Relațiile Vietnam - SUA: o nouă viziune, o nouă dinamică

Astăzi, 10 septembrie, președintele american Joe Biden este așteptat să sosească în Vietnam pentru o vizită de stat, la invitația secretarului general Nguyen Phu Trong.

Produse vietnameze la supermarketul Eden din Falls Church, Virginia, SUA - Fotografie: HUU TAI

Vizita domnului Joe Biden are loc în contextul celebrării a 10 ani de Parteneriat Cuprinzător între cele două țări. Aceasta este o oportunitate pentru ambele părți de a analiza procesul de cooperare și dezvoltare din ultimul deceniu și, în același timp, de a contura direcția de dezvoltare a relațiilor bilaterale în perioada următoare și de a căuta potențialul pentru o cooperare viitoare.

Cooperarea cu Vietnamul este în mod clar o prioritate pentru SUA, deoarece dorește să minimizeze riscurile la adresa operațiunilor industriale.

Dl. Amitendu Palit (Universitatea Națională din Singapore)

Rolul principal al Vietnamului

Avionul președintelui Biden este așteptat să sosească la Hanoi pe 10 septembrie, după ce își va încheia călătoria în India pentru a participa la summitul G20 de la New Delhi.

Odată cu vizita vicepreședintelui Kamala Harris în Indonezia pentru a participa la cel de-al 43-lea summit al Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) și la reuniunile conexe, administrația Biden continuă să promoveze cu tărie prioritățile de cooperare în regiunea indo- pacifică .

Casa Albă apreciază în mod deosebit relația cu Vietnamul și recunoaște Vietnamul ca un partener important în strategia Washingtonului.

Consilierul pentru securitate națională al SUA, Jake Sullivan, a împărtășit aceste informații la o conferință de presă din 5 septembrie, când i-a spus secretarului de presă al Casei Albe, Karine Jean-Pierre: „Bazându-se pe succesul angajamentului diplomatic al președintelui Biden din acest an, această vizită este un pas notabil în consolidarea relației noastre diplomatice și reflectă rolul principal pe care Vietnamul îl joacă în rețeaua noastră tot mai mare de cooperare din regiunea indo- pacifică , pe măsură ce privim spre viitor.”

Potrivit domnului Sullivan, vizita în Vietnam este o oportunitate importantă de a promova cooperarea în beneficiul poporului american, precum și pacea, stabilitatea și prosperitatea regiunii indo-pacifice.

El a spus că Vietnamul și SUA au interese comune în multe probleme importante, inclusiv în dezvoltarea tehnologiei, iar cele două țări își vor „contura viziunea asupra secolului XXI împreună, printr-un parteneriat motivat și energic”.

Observatorii văd acum că SUA implementează o strategie cuprinzătoare pentru a-și spori influența în regiunea indo-pacifică. Administrația Biden dorește să consolideze partenerii Washingtonului prin furnizarea unui cadru pentru diversificarea opțiunilor de cooperare economică.

Potrivit domnului Steven Okun - consilier senior al McLarty Associates, dorința SUA de a promova relațiile cu Vietnamul a subliniat și a sporit importanța rolului Vietnamului în regiunea Indo-Pacifică, atât economic, cât și strategic. Domnul Okun consideră că Vietnamul are un rol proeminent atunci când SUA dorește să își sporească influența și să introducă noi opțiuni de cooperare în regiune.

În opinia mea, sectoare precum industria prelucrătoare, energia regenerabilă și serviciile digitale oferă o oportunitate de aur pentru Vietnam de a-și crea o nișă, afirmând astfel o prezență mai puternică în lanțul de aprovizionare global datorită avantajelor în ceea ce privește costurile forței de muncă și mediul geopolitic.

Profesorul Julien Chaisse (Universitatea din Hong Kong)

Muncitori asamblează drone agricole echipate cu sisteme de inteligență artificială - recunoaștere a plantelor la compania Real-time Robotics Vietnam, în care au investit și sunt produse vietnamezi de peste hotare în SUA - Foto: TU TRUNG

Vietnamul apreciază cooperarea cu SUA

La fel ca și consilierul pentru securitate națională Sullivan, ambasadorul SUA Marc Knapper a menționat recent potențialul de cooperare economică dintre cele două țări, cu priorități comune privind orientarea dezvoltării economice inovatoare, concentrându-se pe tehnologie, atunci când a menționat vizita președintelui Biden.

O bază importantă pentru potențialul de cooperare dintre SUA și Vietnam o reprezintă eforturile de soluționare a diferențelor dintre cele două părți, de construire a încrederii și respectului, inclusiv respectul pentru instituțiile politice. Dl. Biden nu este primul președinte care vizitează Vietnamul, ci primul președinte american care efectuează o vizită oficială la invitația unui lider al Partidului Comunist - o mișcare despre care expertul Palit a spus că reflectă faptul că SUA „se simt confortabil să se implice politic în Vietnam”.

Prietenia dintre cele două țări va juca un rol important în strategia americană de „prietenie la distanță”, o strategie axată pe construirea și promovarea relațiilor de producție și lanț de aprovizionare dintre SUA și țările pe care Washingtonul le consideră „prietene”.

„Friend-shoring își propune să extindă relațiile noastre comerciale și să diversifice lanțurile de aprovizionare între parteneri de încredere precum Vietnamul, pentru a atenua șocurile globale, riscurile geopolitice și concentrarea excesivă a industriilor importante într-un singur loc”, a declarat secretarul Trezoreriei SUA, Janet Yellen, în timpul unei vizite în Vietnam în iulie.

Într-o declarație acordată conferinței Tuoi Tre din 9 septembrie, profesorul Julien Chaisse (Universitatea din Hong Kong) - expert în globalizare și investiții străine - a afirmat că vizita președintelui Biden este un catalizator pentru consolidarea poziției Vietnamului în strategia de „friend-shoring”, creând o situație benefică pentru ambele țări.

Potrivit domnului Okun - care a fost recent ales să continue în funcția de președinte al Camerei de Comerț Americane din regiunea Asia-Pacific -, deși mai există unele probleme de rezolvat, vizita președintelui Biden oferă o oportunitate pentru un dialog politic și economic la nivel înalt între cele două țări.

„Aceste discuții pot ajuta ambele părți să identifice interese comune și domenii de cooperare, consolidând și mai mult rolul Vietnamului în eforturile de construire a unor lanțuri de aprovizionare sustenabile”, a declarat el pentru Tuoi Tre.

Un grup de turiști americani de la debarcaderul Bach Dang a luat o canoe pe râul Saigon până la tunelurile Cu Chi, orașul Ho Chi Minh - Foto: QUANG DINH

Vietnam - SUA: porți pentru cooperarea economică

Vizita domnului Biden nu numai că ajută la explorarea potențialului de cooperare bilaterală dintre Vietnam și SUA, dar experții consideră, de asemenea, că promovarea acestei relații va ajuta cele două țări să își sporească accesul pe piață și să crească noile cadre de cooperare. Domnul Palit, de exemplu, a declarat că Vietnamul este în prezent o parte foarte importantă a eforturilor SUA de a construi o nouă generație de reguli în regiune. Acest lucru va avea impact asupra comerțului, investițiilor și afacerilor. Aceste relații vor ajuta Vietnamul să construiască legături mai profunde cu cele mai mari economii ale lumii. În schimb, importanța Vietnamului va ajuta, de asemenea, companiile americane să aibă mai multe oportunități de a accesa piața din Asia de Sud-Est, potrivit domnului Okun. „Vietnam are o economie în creștere rapidă, integrată cu țările vecine din regiune și este unul dintre puținii membri ai Acordului Cuprinzător și Progresist pentru Parteneriatul Trans-Pacific (CPTPP) și ai Parteneriatului Economic Regional Cuprinzător (RCEP). Prin urmare, Vietnamul se va dezvolta ca o poartă importantă pentru companiile americane de a accesa piața din Asia de Sud-Est și nu numai”, a analizat domnul Okun împreună cu Tuoi Tre .

Produse vietnameze sunt vândute într-un supermarket din Garden Grove, California, SUA - Fotografie: DUC CUONG

Apreciază rezultatele cooperării

Vizita președintelui Joe Biden este un nou punct culminant în procesul de reconciliere de zeci de ani dintre americani și vietnamezi. Este cea mai lungă poveste a timpurilor moderne, care trece prin numeroase etape diferite pentru a construi pacea între oameni și între țări.

Acești pași includ cooperarea dintre veteranii vietnamezi și americani, o participare sporită a americanilor vietnamezi și căutarea comună a persoanelor dispărute din război.

În ceea ce privește diplomația, cele două țări au normalizat relațiile, au stabilit un statut comercial pe termen lung și au convenit asupra unui Parteneriat Cuprinzător. Întâlnirea dintre președintele SUA, Joe Biden, și secretarul general Nguyen Phu Trong reunește de data aceasta toate evenimentele trecute, cu așteptarea că va începe un nou capitol în relațiile Vietnam-SUA.

Relația bilaterală este acum la cea mai strânsă valoare din istorie. Când primul însărcinat cu afaceri al SUA în Vietnam, Desaix Anderson, a sosit la Hanoi în 1995, a fost surprins de primirea călduroasă pe care a primit-o. El și ambasadorii americani ulteriori au afirmat că potențialul relațiilor dintre SUA și Vietnam este enorm și că „nimic nu este imposibil”.

Totuși, va dura mulți ani pentru ca acest potențial să devină realitate, reflectând numeroasele diferențe politice care rămân între cele două țări ale noastre.

Totuși, cred că, în timp, aceste diferențe pot fi înțelese și rezolvate prin dialog. De exemplu, moștenirile războiului, cum ar fi Agentul Portocaliu și munițiile neexplodate, au reprezentat obstacole în calea unei cooperări mai strânse dintre Statele Unite și Vietnam.

Astăzi, sporirea asistenței umanitare din partea SUA pentru a ajuta Vietnamul să abordeze consecințele războiului asupra oamenilor și mediului este o piatră de temelie a relației bilaterale.

Dintre toate relațiile diplomatice din lume, niciuna nu se poate compara cu relația Vietnam-SUA când vine vorba de cooperarea dintre foștii inamici pentru reconstrucția și depășirea consecințelor războiului. Desigur, aceste consecințe sunt încă prezente și va necesita mai mult timp pentru a fi rezolvate, deși s-au făcut multe progrese semnificative.

Evident, cooperarea în domeniul economic, comercial și al problemelor legate de război, printre altele, a crescut constant în ultimii 10 ani de la înființarea Parteneriatului Cuprinzător. Se vor extinde aceste domenii de cooperare?

Mă aștept ca Statele Unite să își mențină și să își extindă angajamentele față de Vietnam în toate domeniile, inclusiv cooperarea privind schimbările climatice și dezvoltarea tehnologiei. Vietnamul poate obține mai multe oportunități din această cooperare prin simplificarea procesului de aprobare pentru proiectele finanțate de SUA și internațional. Ambele țări pot simplifica procedurile de obținere a vizelor pentru cetățenii care doresc să călătorească una în cealaltă...

Dr. Andrew Wells-Dang (expert senior la Institutul pentru Pace din SUA) - înregistrare DUY LINH

Tuoitre.vn