Instituționalizarea completă și promptă a politicii de dezvoltare inovatoare în știință, tehnologie, inovare și transformare digitală națională.

Instituționalizarea completă și promptă a politicii de progrese în știință, tehnologie, inovare și transformare digitală națională în legislația statului este cheia pentru a deschide calea către o dezvoltare rapidă și durabilă a țării. Aceasta este atât o cerință inevitabilă, cât și o sarcină cheie a Comitetului de Partid al Adunării Naționale în următorul mandat.

Eliminați toate gândurile, conceptele și barierele care împiedică dezvoltarea

Încă de la fondarea Republicii Democrate Vietnam, Partidul nostru a identificat întotdeauna dezvoltarea științei și tehnologiei ca o politică națională de top, jucând un rol cheie în dezvoltarea țării. În special, în ultimii 5 ani, sub impactul rapid, profund și cuprinzător al celei de-a patra Revoluții Industriale, Partidul și Statul nostru au avut numeroase politici și strategii pentru a promova aplicarea și dezvoltarea științei și tehnologiei, a promova inovația și transformarea digitală. În special, la 22 decembrie 2024, Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 57-NQ/TW privind progresele în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală națională, deschizând o nouă eră cu un sistem de puncte de vedere, obiective, sarcini și soluții cuprinzătoare, creând progrese pentru a dezvolta acest domeniu pentru a deveni principala forță motrice pentru dezvoltarea rapidă a forțelor productive moderne, perfecționând relațiile de producție și inovând metodele de guvernanță națională; eliminând prompt blocajele și barierele, eliberând resurse, creând noi resurse și spațiu de dezvoltare, îndeplinind cerințele țării în materie de inovare și integrare și aducând țara la o dezvoltare și prosperitate inovatoare în noua eră.

Secretarul Comitetului de Partid al Adunării Naționale, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a prezentat decizia Comitetului de Partid al Comitetului pentru Știință , Tehnologie și Mediu pe 27 februarie. Fotografie: Ho Long

Pentru a implementa Rezoluția 57-NQ/TW, Delegația Partidului Adunării Naționale a însărcinat Comitetul de Partid al Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu cu sarcina de a consilia, dezvolta și prezenta Delegației Partidului Adunării Naționale (acum Comitetul de Partid al Adunării Naționale) Planul 3260/KH-DDQH15 privind implementarea Rezoluției 57-NQ/TW; de a se coordona cu Comitetele Economice Centrale și cu Comitetul pentru Personalul Partidului din cadrul Guvernului pentru a organiza... Conferința națională privind progresele în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală națională ; a emis Planul nr. 39-KH/DU din 7 iulie 2025 privind implementarea mișcării „ Alfabetizare digitală - Adunarea Națională Digitală”, a organizat conferința tematică „Alfabetizare digitală - Adunarea Națională Digitală: Cadrul de cunoștințe și competențe digitale pentru Adunarea Națională modernă ” pentru a promova aplicarea tehnologiei digitale , a promova transformarea digitală în activitățile Adunării Naționale.

În calitate de agenție centrală pentru implementarea Rezoluției 57-NQ/TW, Comitetul de Partid al Comisiei a instituționalizat prompt numeroase politici inovatoare pentru a promova dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale în proiecte de legi și rezoluții ale Adunării Naționale în domeniile desemnate pentru examinare; în proiecte de legi și rezoluții ale Adunării Naționale însărcinate să participe la coordonarea revizuirii.

Comitetul de Partid al Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu a înțeles pe deplin exprimarea a 5 puncte de vedere directoare, 7 sarcini și soluții specifice din Rezoluția nr. 57 în documentele juridice atribuite, concentrându-se pe 3 grupe principale de conținut: Perfecționarea urgentă și hotărâtă a instituțiilor; eliminarea tuturor ideilor, conceptelor și barierelor care împiedică dezvoltarea; transformarea instituțiilor într-un avantaj competitiv în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale.

De la începutul lunii ianuarie 2025, Comitetul Permanent pentru Știință, Tehnologie și Mediu a coordonat cu Ministerul Științei și Tehnologiei, Ministerul Informației și Comunicațiilor (fostul) și agențiile relevante cercetarea, revizuirea și consilierea Delegației de Partid a Adunării Naționale (acum Comitetul de Partid al Adunării Naționale) în vederea emiterii Planului nr. 3260-KH/DDQH15 din 10 ianuarie 2025 al Delegației de Partid a Adunării Naționale privind implementarea Rezoluției nr. 57-NQ/TW. În același timp, a revizuit legile care urmează să fie supuse la Curte pentru modificări și completări, conform Rezoluției nr. 03/NQ-CP din 9 ianuarie 2025 privind Programul de acțiune al Guvernului pentru implementarea Rezoluției nr. 57-NQ/TW. La 11 februarie 2025, Comitetul permanent al Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu a finalizat „Raportul preliminar privind revizuirea inițială a politicilor legate de știință, tehnologie, inovare și transformare digitală națională, propus pentru modificări și completări în proiectele de lege care urmează să fie emise în 2025”, pentru a fi prezentat liderilor Adunării Naționale. Raportul a evidențiat blocajele instituționale care trebuie eliminate, adăugate la Programul de dezvoltare a legilor și ordonanțelor din 2025 și implementate prompt în cadrul celei de-a 9-a sesiuni extraordinare (februarie 2025) și a 9-a sesiuni (mai 2025), inclusiv proiectul de Lege privind știința, tehnologia și inovarea, Legea privind industria tehnologiei digitale, Legea privind protecția datelor cu caracter personal etc. În același timp, a identificat în mod specific articole și clauze care se suprapun și sunt contradictorii și care trebuie modificate în 28/28 de legi propuse de Guvern pentru a fi modificate și completate în temeiul Rezoluției nr. 03/NQ-CP.

Începând cu septembrie 2025, odată cu Rezoluția nr. 193/2025/QH15 privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici speciale pentru crearea de progrese în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale, exista Legea privind știința, tehnologia și inovarea (considerată legea originală privind știința, tehnologia și inovarea), 37 de legi legate direct de domeniul științei, tehnologiei și inovării, 11 legi legate direct de domeniul transformării digitale au fost și sunt în curs de modificare, completare și emitere.

În special, pentru a pune în practică prompt Rezoluția 57-NQ/TW, la a 9-a Sesiune Extraordinară (februarie 2025), Adunarea Națională a emis prompt Rezoluția 193/2025/QH15 privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici speciale pentru a crea progrese în știință, tehnologie, inovare și transformare digitală națională. În ceea ce privește transformarea digitală națională, obiectivul este de a „ stăpâni treptat o serie de tehnologii strategice, tehnologii digitale... pentru a forma și dezvolta o serie de întreprinderi naționale strategice de tehnologie digitală la scară largă pentru a dezvolta infrastructura digitală, a conduce transformarea digitală națională și a avea competitivitate internațională”. În cadrul celei de-a 9-a sesiuni, cea de-a 15-a Adunări Naționale a adoptat Legea privind industria tehnologiei digitale, care reglementează în mod cuprinzător domeniile industriei tehnologiei digitale, industriei semiconductorilor, inteligenței artificiale (IA) și activelor digitale, creând o bază juridică sincronă pentru dezvoltarea industriilor cheie ale tehnologiei digitale.

Concentrarea resurselor pe perfecționarea instituțiilor cu o serie de probleme noi, inovatoare.

Pentru a continua instituționalizarea deplină a politicilor și directivelor enunțate în Rezoluție și a implementa efectiv Rezoluția 57-NQ/TW, Comitetul de Partid al Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu propune și recomandă Comitetului de Partid al Adunării Naționale următoarele conținuturi:

Unul este, Consolidarea conducerii și a direcției Comitetului Permanent, a Comitetului Executiv al Partidului al Adunării Naționale și a Comitetului de Partid al Comitetului în organizarea implementării Rezoluției nr. 57-NQ/TW; asigurarea îndeplinirii obiectivelor, sarcinilor, soluțiilor și progreselor stabilite, asociate cu implementarea sincronă a altor rezoluții ale Partidului, pentru a servi cauza dezvoltării rapide și durabile a țării în noua perioadă.

Concentrarea pe leadership, direcție și resurse pentru a perfecționa instituțiile de politici publice pentru o serie de probleme noi, inovatoare, identificate în Rezoluția 57-NQ/TW. Acestea sunt probleme noi, implementarea în țara noastră este încă limitată, în timp ce experiența internațională este foarte diversă. Prin urmare, este necesar să se concentreze resursele pe cercetare, pe învățarea din experiența internațională, pe adoptarea unor puncte de vedere și abordări adecvate, pe perfecționarea promptă a cadrului juridic, pe crearea de progrese pentru promovarea dezvoltării.

În al doilea rând, continuați cercetarea, revizuirea și perfecționarea sistemului juridic privind transformarea digitală și, în curând, formați un coridor juridic separat pentru acest domeniu. Conduceți și îndrumați cercetarea, revizuirea și perfecționarea urgentă a legilor relevante (privind resursele) privind educația, învățământul superior, învățământul profesional; legile privind investițiile și finanțele; legile... pentru a asigura consecvența și fezabilitatea. În același timp, concentrați-vă pe perfecționarea coridorului juridic pentru tehnologiile emergente, cum ar fi inteligența artificială, big data, siguranța și securitatea rețelelor, tehnologia blockchain, cloud computing; formați un mecanism juridic pentru gestionarea datelor la nivel național, asigurați partajarea datelor și conexiunea dintre ministere, sectoare și localități...

În același timp, este necesară accelerarea progresului în elaborarea și promulgarea unor documente directoare detaliate pentru a asigura eficacitatea, eficiența și actualitatea reglementărilor legale promulgate de Adunarea Națională. În spiritul inovației în gândirea legislativă, pe lângă o serie de coduri și legi care reglementează drepturile omului, drepturile civile și procedurile judiciare, este necesar să se fie specific. Practic, alte legi, în special legile care reglementează conținutul creării dezvoltării, reglementează doar aspectele-cadru și aspectele de principiu aflate sub autoritatea Adunării Naționale. În ceea ce privește aspectele practice care se schimbă frecvent, Guvernul, ministerele, ramurile și localitățile sunt însărcinate cu reglementarea acestora pentru a asigura flexibilitatea și adaptarea la realitate. Prin urmare, după ce directivele și orientările Partidului sunt instituționalizate în legi, promulgarea unor reglementări detaliate va reprezenta o „punte” importantă, asigurând punerea în practică a directivelor și politicilor Partidului.

În al treilea rând, consolidarea conducerii și a direcției activității de supraveghere, concentrându-se pe supravegherea emiterii documentelor de îndrumare și a implementării legilor și rezoluțiilor. Supravegherea implementării legilor în ministere, ramuri, localități și comunitatea de afaceri, detectarea și înlăturarea promptă a obstacolelor, eliminarea blocajelor pentru a aduce legile (rezoluțiile instituționalizate) în realitate. Elaborarea unui plan pentru supravegherea tematică de către Adunarea Națională a implementării politicilor și legilor care instituționalizează Rezoluția nr. 57-NQ/TW în 2026.

În al patrulea rând, conducerea și orientarea cercetării și îmbunătățirea legislației statistice, selectarea unei serii de indicatori de bază în domeniile științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale care să devină indicatori obligatorii, reflectați în rezoluțiile de dezvoltare socio-economică la 5 ani și anuale pentru a afirma rolul pilonilor științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale, corelați cu dezvoltarea socio-economică, creând o bază juridică pentru alocarea resurselor, inspecția și supravegherea implementării Rezoluției nr. 57-NQ/TW, a politicilor și legilor relevante.

Cinci este, Consolidarea capacității de aplicare a legii și de conformitate: Elaborarea unor ghiduri detaliate și ușor de înțeles, astfel încât organizațiile și persoanele fizice, în special întreprinderile mici și mijlocii, să poată înțelege și respecta cu ușurință noile reglementări legale. Investiții în resurse (finanțe, tehnologie, resurse umane) pentru ca agențiile de management de stat să le îmbunătățească capacitatea de a evalua, monitoriza și gestiona încălcările în mediul digital. Creșterea gradului de conștientizare și a competențelor digitale pentru întreaga societate, inclusiv oficiali, funcționari publici, angajați publici și cetățeni, pentru a promova aplicarea și respectarea legii în mediul digital.

Instituționalizarea completă și promptă a politicii de progrese în știință, tehnologie, inovare și transformare digitală națională în legislația statului este cheia pentru a deschide calea către o dezvoltare rapidă și durabilă a țării. Aceasta este atât o cerință inevitabilă, cât și o sarcină cheie a Comitetului de Partid al Adunării Naționale în următorul mandat. Cu o hotărâre politică ridicată, spirit de inovație, responsabilitate și inteligență, credem că Adunarea Națională va continua să joace un rol central în perfecționarea legislației, creând un nou impuls de dezvoltare pentru țara noastră în noua perioadă.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-day-du-kip-thoi-chu-truong-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-10387860.html