Discutând în grupuri, deputații Adunării Naționale au convenit să adauge pe ordinea de zi a celei de-a 10-a sesiuni proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind taxa pe valoarea adăugată.
Motivul este că, conform propunerii Guvernului, domeniul de aplicare al acestei modificări și completări la Legea privind taxa pe valoarea adăugată nu este foarte mare, fiind legat doar de articolele 5, 9 și 14, dar va avea un impact direct asupra a milioane de gospodării agricole, cooperative, precum și a multor întreprinderi din lanțul de producție agricol al țării noastre. În condițiile furtunilor și inundațiilor care au afectat grav multe provincii și orașe din țară în ultima vreme, modificarea și completarea unor conținuturi din Legea privind taxa pe valoarea adăugată va contribui la restabilirea rapidă a activităților de producție și comerciale, în special în sectorul agricol.
Supunerea acestui proiect de lege Adunării Naționale spre examinare și aprobare în cadrul celei de-a zecea sesiuni este, de asemenea, în conformitate cu prevederile articolului 26, clauza 2, din Legea privind promulgarea documentelor juridice, referitoare la promulgarea legilor în cadrul sesiunii în curs a Adunării Naționale „pentru a rezolva imediat problemele urgente, dificultățile și insuficiențele care decurg din practică”.
De acord cu proiectul de extindere a subiectelor care nu sunt supuse taxei pe valoarea adăugată pentru produsele agricole, forestiere și piscicole neprocesate atunci când întreprinderile și cooperativele își vând reciproc, deputata Adunării Naționale Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) a declarat că acesta este un pas adecvat pentru a reduce costurile intermediare și a elimina obstacolele din calea deducerii și declarării.
Cu toate acestea, delegații au remarcat că conceptul de „prelucrare preliminară normală” continuă să fie definit neclar în acest amendament și supliment la Legea privind taxa pe valoarea adăugată. Deși acesta a fost un punct controversat timp de mulți ani, a dus la o situație în care același tip de bunuri sunt aplicate diferit de fiecare localitate; întreprinderile sunt mereu într-o stare de declarare și îngrijorare cu privire la riscul de a fi impozitate.
Sarcinarea Ministerului Finanțelor cu furnizarea de reglementări detaliate, fără principii specifice în lege, poate duce cu ușurință la interpretări arbitrare, chiar extinzând sau restrângând administrativ domeniul de aplicare. Prin urmare, delegații au sugerat ca principiile să fie stipulate în lege, cel puțin definind criteriile de identificare a produselor neprocesate pentru a asigura stabilitatea politicilor.
În ceea ce privește modificarea Clauzei 5, Articolul 9, delegata Ma Thi Thuy a constatat că reglementarea conform căreia deșeurile, subprodusele și fierul vechi sunt impozitate la rata corectă este rezonabilă. „Totuși, este această reglementare suficientă pentru a rezolva situația cumpărării și vânzării de facturi și legalizarea fierului vechi pentru frauda fiscală?”. Ridicând această problemă, delegata a afirmat că în multe domenii cu risc ridicat - cum ar fi reciclarea metalelor și fructele de mare - fierul vechi reprezintă adesea un „punct orb” în gestionarea impozitelor. „Dacă modificăm doar rata de impozitare fără a înăspri procesul de control, facturile electronice și trasabilitatea mărfurilor, riscul de pierdere a veniturilor este încă foarte mare. Prin urmare, agenția de redactare ar trebui să reevalueze impactul și să suplimenteze instrumentele de gestionare, nu doar să modifice formularea în acest fel”, a sugerat delegata.
În ceea ce privește modificarea și completarea Clauzei 3a, Articolul 14 - deducerea taxei pe valoarea adăugată pentru bunuri și servicii care nu sunt supuse taxei, delegații au afirmat că aceasta este cea mai importantă modificare și are, de asemenea, numeroase consecințe potențiale. Permiterea deducerii tuturor taxelor pe valoarea adăugată este teoretic pozitivă, reducând costurile de capital pentru întreprinderi.
Cu toate acestea, delegații au remarcat că linia de demarcație dintre „neimpozitabil” și „neimpozitabil” este în prezent foarte neclară. Dacă nu este clarificată, acest lucru va duce la interpretări arbitrare, întreprinderile declarând într-un mod care își maximizează beneficiile, în timp ce autoritățile fiscale aplică interpretarea opusă. Aceasta este sursa unei serii de dispute privind deducerile și rambursările fiscale de-a lungul anilor.
În plus, extinderea deducerilor din acțiuni poate duce la o presiune sporită asupra rambursărilor de impozite, creând riscuri suplimentare de fraudă dacă nu există un mecanism electronic de verificare și o evaluare a riscurilor însoțitoare. Prin urmare, delegații au propus adăugarea unei prevederi care să dea Guvernului sarcina de a stipula în mod clar condițiile de deducere, evitând cazurile în care întreprinderile sunt „impozitate” din cauza aplicării inconsistente.
În ceea ce privește abrogarea punctului c, clauza 9, articolul 15, delegata Ma Thi Thuy a declarat că abrogarea unor condiții privind documentele pentru simplificarea procedurilor administrative este în direcția corectă, dar trebuie să meargă mână în mână cu îmbunătățirea capacității de monitorizare electronică. „Altfel, vom crea, fără intenție, o «lacună» pentru actul de legalizare a facturilor și, în mod natural, vom deschide calea pentru deduceri și rambursări frauduloase de taxe”, a subliniat delegata.
În plus, delegatul a subliniat, de asemenea, cu franchețe că, în prezent, capacitatea de analiză a datelor fiscale în multe localități este încă limitată, în special în zonele muntoase, îndepărtate și izolate. Dacă aceste condiții sunt eliminate fără soluții pentru creșterea supravegherii, riscurile vor fi mai mari decât beneficiile.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-dieu-kien-khau-tru-tranh-de-doanh-nghiep-bi-tréo-thue-10399623.html
Comentariu (0)