Evaluarea raportului studiului de fezabilitate al proiectului feroviar de mare viteză

Ministrul Planificării și Investițiilor, președintele Consiliului de Stat pentru Evaluare, a prezidat o ședință de evaluare a Raportului Studiului de Fezabilitate al Proiectului Căii Ferate de Mare Viteză Nord-Sud. La ședință au participat membri ai Consiliului de Stat pentru Evaluare, reprezentanți ai Ministerului Transporturilor și ai agențiilor relevante.

După audierea rapoartelor reprezentanților Ministerului Transporturilor, a raportului de verificare din partea consorțiului de consultanți, inclusiv Transport University Construction and Consulting Company Limited - Evo mc Company Limited - Ove Arup & Partners Hong Kong Limited - Hung Phu Construction and Trading Consulting Joint Stock Company (consultant de verificare) și a raportului de evaluare din partea echipei interministeriale de experți în evaluare, Consiliul de Stat pentru Evaluare a discutat și a ajuns la o serie de concluzii.

Profilul proiectului a fost finalizat cu câteva modificări importante.

În timpul procesului de evaluare a Raportului Studiului de Fezabilitate al Proiectului, Ministerul Transporturilor a pregătit o propunere pentru politica de investiții pentru construcția proiectului căii ferate de mare viteză Nord-Sud. Această propunere a fost înaintată Comitetului de Partid al Guvernului pentru a fi prezentată Biroului Politic și Comitetului Central în vederea aprobării politicii de investiții, înainte ca Consiliul de Evaluare de Stat să finalizeze evaluarea sa, similar altor proiecte importante la nivel național. Biroul Politic și Comitetul Central își dăduseră deja aprobarea unanimă a politicii de investiții pentru Proiect, subliniind principalele componente ale acestuia. Aceasta a servit drept ghid pentru evaluarea Raportului Studiului de Fezabilitate al Proiectului.

La 4 octombrie 2024, Ministerul Planificării și Investițiilor (Agenția Permanentă a Consiliului de Evaluare de Stat) a primit dosarul Proiectului, care, după finalizare, a suferit modificări fundamentale față de conținutul prezentat anterior. Aceste modificări au fost comentate de Consiliul de Evaluare de Stat și de Firma de Consultanță, în special în ceea ce privește: (i) Prognoza cererii de transport (creșterea cererii de transport de pasageri); (ii) Modul de transport (schimbarea de la transport de pasageri la o combinație de transport de pasageri și mărfuri); (iii) Capacitatea de încărcare pe axe (crescută de la 17 tone/axă la 22,5 tone/axă); (iv) Investiția totală (crescută de la 58 miliarde USD la 67,34 miliarde USD); (v) Schimbarea modelului de management și operare; (vi) Metoda de investiții (schimbarea de la investiții PPP la investiții publice); (vii) Programul de investiții (redus cu 10 ani). (viii) Suplimentarea mecanismelor speciale...

Ministerul Transporturilor este rugat să își asume întreaga responsabilitate pentru conținutul și exactitatea datelor din dosarul Proiectului și conținutul Propunerii prezentate Biroului Politic și Comitetului Central al celui de-al 13-lea Congres al Partidului. Raportul consultantului de verificare și raportul de evaluare al echipei interministeriale de expertiză sunt foarte apreciate pentru reflectarea pe deplin a conținutului și a calității. Toți membrii Consiliului de Stat pentru Evaluare au fost de acord în unanimitate cu raportul de evaluare întocmit de echipa interministerială de expertiză.

Finalizarea Raportului Studiului de Fezabilitate al Proiectului

Pentru a asigura progresul și calitatea Raportului Studiului de Fezabilitate al Proiectului, Consiliul de Evaluare de Stat solicită Ministerului Transporturilor să studieze cu atenție raportul de evaluare al Echipei de Experți, raportul de verificare al Consultantului, opiniile membrilor Consiliului și opiniile de evaluare ale ministerelor și sectoarelor relevante, incluzând pe cât posibil și completând prompt Raportul Studiului de Fezabilitate al Proiectului. În special, atenția trebuie acordată următoarelor aspecte: În ceea ce privește previziunile cererii de transport (revizuiți cu atenție datele privind previziunile cererii de transport pentru a asigura fiabilitatea, consecvența și similaritatea cu proiectele din întreaga lume); În ceea ce privește principalele soluții tehnice (inclusiv: o explicație clară a trasării rutei, amplasarea stației și viteza de operare - o explicație detaliată a cerințelor tehnice ale liniei cu o viteză de proiectare de 350 km/h pentru operațiunile cu trenuri de containere și scara stației (calcularea suprafeței stației pentru a îndeplini cerințele operaționale auxiliare, suprafață minimă conform practicilor internaționale; în plus, ar trebui luată în considerare posibilitatea de a nu specifica dimensiunea maximă a stației, așa cum sugerează unele localități); În ceea ce privește planul de investiții și eficacitatea Proiectului (clarificarea parametrilor și a eficacității socio-economice și financiare a Proiectului, în special datele de calcul al eficacității financiare); În ceea ce privește sursele de finanțare și soldul capitalului (clarificarea planului de mobilizare și a capacității de a echilibra capitalul pentru Proiect pentru a asigura fezabilitatea și respectarea reglementărilor legale); În ceea ce privește mecanismele de politici speciale.

În plus, Consiliul de Evaluare de Stat a solicitat clarificări cu privire la alte aspecte, cum ar fi: o analiză cuprinzătoare a datelor prezentate în raportul studiului de fezabilitate al Proiectului; clarificarea și îmbunătățirea localizării și stăpânirii tehnologiei feroviare de mare viteză; cercetări și evaluări suplimentare ale avantajelor investițiilor publice în comparație cu alte forme; și clarificarea fezabilității implementării Proiectului conform calendarului și calendarului planificate.

Următorii pași în planul de implementare.

Ministerul Transporturilor este însărcinat cu finalizarea urgentă a Dosarului Proiectului pe baza unor explicații care să includă cât mai multe comentarii posibil și cu prezentarea acestuia Ministerului Planificării și Investițiilor înainte de ora 12:00, pe 16 octombrie 2024. Organismul permanent al Consiliului este însărcinat cu finalizarea proiectului de Raport de Evaluare pe baza explicațiilor suplimentare și îmbunătățite din partea Ministerului Transporturilor și cu prezentarea acestuia spre vot de către membrii Consiliului la 16 octombrie 2024.

Membrii Consiliului de Evaluare de Stat sunt rugați să studieze prompt problema, să își exprime voturile și să o prezinte Ministerului Planificării și Investițiilor înainte de ora 12:00, pe 17 octombrie. Pe baza votului Consiliului, Agenția Permanentă a Consiliului este însărcinată cu finalizarea raportului de evaluare al Consiliului și cu prezentarea acestuia Președintelui Consiliului spre semnare și prezentare Guvernului la 17 octombrie 2024.

Sursă: https://thoibaonganhang.vn/tham-dinh-bao-cao-nghien-cuu-tinh-kha-thi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-156733.html