Încă un pas înainte în afirmarea teritoriilor maritime suverane ale Vietnamului.

Un anunț din 12 martie al Secretarului General al ONU către statele membre preciza că, pe 7 martie, guvernul vietnamez a depus la Organizația Națiunilor Unite o hartă nautică, împreună cu o listă de coordonate geografice ale punctelor care definesc linia de bază dreaptă pentru teritoriul continental din Golful Tonkin și limita exterioară a mării teritoriale din această zonă.

Conform acestui anunț, declarația guvernului vietnamez din 21 februarie 2025 privind linia de bază pentru calcularea lățimii mării teritoriale din Golful Tonkin va fi publicată în viitoarea publicație oficială a Națiunilor Unite, intitulată „Buletinul Dreptului Mării”.

Linia de bază utilizată pentru calcularea lățimii mării teritoriale a Vietnamului în Golful Tonkin servește drept bază pentru determinarea limitelor și a întinderii zonelor maritime ale Vietnamului în conformitate cu prevederile UNCLOS și ale Acordului privind delimitarea Golfului Tonkin între Vietnam și China, semnat în 2000.

Insula Bach Long Vi din Golful Tonkin, Vietnam. Fotografie: Revista Photography and Life.

Afirmarea zonelor maritime aflate sub suveranitatea Vietnamului.

Golful Tonkin, situat în partea de nord-vest a Mării Chinei de Sud, este o zonă maritimă comună și importantă atât pentru Vietnam, cât și pentru China. Golful acoperă o suprafață de aproximativ 126.250 km² (36.000 mile marine pătrate), cu o lățime de aproximativ 320 km (176 mile marine) în punctul său cel mai lat și de aproximativ 220 km (119 mile marine) în punctul cel mai îngust. Lungimea coastei vietnameze este de aproximativ 763 km, în timp ce coasta chineză este de aproximativ 695 km. Insula Bach Long Vi, aparținând Vietnamului și situată la aproximativ 110 km de insula Hon Dau, în apropierea continentului vietnamez, are o poziție strategică ce creează o circumstanță unică în procesul de demarcare.

Procesul de negocieri pentru delimitarea Golfului Tonkin a cuprins trei perioade: 1974, 1977-1978 și 1993-2004. Ca urmare a delimitării, Insula Bach Long Vi are o mare teritorială de 12 mile marine, o zonă economică exclusivă și un platou continental de 3 mile marine, echivalentul a 25% din suprafața efectivă. Vietnamul are dreptul la 53,23%, iar China la 46,77% din suprafața Golfului (un raport de 1,135/1). Acest raport este echivalent cu raportul dintre lungimile coastelor celor două țări (763/695) și este considerat echitabil, în conformitate cu reglementările și practicile naționale privind delimitarea.

În timpul negocierilor de delimitare, ambele țări s-au abținut de la a face declarații unilaterale privind liniile de bază din Golf. Practica națională și hotărârile instanțelor internaționale arată că liniile de bază declarate unilateral sunt în mare parte ignorate în procesul de delimitare. Acordul privind delimitarea mării teritoriale, a zonei economice exclusive și a platformei continentale a intrat în vigoare simultan cu Acordul privind cooperarea în domeniul pescuitului și zona comună de pescuit din Golful Tonkin la 30 iunie 2004.

Acordul de pescuit era valabil timp de 12 ani, reînnoindu-se automat pentru 3 ani dacă niciuna dintre părți nu obiecta. În 2019, ambele părți au convenit să prelungească Acordul de pescuit pentru încă un an, până în 2020. După 2020, când Acordul de cooperare în domeniul pescuitului s-a încheiat, ambele țări trebuiau să își gestioneze zonele maritime, să definească clar responsabilitățile pentru forțele de control și inspecție maritimă în apele lor teritoriale, zonele economice exclusive și platformele continentale, să monitorizeze exercitarea dreptului de trecere inofensivă în apele lor teritoriale și să respecte alte libertăți ale altor națiuni în mările libere din zonele lor economice exclusive.

De asemenea, oferă o bază pentru ca cele două țări să continue negocierile de cooperare în domeniul pescuitului și al patrulelor maritime comune. Definirea liniei de bază se referă și la limita spațiului aerian național ca plan vertical care trece prin frontiera maritimă națională, care reprezintă limita de 12 mile marine a mării teritoriale. Acest lucru permite o mai bună gestionare a zborurilor internaționale care intră și ies din spațiul aerian național al ambelor țări, asigurând securitatea aviației și comerțul internațional.

Sistemul de linii de bază declarat de ambele țări în Golful Tonkin nu poate afecta rezultatele demarcării, deoarece acordurile și convențiile privind problemele de frontieră și granițe maritime sunt permanente și neschimbabile, indiferent de circumstanțele în schimbare (conform articolului 62 din Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor, la care atât Vietnamul, cât și China sunt semnatare). China afirmă că declararea liniei de bază la 1 martie 2024 este pe deplin în concordanță cu legislația națională, dreptul internațional și acordurile bilaterale și nu va afecta interesele Vietnamului sau ale oricărei alte țări.

Într-o declarație din 21 februarie 2025, Vietnamul a reiterat punctele de demarcație maritimă adiacente coastelor celor două țări la gura de vărsare a râului Bac Luan, cuprinzând nouă puncte de-a lungul liniei de demarcație maritimă indicate în Acordul privind delimitarea demarcării maritime, zonei economice exclusive și platformei continentale a Golfului Tonkin, semnat între Republica Socialistă Vietnam și Republica Populară Chineză în Golful Tonkin, conectate la punctul 10 cu coordonate specifice în apele vietnameze. Acest lucru este necesar pentru a facilita monitorizarea de către forțele de aplicare a legii maritime și nave.

Prin urmare, declararea de către Vietnam a liniilor de bază în Golful Tonkin la 21 februarie 2025 nu este o reacție la declararea de către China a liniilor de bază la 1 martie 2024, ci decurge din nevoile obiective ale managementului și cooperării maritime internaționale, afirmând drepturile și obligațiile Vietnamului în temeiul Convenției Națiunilor Unite din 1982 privind dreptul mării (UNCLOS) și în conformitate cu dreptul vietnamez al mării din 2012. Aceasta oferă o bază juridică solidă pentru protejarea și aplicarea suveranității, drepturilor suverane și jurisdicției Vietnamului, contribuind la dezvoltarea economică, managementul maritim și o cooperare internațională sporită.

În conformitate cu prevederile Convenției Națiunilor Unite din 1982 privind dreptul mării.

Declararea liniilor de bază utilizate pentru calcularea lățimii mării teritoriale intră sub jurisdicția statului riveran. UNCLOS nu interzice unui stat riveran să își declare unilateral propriul sistem de linii de bază și să îl înregistreze la Organizația Națiunilor Unite (articolul 16), dar numai dacă acesta este conform dreptului internațional, în special articolelor 5 (linii de bază ordinare) și 7 (linii de bază drepte) din Convenție. Statul riveran poate alege metoda liniilor de bază ordinare, a liniilor de bază drepte sau o combinație a ambelor.

UNCLOS nu definește clar ce constituie un lanț de insule, distanța dintre lanțul de insule și țărm sau lungimea segmentelor de linie de bază. Cu toate acestea, părțile care revendică linii de bază trebuie să demonstreze că apele din interiorul liniei de bază sunt strâns și permanent conectate la aceasta pentru a avea dreptul la statutul de ape interioare.

Liniile de bază ale Vietnamului în Golful Tonkin sunt aplicate folosind o metodă mixtă, combinând linii de bază drepte și linii de bază ordinare pentru insula Bach Long Vi. Declarația Vietnamului din 21 februarie 2025 este pe deplin în concordanță cu UNCLOS. Declarația nu contrazice nici articolul 8 din Legea mării vietnameze din 2012: „Linia de bază utilizată pentru calcularea lățimii mării teritoriale a Vietnamului este linia de bază dreaptă anunțată de Guvern. Guvernul va determina și va anunța linii de bază în zonele în care nu există linii de bază după aprobarea de către Comitetul permanent al Adunării Naționale.” Aplicarea unei metode mixte care utilizează atât linii de bază drepte, cât și linii de bază ordinare reflectă abordarea flexibilă a Vietnamului.

Linia de bază dreaptă a Vietnamului în Golful Tonkin se aplică lanțului de insule care îl străbat și sunt inseparabile de traseul general al liniei de coastă. Această linie de bază conectează 12 insule, insula Thanh Lam fiind cea mai îndepărtată de țărm, la 21,59 mile marine. Celelalte insule se află de obicei la 12 mile marine de țărm. Astfel, aceste insule se întind aproape de linia de coastă, sunt inseparabile de traseul general al liniei de coastă, iar distanța lor nu depășește lățimea mării teritoriale față de continent și față de insule.

Linia de bază dreaptă din Golful Tonkin nu traversează strâmtori sau zone maritime cu rute de navigație internaționale, prin urmare, nu afectează dreptul de trecere și nu provoacă daune navelor străine în apele teritoriale și nici nu afectează libertatea de navigație în zona economică exclusivă.

Comentariu (0)