Concluzia Biroului Politic privind proiectul de ajustare a Planului General al capitalei Hanoi

Generalul Luong Cuong a semnat și a emis Concluzia nr. 80-KL/TW privind Planificarea Capitalei Hanoi pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, și Proiectul de ajustare a Planului General al Capitalei Hanoi până în 2045, cu o viziune până în 2065.

Hanoi merită să fie capitala unei țări dinamice, inovatoare și în curs de dezvoltare. (Foto: Huy Hung/VNA)

În numele Biroului Politic și al Secretariatului Permanent, generalul Luong Cuong a semnat și a emis Concluzia nr. 80-KL/TW (datată 24 mai 2024) a Biroului Politic privind Planificarea Capitalei Hanoi pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050 și Proiectul de ajustare a Planului General al Capitalei Hanoi până în 2045, cu o viziune până în 2065. VietnamPlus prezintă textul integral al Concluziei nr. 80-KL/TW după cum urmează: Având în vedere Prezentarea și Raportul Comitetului de Partid din Hanoi privind conținutul principal al Planificării Capitalei Hanoi pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050 și Proiectul de ajustare a Planului General al Capitalei Hanoi până în 2045, cu o viziune până în 2065 și opiniile agențiilor relevante, Biroul Politic a concluzionat: De-a lungul anilor, Capitala Hanoi și-a afirmat întotdeauna poziția de centru nervos politico-administrativ național, inima țării; un centru major al economiei, culturii, educației și formării profesionale, științei și tehnologiei, integrării internaționale; cu o istorie și o cultură îndelungate, cu cel mai mare număr de patrimonii și relicve din țară, un sistem bogat și unic de locuri pitorești, jucând un rol important în dezvoltarea economică și socială, asigurând apărarea națională și securitatea în Delta Fluviului Roșu și în întreaga țară. Biroul Politic este, în esență, de acord cu punctele de vedere, obiectivele, viziunile și conținutul principal al planurilor. În același timp, este important să se sublinieze următoarele conținuturi: 1. Planificarea Capitalei Hanoi pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, și Proiectul de ajustare a Planului General al Capitalei Hanoi până în 2045, cu o viziune până în 2065, trebuie să asigure moștenirea și dezvoltarea, să aibă o gândire inovatoare și o viziune strategică; să urmeze îndeaproape și să concretizeze Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, politicile, rezoluțiile și concluziile Comitetului Central al Partidului, ale Biroului Politic și ale Secretariatului; să fie unificată, sincronă și să nu se suprapună sau să contrazică planul general național, planificarea regională și planificarea sectorială națională. Planificarea Capitalei trebuie să aibă o „nouă viziune - o nouă gândire globală, gândire a Capitalei și acțiune Hanoi”, creând „noi oportunități - noi valori” în dezvoltarea Capitalei „Cultivate - Civilizate - Moderne” atât pe termen scurt, cât și pe termen lung.

Până în 2050, Hanoi va fi un oraș conectat la nivel global, cu un standard de viață ridicat și o calitate a vieții ridicată. (Foto: Tuan Anh/VNA)

1. Menținând punctul de vedere conform căruia „oamenii sunt centrul dezvoltării”, „cultura și oamenii sunt atât scopul, cât și fundamentul, forța motrice și cea mai importantă resursă pentru dezvoltarea Capitalei”; identificând educația, știința și tehnologia, inovația, resursele umane și talentele de înaltă calitate ca piloni fundamentali și conținut central în strategia de construire și dezvoltare a Capitalei; în același timp, concentrându-se pe promovarea construirii unor instituții sincrone și a unei guvernări moderne în spiritul Rezoluției nr. 15-NQ/TW a Biroului Politic privind direcția și sarcinile dezvoltării Capitalei Hanoi până în 2030, cu o viziune pentru 2045. 2. Continuarea revizuirii și definirii clare a funcțiilor, poziției și rolului orașului Thang Long-Hanoi de-a lungul a peste 1.000 de ani de istorie, precum și potențialul, avantajele și caracteristicile unice ale orașului Hanoi pentru a exploata și maximiza dezvoltarea Capitalei. Evaluarea specifică a limitelor și deficiențelor pentru a identifica clar cauzele profunde ale blocajelor și blocajelor, având astfel o gândire inovatoare, soluții revoluționare, strategii asociate cu foi de parcurs pentru implementarea prioritară. Soluțiile pentru implementarea planificării trebuie să fie asociate cu perfecționarea sistemului juridic și implementarea legilor într-un mod sincron, unificat, eficace și eficient, cu mecanisme și politici prioritare și restante pentru dezvoltarea Capitalei, asociate cu Legea Capitalei (modificată). Cercetarea, prognozarea și calcularea atentă a problemelor demografice, în conformitate cu viteza de urbanizare și dezvoltare a Capitalei în fiecare perioadă. Consolidarea descentralizării, a delegării puterii, a mecanismelor pilot adecvate și eficiente pentru Capitală, concentrându-se pe domeniile investițiilor, finanțelor, atragerii resurselor din afara bugetului de stat, mecanismelor de parteneriat public-privat, planificării, terenurilor, dezvoltării culturale, managementului dezvoltării urbane, managementului comenzilor de construcție, traficului, salubrității, mediului, răspunsului la schimbările climatice, reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră, populației, organizării aparatului, cadrelor și salarizării pentru a crea creativitate proactivă, a crește autonomia, încrederea în sine, responsabilitatea proprie și mecanismele de control al puterii în îndeplinirea sarcinilor de dezvoltare socio-economică , asigurând apărarea națională, securitatea și afacerile externe ale Capitalei Hanoi. Concentrarea pe planuri de construire și programe de dezvoltare urbană conform modelului zonelor urbane centrale, zonelor urbane satelit, regiunilor urbane... pentru a implementa eficient cele două planuri ale Capitalei, indicând clar sarcinile, programele, proiectele și proiectele majore care trebuie prioritizate, focalizate și cheie, corelate cu perioadele de timp și resursele de implementare, afirmând în același timp rolurile și responsabilitățile tuturor nivelurilor, sectoarelor și localităților.

Conexiunea la rețeaua de transport public creează un mediu de trafic civilizat și convenabil, la un cost rezonabil pentru locuitorii din zonele urbane. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Consolidarea activității de inspecție, supraveghere și evaluare a rezultatelor implementării planificării și a disciplinei de planificare; cercetarea și construirea Palatului Expozițional de Planificare Capitală pentru a face publică planificarea, a oferi informații despre planificare, a primi feedback, comentarii și a monitoriza implementarea planificării din partea comunității pentru a îmbunătăți calitatea construcțiilor, implementarea planificării și produsele turistice... 3. Amenajarea și distribuirea spațiului de dezvoltare socio-economică în conformitate cu structura centrală a coridoarelor, centurilor economice și axelor de dezvoltare, asociată cu mobilizarea și utilizarea eficientă a resurselor, conectivitatea regională, conectivitatea culturală și conectivitatea spațiului digital, știința, tehnologia și inovația. Consolidarea conectivității regionale, în special a conectivității traficului și logisticii pentru a promova punctele forte ale sistemelor de transport navigabil, rutier, aerian și feroviar ale capitalei Hanoi, reducând treptat decalajul dintre Hanoi și localitățile din regiune și din întreaga țară. Consens asupra necesității de a adăuga funcții cu dublă utilizare la aeroporturile militare Gia Lam și Hoa Lac; în același timp, cercetarea înființării unui al doilea aeroport. Cu toate acestea, este necesar să se studieze și să se calculeze cu atenție adecvarea și impactul asupra situației socio-economice a capitalei și a localităților învecinate pentru a determina amplasarea celui de-al doilea aeroport, asigurând eficiența și compatibilitatea cu practicile de dezvoltare ale capitalei și ale regiunii Deltei Fluviului Roșu. Ar trebui acordată prioritate implementării rapide a dezvoltării sistemului feroviar urban; în special, propunerea unei linii feroviare de mare viteză pe axa Nord-Sud care trece prin centrul orașului Hanoi, prin gara Hanoi, așa cum a fost propusă de Comitetul Partidului Guvernamental, se recomandă continuarea studierii și evaluării atente a fezabilității, eficacității, precum și a adecvării și sincronizării cu Planificarea Rețelei Feroviare. 4. Continuarea revizuirii opțiunilor de planificare pentru a promova avantajele potențiale și specifice, luând economia și dezvoltarea spațiului urban ca principală forță motrice, îmbunătățind în același timp calitatea vieții oamenilor. Legarea amenajării și distribuției activităților economice, culturale, sociale și de mediu cu spațiul urban, combinată cu industrii și domenii care reprezintă puncte forte și au tendințe bune de dezvoltare, cum ar fi comerțul electronic, comerțul cu amănuntul prin intermediul sistemelor de supermarketuri, magazinele de proximitate, turismul, serviciile de educație și formare profesională, asistența medicală de înaltă calitate, serviciile financiare, serviciile bancare, asigurările, serviciile culturale, divertismentul și serviciile urbane de înaltă calitate. În special, în zona istorică a centrului orașului, ar trebui acordată atenție renovării și înfrumusețării urbane pe baza principiului combinării strânse a conservării și dezvoltării, maximizării valorii terenurilor, valorii vestigiilor culturale și istorice (cu îmbunătățirea tehnologiei digitale), sediilor vechi, cartierelor vechi, operelor arhitecturale franceze rămase în urmă pentru a dezvolta puternic turismul, activitățile de servicii și comerț; Continuarea creșterii zonei de afaceri comerciale și de servicii prin exploatarea sincronă și eficientă a spațiilor aeriene, terestre și subterane.

Podul Nhat Tan peste Râul Roșu este un pod hobanat continuu, cu cinci turnuri în formă de diamant și șase deschideri hobanate, simbolizând cele cinci porți ale capitalei. (Foto: Huy Hung/VNA)

Cercetarea și dezvoltarea unor modele economice specifice pentru fiecare regiune, transformarea orașului Hanoi într-o destinație sigură, vibrantă, atractivă și unică, cu un brand economic pentru noapte, care să satisfacă nevoile oamenilor și turiștilor și să aibă o competitivitate mai mare decât alte destinații interne și internaționale. Acordarea unei atenții sporite exploatării avantajelor râurilor și lacurilor din Hanoi, în special potențialului Lacului de Vest, Râului Roșu, Râului Duong și Râului To Lich. Identificarea zonelor de rezervă pentru dezvoltarea generațiilor viitoare. 5. Amenajarea și alocarea rezonabilă a spațiului pentru a se concentra pe dezvoltarea industriei culturale, a industriei divertismentului și a turismului, astfel încât acesta să devină un sector economic cheie. Prioritizarea conservării, exploatării și promovării eficiente a unui număr de spații culturale care deservesc dezvoltarea industriei culturale, cum ar fi spațiul Cetății Imperiale Thang Long care leagă Ba Dinh; spațiul orașului vechi care leagă podul Long Bien; spațiul complexului de relicve Co Loa; spațiul satului antic Duong Lam; spațiul unor sate meșteșugărești tradiționale. Construirea unui număr de opere culturale noi, unice și moderne, care să fie simbolice pentru noua perioadă a Capitalei. În special, este necesar să se concentreze pe studierea planului de dezvoltare a axei Râului Roșu, astfel încât Râul Roșu să poată fi cu adevărat centrul de dezvoltare al Capitalei, cu o distribuție armonioasă a spațiilor ecologice, spațiilor culturale și istorice, spațiilor verzi și spațiilor urbane moderne de ambele maluri ale Râului Roșu, contribuind la crearea unei noi fețe pentru Capitala culturală, civilizată și modernă, cu scopul ca spațiul de dezvoltare al Râului Roșu să fie „noul simbol al dezvoltării” Capitalei. În plus, este necesar să se studieze, să se suplimenteze planificarea și să se decidă asupra orientării planificării pentru a utiliza eficient fondul funciar de ambele maluri ale Râului Roșu și ale râului Duong pentru dezvoltarea socio-economică, în special pentru dezvoltarea turismului și a serviciilor. 6. Identificarea problemelor de protecție a mediului, gestionarea poluării mediului în râuri, lacuri, aer..., planificarea zonelor de tratare a deșeurilor și a deșeurilor solide pentru a asigura o implementare științifică , sigură și eficientă reprezintă o cerință urgentă care trebuie să fie concentrată și prioritizată. Promovarea progreselor în domeniul infrastructurii, acordând prioritate planificării și construirii infrastructurii de trafic și a sistemelor de infrastructură urbană, depunând eforturi pentru finalizarea construcției a 14 linii de cale ferată urbană și drumuri de centură, intersecții de porți de acces și sisteme de poduri peste Râul Roșu înainte de 2035 pentru a extinde spațiul de dezvoltare, a îmbunătăți conectivitatea și a reduce congestia traficului; acordând atenție sistemelor de transport regionale și internaționale, inclusiv căilor ferate, căilor navigabile, drumurilor și aviației.

Calea ferată urbană Cat Linh-Ha Dong are o lungime a traseului suspendat de 13,5 km. (Foto: Thanh Dat/VNA)

Dezvoltarea unui sistem integrat de transport public cu biciclete, autobuze și căi ferate urbane, împreună cu o foaie de parcurs, mecanisme și politici inovatoare pentru transformarea transportului ecologic. În același timp, rezolvarea fundamentală a problemei apei curate, a epurării apelor uzate și gestionarea completă a problemei inundațiilor. Elaborarea unei foaie de parcurs, a unor mecanisme și politici pentru relocarea eficientă a unităților de producție și medicale care nu sunt în conformitate cu planificarea; mutarea universităților, a sediilor agențiilor și a sediilor marilor întreprinderi în afara centrului orașului; elaborarea unui plan de extindere a spațiului de dezvoltare la nord de Râul Roșu; în același timp, renovarea și reconstrucția zonelor urbane pentru a îmbunătăți calitatea, condițiile de viață și siguranța oamenilor. Conversia funcțiilor sediilor unui număr de ministere, sucursale și întreprinderi mari pentru a prioritiza construcția de muzee, în special a Muzeului Partidului Comunist din Vietnam de la Centrul Politic Ba Dinh; spații culturale și creative, spații publice, parcuri verzi... Construirea unui model de district verde și ecologic într-un model tipic pentru întreaga țară; creșterea coridoarelor verzi, a zonelor verzi, a covoarelor verzi pentru a crește suprafața de teren verde, nu numai în zonele suburbane, ci și în centrul orașului, în special înverzirea zonei istorice a centrului orașului. Dezvoltarea infrastructurii digitale, crearea unei baze pentru dezvoltarea economiei digitale, a societății digitale și a cetățenilor digitali, considerând aceasta o premisă importantă pentru ca Hanoi să realizeze un progres în perioada următoare. 7. Continuarea revizuirii și perfecționării soluțiilor pentru organizarea implementării planificării, în special a soluțiilor pentru exploatarea, mobilizarea și utilizarea eficientă a resurselor de dezvoltare, cum ar fi extinderea spațiului de dezvoltare prin construirea Șoselei de Centură 4, a Șoselei de Centură 5 și a axelor de dezvoltare pentru exploatarea eficientă a fondurilor funciare; exploatarea mai eficientă a spațiului aerian și subteran; promovarea transformării digitale, digitalizarea planificării, construirea de baze de date mari, formarea resurselor digitale. Sublinierea mai clară a sarcinilor și soluțiilor pentru dezvoltarea armonioasă a zonelor urbane și rurale în vederea îmbunătățirii constante a calității vieții oamenilor atât în ​​zonele urbane, cât și în cele rurale. Moștenirea orientării planificării dezvoltării urbane conform modelului de cluster urban, cu zone urbane centrale și orașe din Capitală, orașe satelit, orașe ecologice; dezvoltarea zonelor urbane conform modelului TOD, verzi, inteligente, moderne, unice, creând un impuls de dezvoltare, efecte de propagare, conectând zona urbană de nord și întreaga țară. Construirea unui model de oraș urban tipic în Capitală, cu condiții specifice de model de guvernanță, instituții care să devină o nouă forță motrice pentru dezvoltare; Renovarea, înfrumusețarea și reconstrucția zonei centrale a orașului într-o direcție verde, civilizată și modernă. Construirea zonelor rurale cu criterii care se apropie de criteriile urbane; transformarea satelor meșteșugărești în spații culturale care să servească dezvoltării ecoturismului, turismului de tip sat meșteșugăresc; dezvoltarea modelelor de turism rural și agroturism. 8. Implementare - Desemnarea Comitetului Permanent al Comitetului de Partid din Hanoi pentru a coordona cu Comitetul de Partid al Guvernului și cu Comitetul de Partid al Adunării Naționale pentru a direcționa absorbția la maximum a opiniilor din partea Biroului Politic și a agențiilor relevante, pentru a finaliza prompt dosarele de planificare, a le prezenta autorităților competente spre examinare, comentarii și aprobare în conformitate cu reglementările. - Desemnarea Comitetului de Partid al Adunării Naționale și a Comitetului de Partid al Guvernului pentru a conduce, pe baza acestei Concluzii, organizarea finalizării, realizarea comentariilor și prezentarea spre aprobare a planificării pentru a asigura progresul, calitatea și eficiența. - Comitete de partid, comitete de partid, delegații de partid, comitete de partid aflate direct subordonate Comitetului Central; Comitetele de Partid provinciale și municipale la nivel național, în special în regiunea Capitalei, Delta Fluviului Roșu și regiunea economică cheie din Nord, să se coordoneze activ cu Comitetul de Partid de la Hanoi pentru a concretiza și organiza buna implementare a prezentei Concluzii, asigurându-se că este adecvată situației, cerințelor și sarcinilor politice ale fiecărei localități, ale întregii regiuni și ale întregii țări. În procesul de implementare a sarcinilor, dacă există dificultăți sau probleme care depășesc atribuțiile lor, Comitetul Permanent al Comitetului de Partid de la Hanoi, delegațiile de partid, comitetele executive de partid și comitetele de partid aflate direct subordonate Comitetului Central vor raporta Biroului Politic spre examinare și luare de decizie.

(TTXVN/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve-do-an-dieu-chinh-quy-hoach-chung-thu-do-ha-noi-post955667.vnp