Dezvoltarea comerțului electronic în cadrul ecosistemului transformării digitale

Fiind o activitate comercială bazată pe tehnologie, comerțul electronic este puternic afectat de creșterea inovării și a dezvoltării tehnologiei. Rezoluția nr. 57-NQ/TW a Biroului Politic a afirmat că dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale reprezintă o prioritate absolută și principala forță motrice pentru dezvoltarea socio-economică.

Comerțul electronic nu mai este un „tărâm făgăduit” pentru vânzători. Foto: Huong Giang/VNA

Piața comerțului electronic este o destinație de investiții atractivă pentru mulți investitori străini, ajutând consumatorii vietnamezi să devină consumatori globali, cu acces la o gamă largă de produse interne și internaționale. Întreprinderile mici și mijlocii vietnameze au profitat de platformele moderne pentru a dezvolta canale de distribuție pentru bunuri și produse.

Necesitatea promulgării Legii privind comerțul electronic

Ministrul adjunct al Industriei și Comerțului, Nguyen Sinh Nhat Tan, a declarat că rezultatele pozitive menționate mai sus au fost obținute deoarece reglementările legale au creat practic un coridor juridic relativ clar și transparent pentru activitățile de comerț electronic. În prezent, sectorul comerțului electronic este reglementat la nivel central, în principal prin două documente: Decretul nr. 52/2013/ND-CP din 16 mai 2013 al Guvernului privind comerțul electronic (Decretul 52), Decretul 85/2021/ND-CP din 25 septembrie 2021 de modificare și completare a unui număr de articole din Decretul 52 (Decretul 85).

Totuși, deoarece se află la nivel de Decret, cele două documente menționate mai sus nu sunt încă suficient de eficiente pentru a reglementa aspecte multisectoriale importante în comerțul electronic. În plus, dezvoltarea rapidă a științei și tehnologiei, apariția multor modele noi de afaceri, diverse ca subiecte, complexe ca natură și provenite din practica managementului de stat în domeniul comerțului electronic, au condus la dezvăluirea unei serii de deficiențe și limitări în politicile și reglementările privind comerțul electronic.

Potrivit viceministrului Industriei și Comerțului, Nguyen Sinh Nhat Tan, pentru a asigura menținerea unui cadru juridic stabil și pe termen lung pentru documentele juridice, este necesară elaborarea unei Legi privind comerțul electronic în loc să se mențină documentele la nivel de decret, deoarece legea are o valoare juridică mai mare decât decretul și reprezintă baza pentru reglementarea unor aspecte importante, principiale și cuprinzătoare în domeniul comerțului electronic. Decretul trebuie emis pe baza unei legi. Fără o lege fundamentală, decretul nu va fi suficient de puternic pentru a reglementa aspecte importante în domeniul comerțului electronic. Mai mult, comerțul electronic este un domeniu complex, care implică numeroase părți, atât interne, cât și străine, așadar este necesar un cadru juridic stabil și pe termen lung pentru a-l reglementa.

Comerțul electronic este legat de numeroase domenii, cum ar fi comerțul, tranzacțiile electronice, protecția drepturilor consumatorilor, gestionarea fiscală, securitatea datelor, combaterea fraudei comerciale... Prin urmare, relațiile juridice în domeniul comerțului electronic sunt reglementate în prezent de numeroase documente juridice aparținând diferitelor ramuri de drept, cum ar fi Dreptul Comercial, Legea privind tranzacțiile electronice, Legea privind securitatea rețelelor de informații și Legea privind securitatea cibernetică... Cu toate acestea, reglementările actuale din legile generale actuale nu sunt suficient de detaliate și specifice pentru a trata problemele specifice și complicate ale comerțului electronic. Pentru a reglementa aceste aspecte în detaliu și în mod cuprinzător, este necesară elaborarea de documente la nivel juridic.

În plus, Decretele actuale nu sunt sincronizate cu alte reglementări legale, cum ar fi Legea privind protecția consumatorilor, Legea privind administrarea fiscală, Legea privind proprietatea intelectuală etc. Recent au fost promulgate o serie de legi legate de domeniul comerțului electronic, extinzând astfel domeniul de aplicare, subiectele de reglementare, modificând și completând o serie de concepte și reglementări noi. Prin urmare, dezvoltarea Legii privind comerțul electronic ajută la evitarea suprapunerilor și a conflictelor juridice între reglementări.

Promulgarea unei legi specializate privind comerțul electronic nu numai că va rezolva problemele actuale, ci va contura și viitorul sectorului comerțului electronic, asigurând o dezvoltare echilibrată între managementul statului, drepturile consumatorilor și interesele afacerilor.

Cooperare pentru construirea unui ecosistem de comerț electronic exclusiv vietnamez. Foto: Tran Viet/VNA

Noile modele de comerț electronic nu au propriile reglementări.

Odată cu apariția noilor tehnologii și a noilor platforme precum Big Data și Inteligența Artificială (IA), modelele de comerț electronic devin din ce în ce mai complexe și diverse, însă în prezent nu există reglementări legale separate.

Ministrul adjunct al Industriei și Comerțului, Nguyen Sinh Nhat Tan, a declarat că construirea unei platforme de integrare multi-servicii, care permite plasarea aplicațiilor mici în aceeași super-aplicație, devine o tendință de viitor. În loc să fie nevoiți să descarce toate aplicațiile separat, utilizatorii pot descărca o super-aplicație, care conține toate aplicațiile mici care rulează pe ea.

Problema este însă responsabilitatea legală a proprietarilor de aplicații în raport cu furnizarea de bunuri și servicii ale aplicațiilor mici integrate în acestea: Cum vor fi părțile responsabile dacă apare o problemă în timpul procesului de tranzacție? În plus, super-aplicațiile oferă numeroase servicii, ceea ce duce la colectarea unor cantități mari de date despre utilizatori (locație, tranzacții, preferințe). Acest lucru ridică problema protecției datelor cu caracter personal, care poate crea riscul ca platformele digitale să profite de concurența neloială, să direcționeze utilizatorii și să împiedice alte organizații și companii să intre pe piață...

În special, o tendință în creștere rapidă a comerțului electronic este reprezentată de vânzările de transmisiuni în direct. Reglementările legale actuale reglementează vânzările de transmisiuni în direct ca o activitate publicitară care însoțește vânzările, fără reglementări specifice privind subiecții care participă la transmisiunea în direct (titulari de cont, participanți la transmisiune în direct), câmpurile minime de informații care trebuie furnizate spectatorilor, calificările profesionale ale transmisorului în direct, identificarea titularului de cont, obligațiile fiscale și aspectele legate de controlul informațiilor în timpul transmisiunii în direct.

Faptul că modelele și tendințele menționate mai sus depășesc sfera politicilor actuale îngreunează gestionarea, în special în problemele legate de protecția drepturilor consumatorilor, protecția datelor cu caracter personal și evaziunea fiscală. În practică, au existat numeroase cazuri, cum ar fi sesiuni de transmisiuni în direct în care se vând produse în valoare de miliarde de dong, dar statul nu poate colecta taxe, sau regine internaționale ale frumuseții care au transmis în direct dulciuri cu legume, exagerând funcțiile produsului și afectând semnificativ deciziile de cumpărare și sănătatea consumatorilor.

Fiind o activitate comercială bazată pe tehnologie, comerțul electronic este puternic afectat de tehnologia aflată în continuă schimbare și dezvoltare. Rezoluția nr. 57-NQ/TW a Biroului Politic a afirmat că dezvoltarea științei, tehnologiei, inovației și transformarea digitală națională reprezintă principala prioritate a progresului, principala forță motrice a dezvoltării socio-economice.

Prin urmare, crearea unui coridor juridic pentru noile modele de comerț electronic, cum ar fi contractele automatizate, este foarte necesară. Promulgarea Legii model privind utilizarea și recunoașterea transfrontalieră a contractelor automatizate de către Comisia Națiunilor Unite pentru Dreptul Comercial Internațional (UNCITRAL) în 2024 a demonstrat tendința și interesul țărilor și organizațiilor internaționale pentru contractele automatizate. În Vietnam, contractele automatizate au apărut și au fost aplicate în multe domenii specializate specifice, cum ar fi finanțele, sectorul bancar și comerțul electronic. Problema este de a defini clar responsabilitățile legale ale părților care participă la contractele automatizate.

Comerțul electronic din Vietnam este foarte apreciat de prestigioasele organizații de cercetare de piață, clasându-se pe locul 3 în Asia de Sud-Est în ceea ce privește amploarea în 2024 și pe locul 5 în lume în ceea ce privește rata de creștere în 2022. Amploarea pieței de retail online B2C a crescut rapid de la 2,97 miliarde USD în 2014 la 25 de miliarde USD în 2024, cu o creștere medie de 20-30% pe parcursul perioadei, contribuind cu 10% din veniturile totale din bunuri și servicii de consum la nivel național în 2024.

Sursă: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/phat-trien-thuong-mai-dien-tu-dat-trong-he-sinh-thai-chuyen-doi-so-20250925144156592.htm