Este necesară definirea unei viziuni pentru ca orașul Ho Chi Minh să se dezvolte la egalitate cu marile orașe din lume până în 2050, devenind unul dintre centrele financiare importante din regiunea indo- pacifică . (Sursa: VNA) |
Vietnamul este considerat una dintre țările care a implementat cu succes Obiectivele de Dezvoltare Durabilă (ODD) ale Națiunilor Unite, creând schimbări enorme pentru poporul său. ODD-urile au fost naționalizate de Vietnam prin emiterea Planului Național de Acțiune (NAP) pentru implementarea Agendei 2030 pentru Dezvoltare Durabilă în mai 2017, concentrându-se pe dezvoltarea durabilă a procesului de urbanizare în provincii și orașe din întreaga țară.
Pilotarea unor mecanisme și politici speciale
Orașul Ho Și Min este un centru important al economiei, culturii, educației-formației, științei-tehnologiei, aducând cea mai mare contribuție la dezvoltarea economică generală a țării, fiind locomotiva economică în toate domeniile și având o influență și un impact semnificativ asupra întregii țări. Implementând Rezoluția nr. 16-NQ/TW 2012 a Biroului Politic și Planul Național de Acțiune din 2017, Adunarea Națională a emis Rezoluția nr. 54/2017 privind pilotarea mecanismelor și politicilor specifice pentru dezvoltarea durabilă a orașului Ho Și Min.
Pe baza orientărilor de mai sus, Comitetul de Partid din orașul Ho Și Min a emis Rezoluția nr. 08-NQ/TU la 6 decembrie 2017, iar orașul a obținut anumite rezultate. Cu excepția anilor grav afectați de pandemia de Covid-19, economia orașului a înregistrat o creștere continuă și puternică, cu o rată medie anuală de creștere de 7,72% în perioada 2016-2019, mai mare decât rata de 7,22% din perioada 2011-2015. Politica de creștere a cheltuielilor cu veniturile este implementată public și transparent, contribuind la îmbunătățirea vieții cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici, inspirând spiritul muncii creative, consolidând și îmbunătățind eficiența muncii și calitatea aparatului de stat în toate domeniile...
Totuși, pe lângă rezultatele obținute, există încă unele limitări, cum ar fi mecanismele de ajustare a politicilor de colectare, implementarea capitalizării, amenajarea proprietăților agențiilor centrale, debursarea capitalului pentru proiectele centrale din zonă... Deși au fost implementate unele mecanisme, eficacitatea este încă scăzută, politicile de atragere a experților, oamenilor de știință și a persoanelor cu talente speciale nu au fost aplicate pe scară largă; există o lipsă de mecanisme financiare specifice care să ajute orașul să mobilizeze mai multe resurse pentru a rezolva problemele urgente în infrastructură, a rezolva problemele sociale și de mediu, a îmbunătăți mediul investițional...
A patra revoluție industrială (4IR) estompează granițele dintre biologie, fizică și tehnologie datorită Internetului Lucrurilor (IoT). În plus, 4IR are impact asupra orașelor și creează conceptul de „orașe inteligente”, privite prin prisma 4IR, cu provocări specifice: planificare, clădiri, conectivitate, date, energie, guvernanță și transport.
Pentru ca 4IR să fie integrat în orașe, trebuie îndeplinite trei criterii. În primul rând, conceptul de sustenabilitate ar trebui să depășească ecosistemul economic.
În al doilea rând, practica urbanismului este foarte importantă. Cu toate acestea, planificarea urbană este un produs informațional masiv care necesită acuratețe și actualizări regulate și la timp pentru a transforma informațiile într-o resursă ce promovează acțiuni pozitive ale întregii societăți. Tehnologia digitală poate construi cu ușurință rețele virtuale combinate cu structuri fizice pentru a contribui la practica eficientă a activității informaționale de planificare urbană, într-un mod transparent și public pentru întreaga populație.
În al treilea rând, succesul orașelor inteligente depinde de afaceri inovatoare care răspund provocărilor 4IR și sunt o parte integrantă a procesului. Orașele inteligente au nevoie, în primul rând, de strategii de proiectare a guvernanței eficiente, creative și științifice.
Confruntat cu noi oportunități în contextul în care țara are o poziție economică și geopolitică bună în regiune, în decembrie 2022, Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 31-NQ/TW privind direcția și sarcinile dezvoltării orașului Ho Și Min până în 2030, cu o viziune până în 2045, iar Guvernul a emis Decizia 642/QD-TTg 2022 privind sarcina de planificare a orașului Ho Și Min pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050. În prezent, Guvernul pregătește o nouă Rezoluție privind pilotarea mecanismelor și politicilor restante pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min, care să fie prezentată Adunării Naționale.
Noul proiect de rezoluție se concentrează pe construirea de mecanisme și politici în opt domenii, cum ar fi: managementul investițiilor; finanțarea bugetară; managementul resurselor urbane și de mediu; industriile și ocupațiile prioritare pentru atragerea investitorilor strategici; managementul științei și tehnologiei, inovarea; organizarea aparatului orașului; organizarea aparatului orașului Thu Duc; și aplicarea legii.
Soluții urgente
Pentru a implementa eficient orientările de mai sus și a contribui la proiectul noii Rezoluții, în contextul actual, când rata de creștere economică a orașului Ho Chi Minh este foarte scăzută (se estimează că PIB-ul va crește cu 0,7% în aceeași perioadă); piața imobiliară și piața financiară se confruntă cu numeroase dificultăți, datoriile bancare neperformante și presiunea asupra scadenței obligațiunilor tind să crească; întreprinderile sunt dizolvate, continuă să reducă forța de muncă și au mai multe dificultăți în ceea ce privește comenzile și sursele de capital; puterea de cumpărare a consumatorilor este redusă; costurile de producție sunt crescute... sunt necesare soluții pe termen scurt și lung.
Soluție pe termen scurt
Guvernul a consolidat politicile fiscale și monetare pentru a sprijini stimularea imediată a cererii, cum ar fi extinderea și reducerea scutirilor de impozite și de la plata chiriilor funciare. Băncile și instituțiile de credit au restructurat termenele de rambursare a datoriilor, au menținut grupele de datorii, au anulat și au redus dobânzile și comisioanele și, în special, au redus ratele dobânzilor bancare în direcția dezvoltării unei economii de piață competitive și sănătoase și a principiului reciproc avantajos. În plus, sunt necesare măsuri pentru stimularea puterii de cumpărare a pieței, precum și pentru sprijinirea șomajului în rândul lucrătorilor.
Soluții pe termen mediu și lung
Este necesar să se studieze modelul de guvernare urbană autonomă (statut Autonomus) cu participarea activă a cetățenilor pentru a dezvolta un capital social nelimitat pentru o guvernare urbană modernă. Construirea și aplicarea treptată a modelului urban pe două niveluri, cu nivelul districtual ca nivel de bază pentru orașul Ho Și Min, pentru a asigura îmbunătățirea eficienței aparatului organizațional al orașului în domeniul investițiilor și finanțării bugetare, precum și pentru a minimiza managementul administrativ birocratic, consumatorul de timp și lipsa de transparență în ceea ce privește drepturile și responsabilitățile în guvernarea urbană. În paralel cu construirea noului model, este necesară prioritizarea cercetării și dezvoltării legilor corespunzătoare pentru a asigura aplicarea acestora. Acesta este, de asemenea, principalul criteriu de evaluare a eficacității legislatorilor.
Este nevoie de o politică de sprijin puternică pentru pilotarea a două sectoare industriale prioritare cu efecte inovatoare și de propagare, și anume finanțele și logistica, deoarece orașul Ho Chi Minh găzduiește 54% din numărul total de furnizori de servicii logistice profesionale din țară și contribuie în prezent cu 22,3% la PIB, reprezintă aproape 27% din bugetul național și atrage aproape 34% din proiectele de investiții străine directe ale țării...
Cu această poziție și cu importanta sa poziție geopolitică, orașul Ho Chi Minh merită să fie un centru financiar și logistic internațional. Asociațiile și întreprinderile trebuie să orienteze inovația către dezvoltarea orașelor inteligente în cele două domenii pentru a putea aplica eficient noile tehnologii și a se conecta cu parteneri globali.
Este necesară definirea unei viziuni pentru orașul Ho Și Min până în 2050, care să se dezvolte la egalitate cu marile orașe din lume și să devină unul dintre importantele centre de servicii financiare și logistice din regiunea Indo-Pacifică. Pe această bază, se va elabora un plan general pentru orașul Ho Și Min pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, care să servească drept fundament pentru planurile de dezvoltare socio-economică în vederea concretizării viziunii strategice a orașului.
Atunci când se elaborează un plan, este necesar să se studieze și să se dezvolte un mecanism de politici pentru promovarea și integrarea resurselor pentru dezvoltarea socio-economică. Modelul celor cinci resurse pentru dezvoltarea socio-economică (inclusiv resurse, resurse umane, produse, finanțe și societate) poate fi o referință eficientă în acest proces.
Alături de eforturile maxime depuse de oraș, politica puternică de sprijin a Guvernului în dezvoltarea de noi modele urbane și prioritizarea sectoarelor cheie, în special definirea viziunilor strategice printr-o planificare cuprinzătoare, va fi forța motrice și busola către un oraș Ho Chi Minh inteligent în prima jumătate a secolului XXI, astfel încât orașul să nu fie doar locomotiva economică a țării, ci să contribuie și la realizarea obiectivelor mileniului ale Națiunilor Unite în era celei de-a patra reînnoiri a lumii.
Sursă
Comentariu (0)