Zona de liber schimb: Noul motor al creșterii provinciei Quang Tri - Partea 1: Motorul creșterii economice a multor țări

QTO - Acum aproape 30 de ani, pe 7 ianuarie 1997, la întâlnirea dintre Biroul Politic al Partidului Comunist din Vietnam și Biroul Politic al Partidului Revoluționar Popular Lao, a fost menționată oficial sintagma „zona de liber schimb Lao Bao-Densavan”. Aceasta demonstrează viziunea strategică a celor două partide și afirmă poziția geopolitică și geoeconomică specială a Rutei 9. În contextul intrării Vietnamului într-o nouă eră, valul de formare a zonelor de liber schimb (ALS) este o „briză răcoroasă” care se răspândește în multe localități, Quang Tri devenind un punct luminos de „timp divin, locație favorabilă” în regiunea Centrală, cu potențial distinct de a valorifica această oportunitate.

În era integrării profunde, KTMTD nu mai este doar un „teritoriu cu preferențialitate tarifară” sau o „ușă pentru atragerea investițiilor”, ci a devenit cu adevărat o „carte” strategică pentru restructurarea economiei , extinderea sferei creativității, „experimentarea controlată” și creșterea competitivității naționale.

Zona de Liber Schimb este considerată un pilon al mecanismelor speciale, creând un impuls pentru dezvoltarea orașului Da Nang - Foto: VOV.VN

„Cartea” strategică a Chinei

Prima zonă de liber schimb din China a fost înființată și pusă oficial în funcțiune în septembrie 2013 la Shanghai, cu scopul de a pilota noi reforme, de a atrage investiții străine și de a promova comerțul internațional. Această zonă comercială acoperă o suprafață de 120 de kilometri pătrați, este situată în districtul Pudong și este formată din trei zone: Zona de vamă Waigaoqiao, Zona portuară Yangshan și Zona de liber schimb a aeroportului Pudong.

Dezvoltarea celor 22 de zone economice speciale (ZES) ale Chinei în ultimii 10 ani a deschis calea pentru o strategie de reformă care cuprinde zonele de coastă, interioare și de frontieră, ca simbol al deschiderii la nivel înalt a țării. Până în 2024, cele 22 de ZES vor fi contribuit cu 20% la comerțul exterior total și vor fi atras aproximativ 282,5 miliarde USD în investiții străine directe, echivalentul a 24,3% din totalul investițiilor străine directe din China, potrivit Ministerului Comerțului.

O trăsătură distinctivă a abordării Chinei este aceea că aceasta consideră ZES nu doar o zonă de stimulare a investițiilor, ci și un spațiu pentru experimentare instituțională în vederea reformării administrației, legislației și mecanismelor de funcționare a statului.

În loc să adopte un cadru de politici fixe, China implementează fiecare dintre ZES-urile sale pe baza unui model „pilot controlat” - fiecare zonă are sarcina de a testa politici specifice adaptate caracteristicilor sale regionale, cum ar fi liberalizarea financiară, reforma procedurilor de investiții sau cooperarea interregională.

Rezultatele obținute după proiectul pilot sunt ajustate și instituționalizate în legislația națională, de obicei prin aplicarea mecanismului listei negative din Legea privind investițiile străine din 2020. Această abordare demonstrează mentalitatea unei reforme instituționale graduale, creând condiții pentru testarea de noi politici într-un mediu de limitare a riscurilor.

Malaezia - pârghie a industrializării

În Malaezia, zonele de liber schimb (ALS) au contribuit semnificativ la industrializarea și creșterea exporturilor Malaeziei în ultimele cinci decenii. Acordurile de liber schimb din Malaezia sunt zone desemnate în care se desfășoară activități comerciale și industriale sub supravegherea Ministerului Finanțelor din Malaezia. Malaezia a adoptat, de asemenea, Legea zonelor libere din 1990, care reglementează aspectele legate de ALS. Port Tanjung Pelepas, Port Klang... sunt ALS majore din Malaezia. ALS oferă companiilor interne și internaționale avantajele reducerii costurilor de transport și manipulare, economiei de timp și creșterii eficienței.

Funcția principală a KTMTD este de a facilita comerțul prin furnizarea de proceduri vamale simple și eficiente. În ceea ce privește conectivitatea, Malaezia este una dintre țările asiatice cu o infrastructură de transport bine dezvoltată.

Rețelele aeriene, maritime și rutiere bine conectate ale Malaeziei asigură o circulație eficientă a mărfurilor interne și internaționale. Pentru a sprijini activitățile de import și export, toate KTMTD-urile din Malaezia sunt amplasate strategic în apropierea porturilor, aeroporturilor, autostrăzilor și căilor ferate. Această locație strategică permite circulația fără probleme a mărfurilor și materiilor prime, reducând la minimum timpul de tranzit.

Singapore - centru global de tranzit

În Singapore, Zonele de Liber Schimb au fost înființate în 1969 pentru a promova obiectivul de a deveni un centru pentru comerțul internațional, transbordare, logistică și investiții. Acestea sunt zone specifice care permit importul, vânzarea sau exportul de mărfuri fără a suporta taxe vamale. Aceste zone sunt create pentru a încuraja comerțul și a facilita circulația mărfurilor către și dinspre Singapore.

Mărfurile pot fi depozitate temporar în Singapore și apoi încărcate pe nave sau avioane pentru export fără vămuire. Acordurile de liber schimb (ALS) ale Singapore permit depozitarea, distribuția, transbordarea și exportul mărfurilor. Acordurile de liber schimb joacă un rol cheie în consolidarea poziției Singapore ca cel mai mare centru de transbordare din lume, țara având al doilea cel mai aglomerat port de containere din lume și cel mai mare centru de transbordare, gestionând aproximativ o cincime din traficul mondial de transbordare containerizată.

Până în prezent, Singapore a dezvoltat 9 zone economice speciale (ZSE) răspândite în întreaga țară. Aceste ZSE sunt toate conectate la porturi maritime și aeroporturi internaționale, în special Aeroportul Changi și Portul Jurong. Întreprinderile care operează în ZSE se bucură de o serie de stimulente speciale, cum ar fi scutirea de taxe la import, impozitarea amânată a bunurilor și serviciilor, transferul liber de capital și proceduri administrative favorabile.

Boom-ul global

Creșterea intermediarilor financiari (IFI) a fost rapidă. De la 79 în 1975, există acum aproximativ 3.500 în peste 130 de țări. Potrivit Global Financial Integrity (GFI), cu sediul la Washington, această creștere rapidă nu este o coincidență.

Aceste zone oferă numeroase beneficii economice țărilor dintr-o lume globalizată și sunt deosebit de atractive pentru țările cu venituri mici și medii care doresc să atragă afaceri de export și investiții străine directe.

Deși există numeroase definiții diferite, din punct de vedere al caracteristicilor generale, KTMTD poate fi înțeleasă ca o anumită zonă, cu limite definite (de obicei cu garduri separate), unde tranzacțiile comerciale internaționale nu sunt restricționate.

Aceste zone sunt adesea situate în porturi maritime, aeroporturi sau locuri cu avantaje mari în comerțul internațional. Aici, reglementările legale privind investițiile, comerțul, impozitele, vama, activitățile comerciale, serviciile și managementul administrativ sunt aplicate într-un mod mai deschis și liberal decât în ​​restul teritoriului național.

Având în vedere caracteristicile menționate mai sus, KTTMTD este considerat un instrument instituțional util pentru stat în experimentarea și promovarea reformelor. În special, KTTMTD joacă un rol important ca „laborator de politici”. Deoarece oferă un spațiu instituțional flexibil pentru manageri, care permite inovarea și evaluarea impactului noilor politici, cu riscuri mai mici decât implementarea la nivel național.

Acest lucru poate fi observat din modul în care China construiește zone pilot de liber schimb. Începând cu Shanghai, în septembrie 2013, până în prezent, această țară a înființat încă 21 de zone pilot de liber schimb în multe alte localități, cu reglementări separate pentru fiecare zonă de liber schimb.

În plus, KTMTD creează și un mediu instituțional flexibil, promovând reforma administrativă. Acesta este un mediu de testare pentru inițiativele de reformare a procedurilor administrative și a mediului de afaceri. Cu scopul de a concura pentru a atrage investiții, aceste zone comerciale sunt pioniere în aplicarea modelelor de ghișee unice, a ghișeelor ​​unice interconectate, a procedurilor digitale etc.

Acestea sunt reforme pe care guvernele le pot apoi reproduce. De exemplu, ghișeele unice electronice sunt adesea testate în porturi și la punctele de trecere a frontierei, înainte de a fi implementate la nivel național.

Deși denumirile și modelele specifice pot diferi, obiectivele BEI sunt de a facilita comerțul, de a se conecta la lanțurile valorice globale și de a promova dezvoltarea regională. Experiența internațională arată că succesul BEI depinde de nivelul de autonomie instituțională, de transparență juridică și de sincronizarea în organizarea managementului.

Deși modelul KTMTD este familiar în lume, acesta nu are precedent sau practică în Vietnam. Cercetarea modelelor care au fost implementate cu succes în țări din întreaga lume este o premisă importantă la care Vietnamul poate face referire în procesul de construire a unui model KTMTD cu un cadru juridic adecvat, asigurând armonia dintre stimulentele pentru investiții și capacitatea de management eficientă în contextul unei integrări profunde.

Lacul Dai Nam

Fost membru al Comitetului permanent, șef al Departamentului de propagandă și mobilizare în masă al Comitetului de partid provincial Quang Tri  

>>> Articolul 2: Oportunitatea pentru Vietnam de a ieși învingător

Sursă: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202508/khu-thuong-mai-tu-do-dong-luc-tang-truong-moi-cua-tinh-quang-tri-bai-1-dong-luc-tang-truong-kinh-te-cua-nhieu-quoc-gia-a166922/