Restructurarea sistemului educațional în zonele defavorizate

Aer condiționat de calitate

După implementarea unei guvernări pe două niveluri, Școala Primară și Gimnazială Dak Plo (Dak Plo, Quang Ngai) depășește treptat dificultățile legate de resursele umane, trecând la un model de școală-internat pentru a îmbunătăți calitatea educației pentru elevii minorităților etnice.

Dl. Dang Quoc Vu - directorul școlii a declarat: În anul școlar 2024 - 2025, școala duce lipsă de profesori pentru Științe Naturale și Arte Frumoase. Profesorii nu sunt calificați, așadar membrii Consiliului de Administrație al școlii trebuie să dețină funcții concomitente.

„La materia Arte Frumoase, profesorul de Muzică îi învață pe elevi. Pentru a satisface nevoile didactice, profesorii trebuie să învețe și să își îmbunătățească cunoștințele pe internet. Deși predau doar cunoștințe de bază, o lecție pe săptămână, aceasta nu este în domeniul de studiu, așa că afectează calitatea învățării elevilor”, a spus dl. Vu.

Pentru a asigura prezența profesorilor în noul an școlar și pentru a îmbunătăți calitatea educației, Școala Primară și Gimnazială Dak Plo s-a înregistrat pentru a recruta încă 2 profesori de școală primară și 2 profesori de gimnaziu; în același timp, a propus 2 profesori care cunosc limba lao pentru a servi nevoile elevilor din zona de frontieră.

După fuziune, Școala Primară și Gimnazială Dak Plo a dezvoltat, de asemenea, un proiect de înființare a unui internat, inițial pentru clasele a VIII-a și a IX-a. Acest model își propune să primească elevi din satele aflate la 15-25 km distanță de școală, cum ar fi Dak Nhoong și Dak Man. „Clima de la graniță este aspră, cu ploi abundente și drumuri alunecoase, afectând rata de prezență a elevilor.”

„Sperăm că modelul de școală cu internat va fi aprobat în curând și că se vor investi în facilități adecvate. Cu spații de cazare la școală, profesorii vor putea preda în liniște sufletească, iar elevii vor avea condiții de învățare mai stabile”, a declarat dl. Vu.

Conform statisticilor, anul școlar trecut, școala a avut 68 de elevi care au beneficiat de regimul de internat, conform regulamentului. În plus, copiii din zone deosebit de dificile au primit sprijin pentru costurile de studiu și, cu sprijinul binefăcătorilor, au fost ajutați cu cărți, haine...

Clasa mixtă lipsește din toate punctele de vedere într-o comună de graniță din Gia Lai . Foto: Nguyen Dung

Totuși, nu toate zonele se află în comune de graniță precum Dak Man, așadar există o diferență în politicile de sprijin între elevii din clasă/școală. Prin urmare, școala speră că autoritățile vor lua în considerare în curând adăugarea acestei zone la zona de graniță sau la cea deosebit de dificilă, pentru a asigura politici complete atât pentru profesori, cât și pentru elevi.

În mod similar, Liceul Huynh Thuc Khang (Ia Grai, Gia Lai) are un deficit de 12 profesori în anul școlar 2024-2025, ceea ce îl obligă să semneze contracte temporare. Personalul de conducere, cum ar fi directorul și directorul adjunct, trebuie adesea să predea la ore și să predea mai multe ore concomitent. Unitatea a propus autorităților competente să recruteze un număr suficient de profesori în noul an școlar, asigurând activități didactice stabile și reducând volumul de muncă pentru profesorii actuali.

Înainte de fuziune, Consiliul Popular al orașului Da Nang a emis Rezoluția 41/2025 pentru recrutarea a 584 de contracte de muncă suplimentare semnate în temeiul Decretului Guvernului 111/2022 pentru angajarea unor cadre didactice suplimentare la unitățile de învățământ și formare profesională din cadrul Comitetelor Populare din 15 comune și sectoare.

Cu toate acestea, în Quang Nam (vechiul oraș), cu 2.792 de profesori angajați/1.404 clase, școlile au încă un deficit de 431 de persoane, comparativ cu cota stabilită de Ministerul Educației și Formării Profesionale. Prin urmare, Departamentul de Educație și Formării Profesionale din Da Nang (nou) recomandă ca Comitetul Popular al orașului să organizeze în curând recrutarea profesorilor, la timp pentru noul an școlar.

Dl. Nguyen Hoang Nam - Director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Da Nang, a declarat că deficitul de profesori este concentrat în unele școli din zonele muntoase, o situație care durează de mulți ani, cu paradoxul că, cu cât se organizează mai multe examene, cu atât deficitul crește, deoarece un număr de profesori din statul de plată susțin examenul pentru funcția publică pentru a se întoarce la câmpie. Înainte de a uni granițele administrative, Quang Nam a dezvoltat un proiect unic de sprijin pentru profesorii repartizați să lucreze în zone dificile, dar nu l-a prezentat încă Consiliului Popular.

Conform proiectului, Quang Nam va oferi un sprijin unic de 50-100 de milioane VND atunci când profesorii vor începe să lucreze în zonele muntoase și cheltuieli lunare de trai de 1,2-1,8 milioane VND/persoană. „Această politică de atragere trebuie implementată pentru a rezolva parțial problema deficitului de profesori, a ajuta școlile din zonele îndepărtate să își stabilizeze personalul și a îmbunătăți calitatea predării”, a sugerat dl Nam.

Drumul spre școală al elevilor de la Școala Primară și Gimnazială Dak Plo (Dak Plo, Quang Ngai). Fotografie: Nguyen Dung

Moștenirea politicii de sprijinire a studenților din zone dificile

În comuna Ngok Reo (Quang Ngai), o nouă unitate administrativă formată din fuziunea comunelor Ngok Reo și Ngok Wang, administrația locală a revizuit treptat întregul sistem școlar după fuziune.

Dl. Dang Ngoc Tien - Președintele Comitetului Popular al comunei Ngok Reo, a declarat: Guvernarea pe două niveluri tocmai a intrat în funcțiune, așa că localitatea va colabora cu școlile pentru a obține informații despre numărul de profesori, elevi și politicile și regimurile aferente. De acolo, va exista o imagine de ansamblu asupra situației educației locale.

Ngok Reo administrează în prezent cinci școli, de la grădiniță până la gimnaziu. Potrivit domnului Tien, odată cu fuziunea celor două comune, acest lucru va afecta mai mult sau mai puțin regimurile de tratament pentru locuitori, profesori și elevi.

„După sintetizarea informațiilor, localitatea se va coordona cu autoritățile relevante pentru a echilibra și a face ajustări rezonabile pentru a asigura drepturile și condițiile de studiu și trai ale copiilor; contribuind la îmbunătățirea calității educației în zonele defavorizate”, a subliniat dl Tien.

Începând cu anul 2021, Comitetul Popular al provinciei Quang Nam (veche) a emis Rezoluția 27 care reglementează politicile de sprijin pentru preșcolari, elevi și studenți care aparțin minorităților etnice și nu sunt eligibili pentru sprijin din partea Guvernului Central.

Prin urmare, nivelul alocației de hrană pentru studenții care beneficiază de politici locale este de 300.000 VND/lună, pentru perioada 2021-2026. Pentru a se potrivi cu nivelul de sprijin acordat studenților care beneficiază de politicile prevăzute de Decretul 116/2016 la majorarea salariului de bază, Quang Nam a majorat nivelul de sprijin pentru studenții care beneficiază de proiect la 360.000 VND/lună.

În plus, Quang Nam are o politică de sprijinire a finanțării serviciilor de gătit pentru preșcolari în instituțiile de învățământ public (4,47 milioane VND/lună/alocație, apoi crescută la 5,4 milioane VND); școlile-internat pentru minorități etnice, școlile cu organizare centralizată a gătitului reprezintă peste 7 milioane VND/lună/alocație. Suma sprijinului în 3 ani, din 2022 până în 2025, este de peste 68 de miliarde VND.

Rezoluțiile menționate mai sus, emise de Consiliul Popular al provinciei Quang Nam (vechiul), s-au bazat toate pe Decretul Guvernului nr. 116/2016. Cu toate acestea, până în prezent, Decretul nr. 116/216 a expirat și a fost înlocuit de Decretul nr. 66/2025. Prin urmare, localitatea trebuie să ajusteze, să modifice, să completeze și să integreze într-o nouă rezoluție care să înlocuiască rezoluțiile anterioare pentru a asigura legalitatea și continuitatea implementării politicilor.

Înainte de fuzionarea provinciilor și orașelor, la cererea Comitetului Popular al provinciei Quang Nam, la 24 iunie, Consiliul Popular al provinciei Quang Nam a emis Rezoluția 48 prin care a convenit asupra politicii de supunere către autoritatea competentă a orașului Da Nang (nouă) a unor politici de sprijin pentru preșcolari, elevi și studenți care aparțin minorităților etnice; elevi și studenți cu dizabilități care studiază la instituțiile de învățământ din zonă, în vederea implementării prompte a politicilor, fără întrerupere, de la începutul anului școlar 2025-2026.

Potrivit domnului Nam, politicile de sprijin au avut un impact pozitiv asupra reducerii durabile a sărăciei în localitate, contribuind la îmbunătățirea vieții materiale și spirituale a gospodăriilor sărace și aproape sărace pentru a accesa serviciile sociale de bază în domeniul educației, reducând la minimum rata abandonului școlar în rândul elevilor din zonele muntoase aparținând minorităților etnice; în același timp, îmbunătățind calitatea educației în zonele montane.

Școala primară cu internat pentru minorități etnice Tra Don (Tra Leng, Da Nang) a primit, cu sprijinul unui binefăcător, o placă glisantă, un televizor de 55 de inci și un transmițător wifi pentru a deservi predarea și învățarea în școlile izolate. Foto: NTCC

Necesită stabilitate pe termen lung

Dintre cei 1.600 de elevi de la Liceul Huynh Thuc Khang (Ia Grai, Gia Lai), 16,7% sunt elevi aparținând minorităților etnice. Potrivit directorului Nguyen Van Truong, școala are în prezent 165 de elevi scutiți sau cu taxe de școlarizare reduse; mulți alții beneficiază de internat și de sprijin pentru costurile de studiu, conform politicilor pentru zonele defavorizate.

Noua comună Ia Grai, unde se află școala, s-a format în urma fuziunii a 3 unități administrative: orașul Ia Kha, comuna Ia Ba și Ia Grang. Deși politicile pentru elevi vor rămâne aceleași deocamdată, școala are și anumite preocupări.

„Pe termen lung, dacă se modifică clasificarea regională, politicile de sprijinire a elevilor aparținând minorităților etnice ar putea fi afectate. Acest lucru va avea un impact semnificativ asupra calității educației și a capacității elevilor de a continua studiile la nivel secundar. Sperăm că toate nivelurile își vor menține stabilitatea sau vor avea o foaie de parcurs adecvată pentru a nu perturba drepturile elevilor”, a declarat dl Truong.

Potrivit reprezentantului Departamentului de Educație și Formare Profesională din Quang Ngai, unele comune din zonele dificile, după comasarea sau modificarea granițelor administrative, ar putea fi clasificate drept comune care au îndeplinit noile standarde rurale. Acest lucru ar putea ridica îngrijorări cu privire la drepturile elevilor și profesorilor care beneficiază de această politică. Prin urmare, deocamdată, unitățile vor continua să implementeze vechiul regim de politici, nelăsând profesorii și elevii să fie dezavantajați.

Departamentul de Educație și Formare Profesională din Da Nang a propus ca Comitetul Popular al orașului să revizuiască, să preia și să implementeze eficient rezoluțiile importante adoptate recent de Consiliile Populare din provincia Quang Nam și orașul Da Nang, în special proiecte și politici legate de sectorul educației.

În special, se propune prioritizarea alocării resurselor pentru implementarea rapidă a proiectelor de îmbunătățire a calității predării și învățării, asigurând echitatea între localități în procesul de fuziune și dezvoltarea sincronă ulterioară.

Sursă: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-he-thong-giao-duc-vung-kho-post740538.html