Simplificarea planificării ca instrument de management administrativ

Prezentând Raportul privind revizuirea Legii planificării (modificată), președintele Comitetului economic și financiar, Phan Van Mai, a sugerat că este necesară continuarea revizuirii și simplificării planificării ca instrument specific de management administrativ, care poate înlocui managementul prin strategii, proiecte sau standarde, investiții și condiții de afaceri pentru a depăși complet dificultățile și problemele.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a prezidat ședința. Foto: Quang Khanh

În dimineața zilei de 7 noiembrie, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale , Vu Hong Thanh, Adunarea Națională a ascultat Prezentarea și Raportul privind revizuirea proiectului de Lege privind planificarea (modificată).

Eliminați intermediarii pentru a accelera procesul

Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a prezentat propunerea privind proiectul de lege privind planificarea (modificată). Prin urmare, proiectul de lege este alcătuit din 6 capitole, 57 de articole și 1 anexă.

Noile puncte ale proiectului de lege sunt perfecționarea reglementărilor privind sistemul de planificare, relația dintre tipurile de planificare și gestionarea conflictelor dintre acestea; consolidarea descentralizării și delegării autorității în activitățile de planificare; simplificarea proceselor și procedurilor în activitățile de planificare; perfecționarea reglementărilor privind conținutul planificării; eliminarea dificultăților și obstacolelor legate de evaluarea conformității proiectelor de investiții cu planificarea.

Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, prezintă propunerea privind proiectul de Lege privind Planificarea (modificată). Foto: Quang Khanh

Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că, în ceea ce privește simplificarea proceselor și procedurilor din activitățile de planificare, proiectul de lege a adăugat prevederi care permit elaborarea simultană a planurilor și ordinea aprobării planificării; stipulează cazuri speciale în care planurile de nivel inferior sunt aprobate mai întâi pentru implementarea proiectelor și sarcinilor urgente.

Proiectul de lege elimină prevederea privind „sarcinile de planificare” și trece la forma „schemă de planificare” cu un conținut mai simplu.

În același timp, reducerea etapelor intermediare pentru a accelera progresul; Desemnarea Guvernului cu sarcina de a specifica detaliile privind Consiliul de Evaluare pentru a crește flexibilitatea în implementare.

Permite ajustarea simultană a planurilor conform procedurilor normale sau procedurilor scurtate, cu principii și criterii specifice.

Pentru ajustările de planificare în ordinea normală, Președintele Consiliului de Evaluare decide asupra formei de funcționare a Consiliului de Evaluare a Planificării, poate convoca o ședință a consiliului sau poate colecta avize de evaluare scrise.

Delegații care participă la întâlnire. Fotografie: Quang Khanh

Pentru ajustarea planificării conform procedurilor scurtate: Nu este nevoie să se efectueze proceduri pentru a solicita aprobarea ajustării planificării; se evaluează ajustarea planificării și se întocmește raportul SEA; se descentralizează aprobarea ajustării planificării sectoriale conform procedurilor scurtate către ministru.

Proiectul de lege modifică, de asemenea, prevederile privind baza pentru ajustarea planificării pentru a asigura fezabilitatea, distingând mai clar baza pentru ajustarea planificării conform procedurilor normale și ajustarea planificării conform procedurilor scurtate pentru a asigura strictețea atunci când autoritatea de aprobare a planificării a fost complet descentralizată...

Continuați simplificarea planificării integrate

Raportul privind revizuirea proiectului de Lege privind planificarea (modificată) a fost prezentat de președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, și a precizat că Comitetul Economic și Financiar a propus perfecționarea prevederilor din proiectul de Lege privind planificarea (modificată) și din legile referitoare la planificare, conform directivelor încheiate de Comitetul Permanent al Adunării Naționale.

Președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, prezintă Raportul privind revizuirea proiectului de Lege privind Planificarea (modificată). Foto: Ho Long

Mai exact: „ Definiți clar rolul planificării, completați Lista planificării în sistemul de planificare pentru a asigura unitatea, conexiunea, fezabilitatea, stabilitatea, fiecare tip de planificare fiind clar în ceea ce privește sensul, scopul, domeniul de aplicare, conținutul orientativ, managementul, necesitatea emiterii, fără duplicarea conținutului planificării; în care, să se facă o distincție clară între planificarea ca instrument de management orientat spre dezvoltare și planificarea ca instrument specific de management administrativ ; simplificați planificarea, putând fi integrată în Planul General Național, Planificarea Regională, Planificarea Provincială, păstrând doar planificarea necesară, care trebuie stabilită separat. Revizuiți și completați conținutul planificării orientative pentru a asigura generalitatea, nu definiți o listă de proiecte specifice; conținutul și nivelul de detaliu al planificării managementului administrativ sunt clar legate de cerințele specifice de management, managementul conform obiectivelor, normelor, standardelor este principalul lucru și doar cu conținut important, necesar pentru managementul statului, evitați reglementarea conținutului prea specific și detaliat, lipsit de flexibilitate și neîndeplinind cerințele dezvoltării practice; solicitați crearea de diagrame și desene doar atunci când este cu adevărat necesar, asigurând în același timp fezabilitatea.”

Imagine de la întâlnire. Fotografie: Ho Long

Pe baza clasificării planurilor și a finalizării acestora, așa cum s-a menționat mai sus, dacă obiectivele planurilor de orientare au fost prezentate în Planul General Național, Planul Regional, Planul Provincial și asigură cerințele managementului de stat, este posibil să se ia în considerare continuarea simplificării planurilor integrate; În plus, se recomandă continuarea revizuirii și simplificării planurilor ca instrumente specifice de management administrativ, care pot înlocui managementul prin strategii, proiecte sau standarde, investiții și condiții de afaceri pentru a depăși temeinic dificultățile și problemele.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/gian-luoc-cac-quy-hoach-la-cong-cu-quan-ly-hanh-chinh-10394789.html