Evenimentele de la Camp David demonstrează eforturile de instituționalizare a cooperării dintre Washington și cei doi aliați cheie ai săi, însă rămân provocări, atât interne, cât și externe.
 |
| Președintele american Joe Biden, prim-ministrul japonez Kishida Fumio și președintele sud-coreean Yoon Suk Yeol în timpul unei întâlniri în marja summitului NATO de la Madrid din 2022. (Sursa: AFP/Getty Images) |
Multă vreme, Camp David din comitatul Frederick, Maryland, nu a fost doar un loc de retragere pentru președinții americani, ci a ocupat și un loc special în istoria Statelor Unite și a lumii. Situată la 100 km nord-vest de Washington D.C., această stațiune oarecum izolată a fost martorul a numeroase întâlniri la nivel înalt și negocieri istorice. Printre acestea se numără discuțiile dintre președintele american Franklin Roosevelt și prim-ministrul britanic Winston Churchill, precum și negocierile de pace dintre liderii israelieni și vecinii lor arabi.
Săptămâna aceasta, un alt eveniment la fel de important va avea loc aici. Pe 18 august, președintele american Joe Biden va organiza primul său summit trilateral separat cu omologul său sud-coreean, Yoon Suk Yeol, și prim-ministrul japonez, Kishida Fumio. Oficialii din cele trei țări se așteaptă ca întâlnirea să intre în istorie prin consolidarea relațiilor dintre SUA și cei doi aliați cheie ai săi.
Pentru binele comun
În contextul actual, provocările din partea Chinei, Rusiei și Coreei de Nord apropie cele trei țări. Ambasadorul SUA în Japonia, Rahm Emmanuel, a afirmat că viziunile strategice ale celor trei țări „nu au fost niciodată mai apropiate”.
Întâlnirea se va concentra pe conectivitatea în domeniul apărării. SUA, Japonia și Coreea de Sud ar putea discuta, de asemenea, despre tehnologie și lanțuri de aprovizionare cu energie, precum și despre semiconductori. Este probabil ca părțile să emită o declarație în care să sublinieze preocupările comune în domeniul apărării și al securității economice .
Deși aceste măsuri nu au dus încă la o alianță formală între cele trei țări, ele marchează o schimbare strategică în regiunea Indo-Pacifică. Sub fostul președinte Moon Jae-in, cooperarea în domeniul securității a stagnat, în timp ce eforturile de partajare a informațiilor între Japonia și Coreea de Sud au fost frecvent amenințate de tensiunile legate de probleme istorice dintre cele două țări.
Totuși, de când Yoon Suk Yeol a preluat funcția în 2022, Coreea de Sud a încercat să lase deoparte această problemă. În luna mai, un distrugător japonez a stârnit controverse arborând steagul imperial japonez în timpul unei vizite într-un port sud-coreean. Cu toate acestea, Seulul a luat măsuri pentru a dezescalada incidentul. Acest lucru indică faptul că, pentru Coreea de Sud, preocupările legate de securitate au o prioritate mai mare decât problemele istorice. Pe fondul încălzirii relațiilor, vizita lui Kishida Fumio în Coreea de Sud din 7-8 mai l-a transformat în primul prim-ministru japonez care vizitează Seulul în ultimul deceniu.
Acum, forțele de apărare ale celor trei țări își consolidează coordonarea. În iunie, miniștrii apărării din Statele Unite, Japonia și Coreea de Sud s-au întâlnit și au promis să împărtășească informații în timp real despre lansările de rachete nord-coreene. Potrivit lui Wi Sung Lac, un fost diplomat sud-coreean care a participat la negocierile privind programul nuclear al Coreei de Nord, o cooperare strânsă în domeniul apărării va trimite un semnal către Phenian și alte țări: „Suntem întotdeauna pregătiți să răspundem la orice atac”.
Mai important, domeniul de aplicare al discuțiilor trilaterale se extinde. Christopher Johnstone, expert la Centrul pentru Studii Strategice și Internaționale (CSIS) cu sediul în Washington, D.C., a remarcat: „Nu vorbesc doar despre Peninsula Coreeană, ci s-au extins și în regiunea Indo-Pacifică.” Japonia și SUA consideră Coreea de Sud un „jucător cheie” în Asia de Sud-Est, unde ambele încearcă să contracareze influența Chinei. Relațiile de încălzire au deschis, de asemenea, calea pentru ca Seulul și Tokyo să discute despre cooperarea în domeniul semiconductorilor. Potrivit unor surse, Samsung Group (Coreea de Sud) explorează posibilitatea de a deschide o nouă fabrică de producție de cipuri în Japonia.
 |
| Camp David (SUA), locul de retragere al președintelui american, a fost martorul multor evenimente diplomatice istorice pentru Statele Unite și pentru întreaga lume. (Sursa: Bloomberg) |
Există încă obstacole.
Totuși, lucrurile nu au mers bine.
În primul rând , China monitorizează îndeaproape acest summit trilateral. Oficialii de la Beijing insistă în prezent pentru reluarea dialogului la nivel înalt cu Tokyo și Seul. Într-un forum recent de la Qingdao, adresându-se unor invitați din Japonia și Coreea de Sud, Wang Yi, directorul Biroului Comisiei Centrale pentru Afaceri Externe a Partidului Comunist Chinez, a subliniat: „Indiferent cât de mult vă vopsiți părul blond sau vă îndreptați nasul, nu veți deveni niciodată europeni sau americani.” Cu toate acestea, este puțin probabil ca poziția fermă a Chinei să forțeze Japonia și Coreea de Sud să se distanțeze de Statele Unite.
În al doilea rând , există încă limitări pe care cele trei părți nu le pot depăși. Suspiciunea reciprocă dintre Japonia și Coreea de Sud persistă. Constituția japoneză îngreunează aderarea țării la noi alianțe militare. Între timp, pentru Coreea de Sud, prezența militară a Japoniei în Peninsula Coreeană rămâne controversată. Choi Eun Mi, expert la Institutul ASAN din Seul, a remarcat că până și schimbul de informații „este dificil de acceptat pentru poporul sud-coreean”.
În al treilea rând , Washingtonul, Tokyo și Seulul au priorități de securitate diferite. Pentru Coreea de Sud, accentul rămâne pus pe Coreea de Nord. Între timp, Japonia este mai îngrijorată de China și de posibilitatea unui potențial conflict în Strâmtoarea Taiwan, o problemă pe care Coreea de Sud nu este încă pregătită să o discute.
În plus, SUA încearcă să inițieze discuții trilaterale privind descurajarea nucleară extinsă, angajându-se să utilizeze forța nucleară pentru a-și apăra aliații. Cu toate acestea, celelalte două țări au abordări diferite față de problema nucleară. Profesorul Sahashi Ryo de la Universitatea din Tokyo (Japonia) a remarcat: „Japonia dorește ca descurajarea nucleară extinsă să atragă cât mai puțină atenție posibil, în timp ce Coreea de Sud urmărește obiectivul opus.” Ambele sunt preocupate de politica comercială a SUA. Cu toate acestea, Coreea de Sud nu este încă pregătită să izoleze China.
| „Indiferent cât de mult îți vopsești părul blond sau îți îndrepți nasul, nu vei deveni niciodată european sau american.” (Declarația lui Wang Yi privind relația din ce în ce mai strânsă dintre Japonia, Coreea de Sud, SUA și Europa) |
În cele din urmă , problemele interne amenință să inverseze eforturile diplomatice ale celor trei țări. Majoritatea sud-coreenilor sunt de acord cu îmbunătățirea relațiilor cu Japonia, dar mulți cred că Seulul nu și-a rezolvat în mod satisfăcător problemele istorice cu Tokyo, în special propunerea legată de munca forțată din epoca colonială. Între timp, presiunea din partea facțiunii conservatoare din cadrul Partidului Liberal Democrat (PLD), aflat la guvernare, face dificilă pentru prim-ministrul Kishida Fumio să facă concesii suplimentare. Dacă Partidul Democrat din Coreea (DP), care are o poziție intransigentă față de Japonia, ajunge la putere în 2027, eforturile lui Yoon Suk Yeol ar putea deveni lipsite de sens. Un al doilea mandat pentru fostul președinte Donald Trump ar putea avea un impact serios asupra acestor relații trilaterale.
Prin urmare, cel mai important obiectiv al viitorului summit este consolidarea realizărilor obținute în trecut. Dl. Sahashi a menționat că liderii trebuie să instituționalizeze relația, construind un cadru solid de cooperare care este puțin probabil să fie inversat de succesori.
Aceasta înseamnă organizarea de întâlniri trilaterale mai frecvente și chiar stabilirea unei linii telefonice oficiale între lideri. După cum subliniază expertul Christopher Johnstone, dacă aceste măsuri vor fi anunțate la Camp David în următoarele zile, vor deveni un angajament „mai greu de încălcat pentru viitorii lideri ai celor trei țări”.
Sursă
Comentariu (0)