Economia orașului Ho Și Min după un impuls din partea guvernului cu două niveluri

În special, progresele și numeroasele aspecte pozitive în ceea ce privește veniturile bugetare, investițiile publice și atragerea capitalului străin în acest megaoraș se datorează în mare măsură rolului crucial al aparatului guvernamental pe două niveluri, în special eforturilor remarcabile ale administrației locale.

Agenția de știri din Vietnam (TTXVN) prezintă o serie de articole intitulate „ Economia orașului Ho Și Min după «impulsul» oferit de sistemul de guvernare pe două niveluri”, cu scopul de a oferi o imagine de ansamblu asupra funcționării sistemului de guvernare pe două niveluri din orașul Ho Și Min. Aceasta include o evaluare a realizărilor în reforma administrativă, impactul pozitiv asupra economiei, evaluările organizațiilor internaționale ale noului sistem și soluțiile propuse pentru optimizarea mediului de investiții și deblocarea resurselor pentru dezvoltare durabilă, în conformitate cu statutul său de megalopolis global.

Lecția 1: „Pârghia” reformei administrative

După mai bine de cinci luni de funcționare a modelului de guvernare pe două niveluri, schimbări semnificative în reforma administrativă, de la eficientizarea aparatului și descentralizarea autorității până la transformarea digitală, s-au „transformat” într-o forță motrice pentru creșterea orașului Ho Chi Minh , un megaoraș cu aproape 14 milioane de locuitori. Orașul folosește, de asemenea, reforma administrativă și transformarea digitală ca fiind cea mai importantă „pârghie” pentru a debloca complet resursele și a crea un mediu de investiții și afaceri atractiv și eficient.

Reformarea fundamentală a guvernului pentru a fi „orientat spre servicii”.

Legendă foto — Oficialii și funcționarii publici din comuna Thai My (orașul Ho Și Min) trebuie frecvent să lucreze ore suplimentare pentru a procesa documente administrative pentru locuitori. Foto: Huu Duyen/TTXVN

Cu motto-ul „fiecare voce a poporului este o «comandă» pentru Comitetul Popular al orașului de a-și ajusta și îmbunătăți managementul și administrația, guvernul orașului a transformat și concretizat spiritul de «a plasa oamenii în centrul tuturor activităților operaționale și de management».

Spiritul reformei administrative fundamentale – un model de guvernare „orientat spre servicii” – s-a răspândit puternic de la nivelul orașului până în fiecare comună, sector și regiune administrativă specială. Sectorul Saigon – inima dinamică a megalopolisului Ho Chi Minh – este recunoscut ca un exemplu de pionierat în reforma administrativă și transformarea digitală. În perioada 1 iulie - 30 noiembrie, Centrul de Servicii Administrative Publice al Sectorului Saigon a primit și procesat peste 33.000 de proceduri administrative, atingând o rată de livrare la timp de 100%. În mod notabil, s-a înregistrat un progres în aplicarea tehnologiei informației și a serviciilor publice online, ajungând la un impresionant 98,6%, depășind cu mult obiectivul de 80%.

Dl. Bui Truong Giang, director adjunct al Centrului de Servicii Publice Administrative din Sectorul Saigon, a declarat că rata serviciilor publice online din sector se menține constant la un nivel ridicat, în medie de 95% sau mai mult. În același timp, sectorul a creat în mod proactiv un model de „guvernare digitală” prin implementarea unor soluții tehnologice precum testarea roboților inteligenți pentru a servi cetățenii și aplicarea inteligenței artificiale (IA) în consilierea și asistarea oamenilor în completarea aplicațiilor online.

„Aceste inovații nu numai că simplifică procesele și reduc birocrația, dar demonstrează și un spirit «prietenos - profesional - modern», contribuind la rezolvarea problemelor nerezolvate și la construirea unui mediu de lucru eficient, eficace și eficace. Pentru a optimiza eficacitatea serviciului acordat cetățenilor și întreprinderilor, districtul propune în continuare soluții pentru erorile tehnice din sistemul de servicii publice și funcțiile statistice pentru a asigura servicii fără probleme”, a declarat dl. Bui Truong Giang.

În mod similar, Thai My, o comună izolată din orașul Ho Și Min, este recunoscută ca un punct luminos în reforma administrativă și transformarea digitală. Un exemplu excelent este modelul „Ziua fără scris”, care are loc în fiecare miercuri și vineri, și care vizează îndrumarea oamenilor în utilizarea serviciilor publice online, familiarizarea lor cu un sistem fără hârtie și reducerea la minimum a depunerii documentelor pe hârtie și scrise de mână.

Simultan, comuna Thai My a implementat modelul de „procesare fără programare”, ceea ce a dus la o procesare corectă și anticipată a 100% a documentelor administrative, demonstrând angajamentul administrației comunei față de rapiditate și calitate în gestionarea documentelor administrative. Acest model a contribuit la creșterea indicelui de satisfacție al cetățenilor la 100% (18/18 puncte), consolidând astfel încrederea în sistemul administrației publice.

Pentru a satisface cerințele de rapiditate și eficiență în gestionarea documentelor administrative, dl. Nguyen Duc Thinh, președintele Comitetului Popular al comunei Thai My, a declarat că comuna aplică măsuri de modernizare, cum ar fi menținerea procesării online a documentelor și utilizarea semnăturilor digitale pentru gestionarea lucrărilor. În plus, cu spiritul de a „pune oamenii în centrul serviciilor”, comuna Thai My a amenajat o sală separată de recepție pentru cetățeni și a rezolvat cu succes 100% din cazurile de mediere la nivel local. Acest lucru demonstrează inovația în ascultarea și implementarea „comenzilor” oamenilor, rezolvându-le eficient problemele până când acestea sunt satisfăcute.

Semnul modernizării administrației publice.

Accelerarea transformării digitale și modernizarea administrației publice din orașul Ho Și Min a înregistrat, de asemenea, numeroase etape importante în 2025, în special după funcționarea oficială a sistemului de administrație locală pe două niveluri (1/7).

Orașul Ho Și Min a construit și a pilotat prima fază a Platformei sale Digitale de Management al Guvernului. Obiectivul este ca 100% dintre oficiali și funcționari publici să instaleze și să utilizeze această platformă până la 15 decembrie 2025. Dna Vo Thi Trung Trinh, directoarea Centrului de Transformare Digitală din Orașul Ho Și Min, a declarat că funcția inovatoare a platformei permite Comitetului Permanent al Comitetului Popular al orașului să „atribuie imediat sarcini” liderilor a 16 departamente, agenții și 168 de comune, sectoare și zone speciale, asigurând consecvența, transparența și monitorizarea sarcinilor de la nivelurile superioare.

Împreună cu platforma digitală de gestionare a guvernului, orașul Ho Și Min a lansat și i-a încurajat pe cetățeni să instaleze aplicația digitală pentru cetățeni, care servește drept un canal de comunicare real între cetățeni și guvern. Dl. Nguyen Duy Trinh (cu domiciliul în cartierul Xuan Hoa, orașul Ho Și Min) a spus că cea mai remarcabilă caracteristică a aplicației digitale pentru cetățeni este primirea de feedback prin intermediul liniei telefonice 1022. Putem folosi această aplicație pentru a trimite petiții către Comitetul Popular al orașului sau către cartiere și comune; și, în același timp, putem urmări rezultatele rezolvării. Multe probleme sunt rezolvate și la care se răspunde direct acasă de către oficialii locali în doar câteva ore.

Conform observațiilor la nivel local, încă de la înființare, districtul Dien Hong s-a clasat constant printre primele 10 districte și comune din orașul Ho Și Min în ceea ce privește serviciile oferite cetățenilor și întreprinderilor. Potrivit domnului Le Van Minh, secretarul Comitetului de Partid al districtului Dien Hong, această realizare se datorează recunoașterii timpurii de către district a transformării digitale ca o forță motrice cheie pentru reforma administrativă, modernizarea aparatului și îmbunătățirea calității serviciilor pentru populație.

„Transformarea digitală în sectorul Dien Hong a fost implementată în mod cuprinzător, concentrându-se pe îmbunătățirea infrastructurii tehnologiei informației, modernizarea software-ului specializat și operarea eficientă a Centrului de Servicii Administrative Publice. Un punct culminant este digitalizarea și reutilizarea datelor, atingând o rată de 99,65%. Acest lucru facilitează desfășurarea procedurilor administrative de către cetățeni și organizații, eliminând necesitatea de a redeclara informațiile care au fost deja digitalizate”, a declarat dl. Le Van Minh.

În mod similar, sectorul An Khanh (orașul Ho Și Min) se concentrează și pe investițiile într-o infrastructură cuprinzătoare și modernă pentru administrația publică, cu scopul de a servi mai bine cetățenii. Dl. Nguyen Xuan Quynh, vicepreședinte și director al Centrului de Servicii Administrative Publice din sectorul An Khanh, a declarat că, pe lângă înființarea unei zone de experiență cu doi roboți care ghidează oamenii să descarce aplicații și să obțină numere de cozi, sectorul a dotat și ecrane de căutare a procedurilor administrative, chioșcuri de informații și aplicații pentru obținerea numerelor de cozi de acasă.

„Centrul de servicii administrative publice al secției și-a extins, de asemenea, aria pentru a deservi simultan aproximativ 10 sau mai multe persoane care vin pentru a finaliza proceduri administrative. Funcționarii centrului lucrează sâmbăta dimineața și nu iau pauză de prânz în zilele lucrătoare, asigurând procesarea rapidă și eficientă a documentelor pentru cetățeni și companii”, a declarat dl. Nguyen Xuan Quynh.

Considerând transformarea digitală drept o condiție prealabilă pentru funcționarea eficientă a aparatului administrativ local cu două niveluri, secretarul partidului din orașul Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, a solicitat ca unitățile administrative de la bază să devină modele în transformarea digitală și reforma administrativă și să modernizeze administrația publică. „Orașul Ho Chi Minh are 168 de comune, sectoare și zone speciale; cu un model de administrație locală cu două niveluri, fără transformare digitală, va eșua”, a afirmat dl Tran Luu Quang. (Va urma)

Lecția 2: „Cheia” pentru deblocarea resurselor de investiții și dezvoltare

Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-tpho-chi-minh-sau-cu-huych-tu-chinh-quyen-2-cap-bai-1-20251211103546384.htm