Stabilirea unor standarde naționale pentru colectarea, transportul și tratarea deșeurilor tehnologice

Legendă foto — Delegatul Adunării Naționale al provinciei Quang Ninh , Nguyen Thi Thu Ha, vorbește. Foto: Doan Tan/VNA

Delegații au fost în totală concordanță cu raportul Adunării Naționale privind Supravegherea Supremă; în același timp, au recunoscut și apreciat eforturile considerabile depuse de Guvern, ministere, ramuri și autorități locale în implementarea politicilor și legilor privind protecția mediului de la intrarea în vigoare a Legii privind protecția mediului din 2020.

Instituționalizarea rapidă a politicilor Partidului și Statului privind gestionarea resurselor, protecția mediului, răspunsul la schimbările climatice și dezvoltarea economică circulară a adus numeroase schimbări pozitive. Sistemul de documente juridice, standarde și reglementări tehnice a fost îmbunătățit treptat; odată cu aceasta, rolul comunității, al întreprinderilor și al cetățenilor în protecția mediului a fost din ce în ce mai mult consolidat.

Delegata Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) a declarat că mediul înconjurător este încă una dintre cele mai mari provocări ale dezvoltării durabile, ceea ce ne cere să îmbunătățim activitatea de protecție a mediului și să perfecționăm mecanismele și politicile în perioada următoare.

Potrivit delegaților, în prezent, procesul de evaluare a Evaluărilor Impactului asupra Mediului și de acordare a Licențelor de Mediu este încă lung și necesită numeroase ajustări din cauza lipsei de informații tehnice, tehnologie și planuri de proiectare de bază la momentul evaluării. Unele proceduri sunt încă efectuate manual și pe hârtie, neîndeplinind cerințele de digitalizare și servicii publice online pe tot parcursul procesului. În plus, criteriile pentru determinarea autorității de licențiere încă se suprapun între nivelurile ministeriale și provinciale, ceea ce cauzează confuzie în implementare.

Prin urmare, delegații au recomandat că este necesară îmbunătățirea procesului de evaluare a impactului asupra mediului în direcția asigurării calității, a unor informații tehnice și tehnologice suficiente înainte de evaluare și, în același timp, a suplimentării mecanismului de evaluare online, scurtată, a întregului proces pentru proiectele cu risc scăzut, pentru a reduce timpul și costurile. Este necesar să se stipuleze clar autoritatea, baza pentru tranziție și criteriile pentru descentralizarea licențierii de mediu, asigurând consecvența și evitând suprapunerile.

În prezent, multe zone auxiliare ale parcurilor industriale trebuie să investească în sisteme separate de epurare a apelor uzate, ceea ce cauzează deșeuri și dificultăți de gestionare. Între timp, parcurile industriale, clusterele sau zonele de producție, afaceri și servicii apropiate una de cealaltă nu au voie să utilizeze în comun sistemul centralizat de epurare a apelor uzate, chiar dacă există un exces de capacitate. Delegații au afirmat că este necesar să se adauge un mecanism flexibil care să permită conectarea comună la sistemul centralizat de epurare a apelor uzate între parcurile industriale, clusterele sau instalațiile învecinate, cu condiții tehnice adecvate. În același timp, este necesar să se specifice condiții pentru a asigura siguranța, stabilitatea și termenul lung al planului de conectare, pentru a evita suprasolicitarea, pentru a asigura eficiența investițiilor și managementul centralizat al mediului.

Delegata Nguyen Thi Hue (Thai Nguyen) a declarat că deșeurile tehnologice și bateriile solare apar ca o provocare serioasă pentru mediul global. Dezvoltarea puternică a științei și tehnologiei a dus la o cantitate mare de dispozitive electronice, componente și panouri solare expirate, creând o sursă de deșeuri care conțin multe metale grele și substanțe chimice toxice precum plumb, mercur, cadmiu, crom, arsenic... care se pot infiltra în sol și apă, provocând poluări grave și afectând sănătatea (cancer, tulburări neurologice, infertilitate...).

De fapt, în fiecare an lumea produce zeci de milioane de tone de deșeuri electronice, dar doar o mică parte este reciclată în siguranță (conform Națiunilor Unite, în 2022, lumea a produs aproximativ 62 de milioane de tone de deșeuri electronice, dar doar 17% au fost reciclate corespunzător); în Vietnam, cea mai mare parte a acestora este încă procesată manual sau îngropată, în timp ce sistemul de colectare, tehnologia de reciclare și reglementările legale sunt încă lipsite de sincronizare.

Delegatul a declarat că în prezent în țara noastră există 8 fabrici care produc panouri solare (celule solare), peste 130 de proiecte de centrale solare la scară largă sunt în funcțiune, iar cantitatea de panouri solare aruncate este estimată să crească de la 9 mii de tone în 2030 la 128 mii de tone în 2045. Deșeurile electronice și bateriile aruncate din vehicule sunt reglementate ca deșeuri periculoase. În viitor, când cantitatea acestor deșeuri va fi generată mai mult, va exista o cerință pentru tratarea și reciclarea acestui tip special de deșeuri.

Conform raportului Echipei de Monitorizare, au fost luate în considerare riscurile specifice deșeurilor și au fost pregătite planuri de intervenție, cum ar fi: Legea privind protecția mediului din 2020 și documentele sale de implementare conțin o serie de reglementări pentru gestionarea tipurilor specifice de deșeuri. Decretul nr. 08/2022/ND-CP a stipulat tipuri specifice de deșeuri, inclusiv deșeuri electronice, baterii uzate pentru vehicule electrice, panouri solare uzate, în lista produselor și ambalajelor care trebuie reciclate, cu rate de reciclare obligatorii și specificații de reciclare. În consecință, producătorii sunt responsabili pentru colectarea, prelucrarea sau contribuția la reciclarea deșeurilor. Cu toate acestea, în realitate, colectarea și tratarea deșeurilor electronice și a bateriilor energetice depinde încă mult de infrastructură, sancțiunile de tratare și simțul responsabilității oamenilor.

Pentru a rezolva această problemă, delegatul Hue a sugerat că, pe lângă reglementările care impun producătorilor și importatorilor să colecteze și să recicleze produsele la sfârșitul ciclului lor de viață, este necesar să se stabilească standarde naționale pentru colectarea, transportul și tratarea deșeurilor tehnologice și a bateriilor solare; și să se încurajeze o economie circulară: reutilizarea componentelor și materialelor, reducerea exploatării resurselor prime.

În plus, construirea de stații centralizate de epurare: aplicarea unei tehnologii mecanice - termice - chimice sigure în locul tratării manuale; cercetarea bateriilor de nouă generație: baterii perovskite sau baterii organice ușor de reciclat, cu conținut scăzut de metale grele; promovarea în rândul oamenilor și întreprinderilor a ideii de a nu arunca deșeurile electronice și bateriile electronice pe jos, ci de a participa la programe de colectare; încurajarea modelului de „schimb de deșeuri electronice contra cadouri”, colectare centralizată la supermarketuri și școli; sprijinirea întreprinderilor ecologice cu inițiative de tratare și reciclare a deșeurilor tehnologice.

Oferind o soluție, delegata Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) a propus ca Adunarea Națională să dirijază revizuirea și modificarea reglementărilor privind foaia de parcurs pentru aplicarea politicii privind gestionarea deșeurilor solide menajere (conform Clauzei 7, Articolului 79) pentru a asigura fezabilitatea, în special pentru zonele muntoase. Mai exact, este necesar să se simplifice procedurile administrative, cum ar fi procedurile de acordare a licențelor de mediu pentru proiecte mici. În același timp, să se ia în considerare ajustarea autorității de acordare a licențelor de mediu de la Comitetul Popular provincial către Președintele Comitetului Popular provincial sau către agențiile specializate pentru a accelera progresul și, de asemenea, în conformitate cu descentralizarea actuală.

Guvernul și Ministerul Agriculturii și Mediului ar trebui să emită în curând orientări tehnice specifice pentru proiectele de răspuns la incidente și să ia în considerare mecanisme de sprijin și deduceri pentru costurile de investiții pentru stațiile automate de monitorizare...

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/thiet-lap-tieu-chuan-quoc-gia-cho-viec-thu-gom-van-chuyen-va-xu-ly-rac-thai-cong-nghe-20251028171237824.htm