Clarificați conținutul planificării tehnice pentru a evita suprapunerile

În dimineața zilei de 7 noiembrie, Adunarea Națională a discutat în grupuri trei conținuturi legislative importante: Proiectul de Lege privind planificarea (modificat); Proiectul de Lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind planificarea urbană și rurală și ajustarea Planului Național General pentru perioada 2021-2030.

Delegatul Nguyen Van Huy, din Delegația Deputaților Adunării Naționale din provincia Hung Yen , și-a exprimat opinia. Foto: HV

Eliminarea blocajelor necesită explicarea conținutului tehnic.

Comentând proiectul de lege privind planificarea (modificat), delegatul Nguyen Ngoc Son, Delegația Adunării Naționale a orașului Hai Phong , a declarat că prevederea din Clauza 3, Articolul 6 (care desemnează agenția corespondentă cu sarcina de a supune proiectul Prim-ministrului spre decizie) este foarte amplă, ceea ce poate duce la întârzieri și poate reduce inițiativa ministerelor și a ramurilor. Prin urmare, delegatul a propus adăugarea principiului ajustării simultane, sincrone și obligatorii și restrângerea domeniului de aplicare al Clauzei 3, Articolul 6, care urmează să fie supus proiectului de lege Prim-ministrului doar în cazul în care ministerele nu ajung la un acord.

În ceea ce privește ordinea de aprobare a planificării (Articolul 36), situația actuală a planificării la nivel inferior a cauzat confuzie. Delegații au avertizat că prevederile de excepție din Clauza 7 a Articolului 36 au un domeniu de aplicare destul de larg, inclusiv îndrumarea Prim -ministrului și a Guvernului, ceea ce poate duce cu ușurință la legalizarea aprobării prealabile și a ajustării ulterioare, reducând ordinea. Prin urmare, delegatul Nguyen Ngoc Son a propus evaluarea impactului și publicarea înregistrărilor pentru supraveghere socială.

Delegatul Nguyen Van Huy, din Delegația Adunării Naționale a provinciei Hung Yen, a declarat că propunerea Guvernului care explică adăugarea conceptului de „planificare sectorială detaliată” (Clauza 9, Articolul 3) pentru a înlocui conținutul planificării cu o natură tehnică specializată ar putea da naștere la numeroase interpretări diferite. Între timp, unul dintre obiectivele principale la elaborarea Legii Planificării din 2017 este eliminarea planificării sectoriale detaliate pentru a elimina blocajele.

Este un fapt că planurile tehnice specializate anterioare au îngreunat atragerea de investiții pentru localități. Revenirea la acest concept fără o analiză atentă va duce la suprapuneri sau la reînvierea mecanismului de planificare sectorială locală care a fost eliminat.

Delegatul Nguyen Chu Hoi, din Delegația Adunării Naționale a orașului Hai Phong, a declarat că planificarea trebuie să fie legată de resurse și fezabilitate într-o anumită perioadă (de exemplu, 10 ani). Este imposibil să planifici 100 de porturi potențiale în același timp sau să planifici întregul milion de kilometri pătrați de mare în 6-10 ani, atunci când resursele nu sunt suficiente. Acest lucru face ca investițiile să fie neorientate.

Suplimentarea orientării pentru dezvoltarea industriilor cheie

Comentând ajustarea Planului Național General pentru perioada 2021-2030, mulți delegați au fost de acord cu necesitatea, domeniul de aplicare și direcția ajustării Planului Național General, așa cum este detaliat în proiectul de Rezoluție prezentat Adunării Naționale spre examinare și luare de decizie. Delegații au sugerat că este necesar să se identifice clar resursele de implementare, mecanisme clare și o descentralizare adecvată; și să se suplimenteze orientarea de dezvoltare a unui număr de sectoare cheie de servicii din Delta Fluviului Roșu.

Delegata Tran Thi Hong Thanh, Delegația Adunării Naționale a provinciei Ninh Binh, a propus adăugarea la proiectul de Rezoluție a orientării de dezvoltare a unui număr de sectoare cheie de servicii, cum ar fi: „Promovarea dezvoltării turismului și a industriei culturale bazate pe valori culturale, istorice, naturale și ecologice unice”; cercetarea și completarea orientării privind dezvoltarea urbană costieră combinată cu dezvoltarea zonelor economice costiere; editarea și completarea orientării pentru dezvoltarea rețelei de facilități culturale în direcția dezvoltării rapide, durabile și eficiente a industriilor culturale, a industriei divertismentului și a economiei patrimoniului; adăugarea orientării pentru investiții în construirea de linii feroviare cheie și căi ferate care să facă legătura în interiorul și între provincii într-o serie de localități, accelerarea construcției de căi ferate urbane...

Se știe că proiectul Raportului de Sinteză a identificat obiectivul de a se concentra pe formarea a 6 zone motrice pentru dezvoltarea turismului național până în 2030. În special, provincia Ninh Binh este identificată ca fiind în zona motrice pentru dezvoltarea turismului Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh - Ninh Binh pentru a promova dezvoltarea turismului în Delta Fluviului Roșu și în întreaga regiune de nord, conectându-se divers și completându-se reciproc în ceea ce privește produsele turistice culturale și istorice cu turismul maritim și patrimoniul mondial.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-noi-dung-quy-hoach-mang-tinh-ky-thuat-de-tranh-chong-cheo-20251107120454786.htm