Trebuie să gestioneze problemele legate de procedurile administrative în mod responsabil

Viceprim -ministrul Tran Luu Quang a solicitat ministerelor, departamentelor și localităților nu doar să oprească înregistrarea, ci și să gestioneze dificultățile din procedurile administrative într-un mod foarte responsabil - Foto: VGP/Hai Minh

Spiritul menționat mai sus a fost transmis de viceprim-ministru la cea de-a treia reuniune a Grupului de lucru pentru reforma procedurilor administrative al prim-ministrului și a Consiliului consultativ pentru reforma procedurilor administrative al prim-ministrului, care a avut loc la Hanoi în dimineața zilei de 26 februarie.

Au participat, de asemenea, ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra; ministrul, șeful Cabinetului Guvernamental, Tran Van Son; reprezentanți ai liderilor ministerelor, ramurilor și asociațiilor de afaceri care sunt membri ai Grupului de lucru și ai Consiliului consultativ.

Aceasta este prima dată când membrii Consiliului consultativ au participat la reuniunea Grupului de lucru pentru a face schimb de informații și a îmbunătăți coordonarea dintre Grupul de lucru și Consiliu.

Consolidarea Consiliului Consultativ al Primului Ministru pentru Reforma Procedurilor Administrative

În cadrul reuniunii, ministrul și șeful Cabinetului Guvernamental, Tran Van Son, a anunțat Decizia nr. 1682/QD-TTg din 26 decembrie 2023 privind reorganizarea Consiliului Consultativ al Prim-ministrului pentru Reforma Procedurilor Administrative, prezidat de ministrul și șeful Cabinetului Guvernamental.

Consiliul are funcția de a consilia și propune Prim-ministrului inițiative de reformă privind mecanismele, politicile și procedurile administrative legate de producție, activitățile economice și viața oamenilor; și de a evalua implementarea reformei procedurilor administrative la nivelul ministerelor, sucursalelor și localităților.

Aparatul Guvernului este organul permanent al Consiliului, responsabil pentru coordonarea și asigurarea condițiilor de muncă ale Consiliului și pentru mobilizarea altor agenții și unități relevante pentru a participa la activitățile Consiliului; cercetează inițiativele de reformă administrativă propuse de membrii Consiliului înainte ca Președintele Consiliului să raporteze Prim-ministrului spre examinare și luare a unei decizii.

Departamentul de Control al Procedurilor Administrative din cadrul Biroului Guvernului este agenția auxiliară a Consiliului, care îndeplinește atribuțiile secretarului Consiliului.

Consiliul are 4 comitete de lucru, inclusiv: Comitetul pentru Reforma Mecanismelor, Politicilor și Procedurilor Administrative (Comitetul I), condus de Președintele Asociației Întreprinderilor Mici și Mijlocii din Vietnam; Comitetul pentru Evaluarea Implementării Reformelor Procedurilor Administrative (Comitetul II), condus de Președintele Federației de Comerț și Industrie din Vietnam; Secretariatul (Comitetul III), condus de Directorul Departamentului de Control al Procedurilor Administrative din cadrul Oficiului Guvernului; și Comitetul pentru Cercetare în Dezvoltare Economică Privată (Comitetul IV), condus de Președintele Consiliului Fondator al Asociației de Software și Servicii de Tehnologia Informației.

Viceprim-ministrul Tran Luu Quang a recunoscut și a apreciat foarte mult eforturile membrilor Grupului de lucru și ale Consiliului consultativ privind rezultatele obținute în reforma procedurilor administrative în diverse domenii în 2023 - Foto: VGP/Hai Minh

Grupul de lucru a gestionat 130 de petiții și feedback-uri din partea companiilor.

Raportul reuniunii a arătat că, deși este nou înființat și are o nouă abordare care pune accentul pe responsabilitatea fiecărui membru, Grupul de lucru și-a promovat rolul și a obținut rezultate remarcabile, inclusiv recomandarea Prim-ministrului de a emite Directiva nr. 27/CT-TTg din 27 octombrie 2023 privind continuarea promovării soluțiilor de reformă și îmbunătățirea eficienței procedurilor administrative, furnizarea serviciilor publice pentru deservirea cetățenilor și a întreprinderilor, precum și 19 documente care îndrumă și îndemnează ministerele, departamentele și localitățile să implementeze sarcinile atribuite privind reforma procedurilor administrative, precum și să rectifice emiterea unor reglementări necorespunzătoare care cauzează probleme cetățenilor și întreprinderilor.

Grupul de lucru a primit și a îndrumat ministerele și agențiile să gestioneze 130 de comentarii și recomandări din partea asociațiilor de afaceri și a agențiilor membre ale Consiliului Consultativ pentru Reforma Procedurilor Administrative. Ministerele și agențiile au gestionat și au răspuns la 116 comentarii și recomandări în 2023, ajungând la o rată de 89,3%.

Consiliul Consultativ a fost, de asemenea, eficientizat într-un mod simplificat, practic și eficient. În ultimul an, Consiliul Consultativ a elaborat și publicat numeroase rapoarte legate de reforma procedurilor administrative și politicile de sprijinire a afacerilor, cu numeroase recomandări de trimis ministerelor, departamentelor și localităților pentru cercetare și referință; a sintetizat reflecții și recomandări privind dificultățile și obstacolele în implementarea mecanismelor, politicilor și procedurilor administrative și le-a raportat Comitetului Director pentru soluționare.

Conform raportului, până în prezent, reducerea și simplificarea reglementărilor și procedurilor administrative a obținut rezultate remarcabile, cum ar fi reducerea și simplificarea a peste 2.700 de regulamente comerciale și 561/1.086 de proceduri administrative în temeiul a 19 rezoluții specializate ale Guvernului, iar 156/699 de proceduri administrative au fost descentralizate în vederea soluționării.

Ministerele, sucursalele și localitățile au publicat în mod activ lista procedurilor administrative interne pentru revizuire și opțiunile de simplificare propuse.

A treia reuniune a Grupului de lucru pentru reforma procedurilor administrative al Primului Ministru și a Consiliului consultativ pentru reforma procedurilor administrative al Primului Ministru - Foto: VGP/Hai Minh

Furnizarea a peste 4.500 de servicii publice online

S-a pus accent pe inovarea în implementarea și soluționarea procedurilor administrative. Până în prezent, peste 4.500 de servicii publice online au fost furnizate pe Portalul Național al Serviciilor Publice, iar integrarea a 25/25 de servicii publice esențiale în cadrul Proiectului 06 a fost finalizată.

Rata înregistrărilor online ale ministerelor și filialelor a ajuns la 30,4%, o creștere de 1,4 ori față de anul 2022; cea a localităților a ajuns la 37,4%, o creștere de 3,7 ori față de anul 2022.

Rata de digitalizare a rezultatelor soluționării procedurilor administrative la nivel de ministere și sucursale este de 28,59%, o creștere de 11% față de anul 2022, iar la nivel de localități este de 39,48%, o creștere de 31,44% față de anul 2022.

În cadrul întâlnirii, reprezentanții asociațiilor de afaceri autohtone și străine au ridicat o serie de deficiențe și probleme privind taxele de import și export la fața locului, asigurările sociale, ratele dobânzilor la creditele vechi, protecția mediului, originea mărfurilor etc.

Liderii ministerelor și ramurilor au recunoscut și au răspuns la deficiențele și problemele menționate mai sus; au propus o serie de soluții pentru a îmbunătăți în continuare eficacitatea Grupului de lucru.

Lansarea Consiliului Consultativ al Primului Ministru pentru Reforma Procedurilor Administrative - Foto: VGP/Hai Minh

Nu doar recunoaște, ci și ia în considerare și gestionează în mod activ

În încheierea reuniunii, viceprim-ministrul Tran Luu Quang a recunoscut și a apreciat foarte mult eforturile membrilor Grupului de lucru și ale Consiliului Consultativ cu privire la rezultatele obținute în reforma procedurilor administrative în diverse domenii în 2023, în special în promovarea puternică a descentralizării către localități.

Pe lângă realizări, viceprim-ministrul a subliniat, de asemenea, că mai este mult de lucru, multe obstacole și sarcini foarte dificile, așa că trebuie să continuăm să depunem eforturi și să ne schimbăm gândirea și modul de a face lucrurile, deoarece dacă nu vom continua să reformăm, lucrurile nu vor merge bine, vom pierde și vom eșua.

Potrivit viceprim-ministrului, există încă reglementări care nu sunt potrivite pentru nivelul actual de dezvoltare al țării și pentru tendințele generale de dezvoltare, în timp ce Vietnamul se integrează din ce în ce mai mult în comunitatea internațională și participă la regulile comune ale jocului la nivel mondial.

În plus, există și o „inconsecvență” între reglementările din legi, circulare, decrete; între agențiile centrale; între agențiile centrale și localități; și chiar între localități.

Situația de eschivare a responsabilității este cauzată de procedurile administrative interne ale agențiilor centrale și locale. Unele procese nu sunt eficiente, deoarece se opresc doar la nivelul „înregistrării” reflecțiilor și recomandărilor din timpul ședințelor.

Pentru procedurile administrative în domenii noi, cum ar fi transformarea digitală, transformarea verde, inteligența artificială, energia nouă, comerțul electronic, inovația etc., trebuie să încercăm să considerăm acest lucru ca pe o oportunitate, în loc să ne plângem de dificultăți, deoarece dacă ne plângem de dificultăți, cu siguranță vom eșua, ca să nu mai vorbim de dezvoltare.

În ceea ce privește sarcinile din perioada următoare, viceprim-ministrul a solicitat membrilor Grupului de lucru să mențină în continuare mecanismul de recepție sub diverse forme, inclusiv dialog direct și gestionarea informațiilor și feedback-ului într-un mod foarte responsabil, în primul rând informații, feedback și propuneri din partea Consiliului Consultativ pentru Reforma Procedurilor Administrative.

În ceea ce privește Consiliul Consultativ, viceprim-ministrul speră că membrii Consiliului vor împărtăși informații și vor oferi consultanță clară și în timp util Grupului de lucru.

Comitetul permanent al Grupului de lucru și Comitetul permanent al Consiliului de coordonare vor emite consultanță cu privire la lista de sarcini pe care ministerele și departamentele trebuie să le implementeze, cu termene limită specifice de finalizare; și vor sintetiza și raporta rezultatele implementării în următoarea ședință.

Viceprim-ministrul a subliniat spiritul general conform căruia, indiferent de ministerul sau sectorul responsabil pentru această sarcină, acel minister sau sector ar trebui să o gestioneze în mod proactiv, în conformitate cu autoritatea sa; problemele care depășesc atribuțiile sale ar trebui raportate Grupului de lucru pentru a fi propuse autorității competente spre soluționare.

Viceprim-ministrul a convenit, de asemenea, în principiu asupra necesității organizării de reuniuni specializate privind reforma procedurilor administrative în domenii specifice, cum ar fi comerțul electronic, asigurările, fiscalitatea etc., pentru a îmbunătăți în continuare calitatea și eficacitatea reformei procedurilor administrative.

Sursă: https://baotainguyenmoitruong.vn/phai-xu-ly-het-suc-co-trach-nhiem-vuong-mac-ve-tthc-370166.html