Summitul SUA-Japonia-Coreea: Modelarea relației

Evenimentul de la Camp David reprezintă un efort de a instituționaliza cooperarea dintre Washington și doi aliați importanți, însă rămân provocări din interior și din exterior.

Președintele american Joe Biden, prim-ministrul japonez Kishida Fumio și președintele sud-coreean Yoon Suk Yeol în timpul unei întâlniri în marja summitului NATO de la Madrid din 2022. (Sursa: AFP/Getty Images)

Multă vreme, Camp David din comitatul Frederick, Maryland, nu a fost doar locul de retragere al președintelui SUA, ci ocupă și un loc special în istoria Statelor Unite și a lumii. Situată la 100 km nord-vest de Washington DC, stațiunea, oarecum izolată de lumea exterioară, a fost martorul a numeroase întâlniri la nivel înalt și negocieri istorice. Printre acestea, putem menționa discuțiile dintre președintele american Franklin Roosevelt și prim-ministrul britanic Winston Churchill sau negocierile de pace dintre liderii Israelului și vecinii săi arabi.

Săptămâna aceasta, regiunea va fi martora unui alt eveniment la fel de important. Pe 18 august, președintele american Joe Biden va organiza primul său summit trilateral separat cu omologul său sud-coreean, Yoon Suk Yeol, și prim-ministrul japonez, Kishida Fumio. Oficialii din cele trei țări speră că întâlnirea va intra în istorie prin consolidarea legăturilor dintre SUA și cei doi aliați cheie ai săi.

Pentru binele comun

În contextul actual, provocările din partea Chinei, Rusiei și Coreei de Nord apropie cele trei țări. Ambasadorul SUA în Japonia, Rahm Emmanuel, a afirmat că viziunile strategice ale celor trei țări „nu au fost niciodată mai apropiate”.

Întâlnirea se va concentra pe conectivitatea în domeniul apărării. SUA, Japonia și Coreea de Sud ar putea discuta, de asemenea, despre tehnologie și lanțurile de aprovizionare cu energie și semiconductori. Este probabil să fie emisă o declarație, care va sublinia preocupările comune în domeniul apărării și al securității economice .

Deși aceste mișcări nu constituie încă o alianță formală, ele marchează o schimbare strategică în regiunea Indo-Pacifică. Sub fostul președinte Moon Jae-in, cooperarea în domeniul securității stagnase, în timp ce eforturile de schimb de informații dintre Japonia și Coreea de Sud erau frecvent amenințate de tensiuni legate de probleme istorice.

Totuși, de când Yoon Suk Yeol a preluat funcția în 2022, Coreea de Sud a încercat să lase problema deoparte. În luna mai, un distrugător japonez a provocat controverse arborând steagul imperial japonez în timpul unei vizite într-un port sud-coreean. Cu toate acestea, Seulul a răcit de atunci incidentul, semnalând că preocupările legate de securitate au prioritate față de problemele istorice ale țării. Pe fondul încălzirii relațiilor, Kishida Fumio a devenit primul prim-ministru japonez care a vizitat Seulul în ultimul deceniu, în timpul vizitei sale în Coreea de Sud din 7-8 mai.

Acum, forțele de apărare ale celor trei țări își intensifică coordonarea. În iunie, miniștrii apărării din Statele Unite, Japonia și Coreea de Sud s-au întâlnit și au promis să împărtășească informații în timp real despre lansările de rachete nord-coreene. O cooperare strânsă în domeniul apărării ar trimite un semnal către Phenian și alte țări: „Suntem pregătiți să răspundem oricărui atac”, a declarat Wi Sung Lac, un fost diplomat sud-coreean care a negociat problema nucleară nord-coreeană.

Mai important, conținutul discuțiilor trilaterale se extinde din ce în ce mai mult. Christopher Johnstone de la Centrul pentru Studii Strategice și Internaționale (CSIS), cu sediul la Washington DC (SUA), a comentat: „Nu vorbesc doar despre Peninsula Coreeană, ci s-au extins și în regiunea Indo-Pacifică.” Japonia și SUA consideră Coreea de Sud un „jucător cheie” în Asia de Sud-Est, unde ambele doresc să controleze influența Chinei. Încălzirea relațiilor creează, de asemenea, condiții pentru ca Seulul și Tokyo să discute despre cooperarea în domeniul semiconductorilor. Potrivit unor surse, Samsung Group (Coreea de Sud) studiază deschiderea unei noi fabrici de cipuri în Japonia.

Camp David (SUA), locul de retragere al președintelui american, a fost martorul multor evenimente diplomatice istorice ale Statelor Unite și ale lumii. (Sursa: Bloomberg)

Încă există bariere.

Totuși, totul nu a mers ca pe roate.

În primul rând , China urmărește îndeaproape acest summit trilateral. Oficialii de la Beijing fac presiuni în prezent pentru reluarea dialogului la nivel înalt cu Tokyo și Seul. La un forum recent desfășurat la Qingdao (China), vorbind în fața unor invitați din Japonia și Coreea de Sud, domnul Wang Yi - directorul Biroului Comisiei pentru Afaceri Externe a Comitetului Central al Partidului Comunist din China - a subliniat: „Indiferent cât de mult vă vopsiți părul blond sau cât de drept este nasul, nu veți deveni niciodată europeni sau americani.” Cu toate acestea, este puțin probabil ca poziția fermă a Chinei să separe Japonia și Coreea de Sud de SUA.

În al doilea rând , există o limită pe care cele trei părți nu au reușit să o depășească. Suspiciunea reciprocă dintre Japonia și Coreea de Sud nu s-a diminuat. Constituția Japoniei îngreunează aderarea acestei țări la noi alianțe militare. Între timp, pentru Coreea de Sud, prezența militară a Japoniei în peninsula coreeană este încă controversată. Expertul Choi Eun Mi de la Institutul de Cercetare ASAN (Coreea) din Seul a comentat că până și schimbul de informații „este foarte dificil de acceptat pentru poporul acestei țări”.

În al treilea rând , Washingtonul, Tokyo și Seulul au priorități de securitate diferite. Pentru Coreea de Sud, atenția continuă să fie pusă pe Coreea de Nord. Între timp, Japonia pare mai îngrijorată de China și de posibilitatea unui potențial conflict în Strâmtoarea Taiwan, o problemă pe care Coreea de Sud nu este încă pregătită să o discute.

În plus, SUA dorește să lanseze discuții trilaterale privind descurajarea nucleară extinsă, angajându-se să utilizeze forțe nucleare pentru a-și proteja aliații. Cu toate acestea, abordările celorlalte două țări față de problema nucleară sunt diferite. Profesorul Sahashi Ryo de la Universitatea din Tokyo (Japonia) a comentat: „Japonia dorește ca descurajarea nucleară extinsă să atragă cât mai puțină atenție posibil, în timp ce Coreea de Sud urmărește obiectivul opus.” Ambele sunt îngrijorate de politica comercială a SUA. Cu toate acestea, Coreea de Sud nu este pregătită să izoleze China.

„Indiferent cât de mult vă vopsiți părul blond sau cât de drept aveți nasul, nu veți deveni niciodată europeni sau americani.” (Wang Yi despre relațiile din ce în ce mai strânse dintre Japonia și Coreea de Sud cu SUA și Europa)

În cele din urmă , problemele interne amenință, de asemenea, să inverseze eforturile diplomatice ale celor trei țări. Majoritatea sud-coreenilor sunt de acord cu îmbunătățirea relațiilor cu Japonia, dar mulți consideră că Seulul nu a rezolvat în mod satisfăcător problemele istorice cu Tokyo, în special propunerea legată de cazul muncii forțate din epoca colonială. Între timp, presiunea din partea facțiunilor conservatoare din cadrul Partidului Liberal Democrat (PLD), aflat la guvernare, îngreunează concesiile prim-ministrului Kishida Fumio. Dacă Partidul Democrat din Coreea (DP), care are o poziție dură față de Japonia, ajunge la putere în 2027, eforturile lui Yoon Suk Yeol ar putea fi în zadar. Un al doilea mandat pentru fostul președinte Donald Trump ar putea avea un impact serios asupra acestei relații trilaterale.

Prin urmare, cel mai important obiectiv al viitorului summit este de a contura realizările obținute în trecut. Dl. Sahashi a comentat că liderii trebuie să instituționalizeze relația, să construiască un cadru solid de cooperare, care să fie dificil de inversat de către succesorii lor.

Aceasta ar însemna organizarea de întâlniri trilaterale mai frecvente și chiar stabilirea unei linii telefonice oficiale între lideri. După cum spune Christopher Johnstone, dacă aceste măsuri vor fi anunțate la Camp David în zilele următoare, ar fi un angajament „mai dificil de încălcat pentru viitorii lideri ai celor trei țări”.

Sursă: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-my-nhat-han-dinh-hinh-tinh-than-238329.html