Rezolvarea problemei resurselor financiare pentru dezvoltarea învățământului superior

GD&TĐ - Modificată în 2018 cu accent pe creșterea autonomiei instituțiilor de învățământ superior, Legea privind învățământul superior a creat schimbări puternice și pozitive în sistem în ceea ce privește amploarea, calitatea și eficiența operațională.

Autonomia financiară ajută instituțiile de învățământ superior să fie mai proactive în stabilirea taxelor de școlarizare, creșterea veniturilor din alte activități, îmbunătățind astfel calitatea formării profesionale. Prin intermediul mecanismului de autonomie legat de responsabilitate, instituțiile de învățământ superior îmbunătățesc eficiența utilizării surselor de finanțare și managementul financiar transparent în conformitate cu legea; gestionează și exploatează activele mai eficient, sporesc sursele legale de venit pentru formare și reinvestesc pentru dezvoltare.

Cu toate acestea, în perioada 2020-2022, din cauza impactului pandemiei de Covid-19, majoritatea instituțiilor nu au majorat taxele de școlarizare conform politicii guvernamentale . Această acțiune umană reduce povara financiară asupra cursanților și a familiilor acestora; cu toate acestea, creează și provocări în menținerea și asigurarea calității formării profesionale.

Bugetul de stat pentru educație este scăzut și este în continuă scădere, însă taxele de școlarizare nu sunt majorate conform unei foi de parcurs adecvate, ceea ce duce la venituri foarte limitate pentru școli, ceea ce face dificilă echilibrarea veniturilor și cheltuielilor pentru a menține și îmbunătăți calitatea.

Conform raportului Ministerului Educației și Formării Profesionale , în anul 2023, estimarea bugetului de stat pentru învățământul superior a scăzut cu 24,6% față de anul 2019. Cheltuielile efective din bugetul de stat pentru învățământul superior în 2022 au fost echivalente doar cu 0,11% din PIB și 0,6% din bugetul total de stat, mult mai mici decât nivelul comun al țărilor din regiune și din lume.

Din costul total al învățământului superior, bugetul de stat reprezintă doar mai puțin de 20%, mult mai puțin decât nivelul obișnuit din alte țări. Acest lucru pune o presiune mare asupra școlilor pentru a crește nivelul de formare și taxele de școlarizare pentru a echilibra veniturile și cheltuielile.

Deși sursele de venit sunt limitate, instituțiile de învățământ superior trebuie să implementeze în continuare unele reglementări stricte privind alocarea de fonduri, cum ar fi: fond de burse pentru încurajarea învățării de cel puțin 8%, fond de investiții în știință și tehnologie de cel puțin 5% din veniturile totale din taxele de școlarizare... Utilizarea și exploatarea activelor publice în scopuri comerciale, leasing, asocieri în participațiune, asociații, în special active necorporale, cum ar fi proprietatea intelectuală, valoarea mărcii... se confruntă cu numeroase dificultăți din cauza reglementărilor legale relevante.

Lipsa resurselor investiționale duce la dificultăți în susținerea dezvoltării cadrelor didactice și modernizarea facilităților pentru formare și cercetare. De fapt, în prezent, infrastructura tehnică, facilitățile și tehnologia majorității instituțiilor de învățământ superior din țara noastră sunt încă slabe, existând un decalaj în comparație cu țările avansate din regiune și din lume. Comercializarea rezultatelor cercetării este limitată din cauza lipsei de mecanisme de sprijin, resurse, facilități, finanțare și personal profesionist care să sprijine...

Limitările și barierele menționate mai sus au fost identificate în mod clar de către Ministerul Educației și Formării Profesionale și se așteaptă să fie eliminate odată cu elaborarea Legii privind învățământul superior (modificată). În special, pentru a spori resursele de investiții, este necesar să se elaboreze și să se implementeze un program de investiții publice pentru învățământul superior; să se aloce resurse pentru sarcina de formare și dezvoltare a resurselor umane alocate în planurile, programele și proiectele de dezvoltare ale sectoarelor și domeniilor.

În special, este necesară creșterea treptată a proporției din bugetul de stat cheltuită pentru învățământul superior... Definirea clară a rolului principal al statului în investițiile în dezvoltarea învățământului superior; completarea politicilor specifice privind încurajarea socializării învățământului superior și a mecanismelor de mobilizare a resurselor din societate pentru dezvoltarea acestui domeniu...

Sursă: https://giaoducthoidai.vn/giai-bai-toan-nguon-luc-tai-chinh-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post739296.html