilor pentru proiectele care beneficiază de împrumuturi va fi de maximum 38.407 miliarde VND.

În ceea ce privește împrumuturile garantate de Guvern, Hotărârea prevede:

- Valoarea obligațiunilor garantate de guvern emise pe plan intern pentru Banca de Dezvoltare a Vietnamului este de 0 VND.

- Suma maximă a obligațiunilor garantate de guvern emise pe plan intern de Banca de Politică Socială în 2025 este de 10.521 miliarde VND.

- În ceea ce privește garanțiile pentru împrumuturi interne și externe pentru întreprinderi: În conformitate cu principiile enunțate în Rezoluția nr. 07-NQ/TW a Biroului Politic și Rezoluția nr. 23/2021/QH15 a Adunării Naționale, în 2025 nu se va aloca nicio limită de garanție guvernamentală, deoarece proiectele nu necesită retragerea de capital, ci doar rambursarea datoriilor.

Planul de împrumuturi și rambursare al administrației locale: Împrumuturi totale pentru anul respectiv: 31.773 miliarde VND. Rambursare totală a principalului: 3.323 miliarde VND; rambursare totală a dobânzilor și comisioanelor: 3.147 miliarde VND.

Credite comerciale externe ale întreprinderilor negarantate de Guvern în anul 2025: Limita pentru creditele comerciale externe pe termen mediu și lung ale întreprinderilor și instituțiilor de credit prin metoda auto-împrumutării cu autorembursare este de aproximativ 5.500 milioane USD; rata de creștere a datoriei externe pe termen scurt este de aproximativ 18-20% față de sfârșitul anului 2024.

Decizia prevede că planul de împrumuturi și rambursare a datoriilor pentru anul 2025 va fi implementat în limita nivelurilor maxime menționate mai sus; în cazul unor nevoi care depășesc nivelurile maxime menționate mai sus, Ministerul Finanțelor va înainta o propunere Prim-ministrului pentru ajustarea planului.

Limita totală de împrumut pentru perioada 2025-2027 va fi de maximum aproximativ 2.218 trilioane de VND.

În ceea ce privește Programul de gestionare a datoriei publice pe 3 ani pentru perioada 2025-2027, privind împrumuturile și rambursările guvernamentale, Decizia prevede clar: Împrumuturile guvernamentale maxime totale pentru perioada 2025-2027 sunt de aproximativ 2.218 trilioane VND, din care împrumuturile pentru bugetul central sunt de aproximativ 2.183 trilioane VND; iar împrumuturile pentru relansarea împrumuturilor AOD și a împrumuturilor externe preferențiale sunt de aproximativ 35 de trilioane VND.

Rambursarea totală a datoriei de către Guvern în perioada 2025-2027 va fi de maximum aproximativ 1.346 trilioane VND, din care rambursarea datoriei directe va fi de aproximativ 1.226 trilioane VND; iar rambursarea împrumuturilor pentru refinanțare va fi de aproximativ 120.000 miliarde VND.

Alocați proactiv resurse pentru îndeplinirea integrală a obligațiilor guvernamentale de rambursare a datoriilor, prevenind datoriile restante care ar putea afecta angajamentele internaționale ale guvernului.

În ceea ce privește limitele garanțiilor guvernamentale, pentru garanțiile emise de cele două bănci responsabile de politici, Decizia prevede o garanție maximă de 14.160 miliarde VND pentru Banca de Dezvoltare a Vietnamului în perioada 2025-2027.

Pentru Banca de Politici Sociale, pe baza situației reale de recuperare a datoriilor din cadrul programelor de creditare din cadrul Programului de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică, precum și a emisiunii de obligațiuni garantate de guvern pe piață, nivelul de garanție pentru Banca de Politici Sociale în perioada 2026-2027 se va aplica conform aceluiași principiu ca și în 2025, egal cu suma rambursărilor de obligațiuni scadente minus suma datoriei recuperate din Programul de Redresare.

Obiectivul este de a controla strict emiterea de garanții guvernamentale pentru împrumuturi în limitele aprobate de autoritățile competente; valoarea capitalului retras nu trebuie să depășească obligația de rambursare a principalului pentru anul respectiv.

În ceea ce privește împrumuturile și rambursarea datoriilor de către administrațiile locale: Limitarea deficitului bugetar și a datoriei administrațiilor locale în conformitate cu Legea bugetului de stat și cu alte reglementări legale relevante.

Monitorizarea datoriei publice, a datoriei guvernamentale și a datoriei administrațiilor locale.

Decizia prevede ca, pentru împrumuturile externe acordate de Guvern pentru programe și proiecte, ministerele și agențiile centrale și locale să aloce urgent planuri detaliate de investiții publice din bugetul central pentru anul 2025, conform listei și să aloce capital pentru fiecare proiect în termenul prevăzut în Legea privind investițiile publice; noile proiecte care se împrumută din surse externe ar trebui să acorde prioritate proiectelor importante care pot schimba situația și transforma statutul; și să abordeze deficiențele legate de debursarea lentă a AOD și a proiectelor de împrumuturi preferențiale.

Vietnamul trebuie să implementeze un set cuprinzător de soluții, axat pe audit și monitorizare, pentru a îmbunătăți eficacitatea gestionării datoriei publice. (Sursa: Portalul electronic al Oficiului de Stat pentru Audit)

Ministerele, sectoarele și localitățile vor efectua activități de management de stat, monitorizare, inspecție, supraveghere, audit, raportare și furnizare de informații privind datoria publică, datoria guvernamentală și datoria administrației publice locale, conform prevederilor; vor accelera distribuirea capitalului de investiții publice, în conformitate cu lista proiectelor alocate anual capitalului de investiții publice și cu planul de investiții publice pe termen mediu pentru perioada de 5 ani, contribuind la îmbunătățirea eficienței mobilizării și utilizării capitalului împrumutat, asigurând economii și prevenind risipa.

Emisiunea de obligațiuni guvernamentale cu scadențe diverse.

Ministerul Finanțelor va monitoriza îndeaproape deficitul bugetului de stat, deficitul bugetului local și nivelul împrumuturilor administrațiilor locale, precum și rata de rambursare a datoriei guvernamentale; va cerceta noi metode de mobilizare a capitalului împrumutat pentru a asigura un împrumut suficient pentru investiții în dezvoltare, satisfăcând nevoile proiectelor de mare amploare în infrastructura de transport, atenuarea schimbărilor climatice și transformarea digitală. În același timp, va controla datoria publică și datoria externă națională în limitele plafonului și pragurilor de avertizare pentru perioada 2021-2025 și ulterior.

În același timp, Ministerul Finanțelor gestionează proactiv volumul emisiunilor de obligațiuni guvernamentale în funcție de cererea pieței și de capacitatea de absorbție, asigurându-se că nevoile de capital ale bugetului central sunt satisfăcute cu rate ale dobânzii adecvate condițiilor pieței.

Emiterea de obligațiuni guvernamentale cu scadențe diverse, asigurarea faptului că scadența medie a obligațiunilor guvernamentale emise respectă obiectivele stabilite de Adunarea Națională; gestionarea proactivă a bugetului de rambursare a datoriei guvernului central pentru 2025 și mobilizarea fondurilor din emisiunea de obligațiuni guvernamentale în 2025; aranjarea rambursării integrale și la timp a datoriilor, prevenirea restanțelor care ar putea afecta angajamentele guvernului și ratingul de credit național...

Banca de Stat a Vietnamului controlează strict implementarea limitei datoriei externe pentru împrumuturi și rambursări proprii pentru întreprinderile negarantate de Guvern, asigurându-se că aceasta se încadrează în limita aprobată; aceasta preia conducerea în gestionarea datoriei externe a sectorului privat și, în coordonare cu Ministerul Finanțelor, raportează Prim-ministrului în cazul unor evoluții negative.

Conform vietnamplus.vn

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html