Vicepreședintele Consiliului Popular din Ho Chi Minh City, Nguyen Truong Nhat Phuong, a declarat în dimineața zilei de 5 decembrie la atelierul științific „Operarea modelului de administrație locală pe 2 niveluri: Situația actuală din Ho Chi Minh City și soluții”, organizat de Consiliul Popular din Ho Chi Minh City în coordonare cu Universitatea Națională din Ho Chi Minh City.
La atelier au participat: vicepreședintele Consiliului Popular din orașul Ho Și Minh , Huynh Thanh Nhan; vicepreședintele Consiliului Popular din orașul Ho Și Minh, Nguyen Truong Nhat Phuong; vicepreședintele Comitetului pentru Propagandă și Mobilizare în Masă al Comitetului de Partid din orașul Ho Și Minh, Nguyen Tho Truyen; directorul adjunct al Universității Naționale din orașul Ho Și Minh, Tran Cao Vinh.
Eforturi de adaptare la noul model
Vorbind la deschiderea atelierului, vicepreședintele Consiliului Popular al orașului Ho Chi Minh, Nguyen Truong Nhat Phuong, a declarat că, de la începutul lunii iulie, Consiliul Popular al orașului a însoțit întotdeauna Comitetul Popular al orașului în revizuirea și emiterea rezoluțiilor, creând o bază juridică solidă pentru a asigura buna funcționare a întregului guvern, de la oraș până la bază.
În special, Consiliul Popular Orășenesc a avut în mod continuu numeroase echipe de sondaj și supraveghere la nivel de comună pentru a detecta prompt deficiențele și a face recomandări autorităților competente pentru remedierea acestora. Consiliul Popular Orășenesc a emis numeroase politici pentru a unifica regimul și politicile, a descentraliza puternic și a delega puterea pentru a implementa cât mai eficient funcțiile și sarcinile fiecărei agenții și unități, conform noului model.
„După 5 luni de implementare a modelului de administrație locală pe 2 niveluri, de la oraș la fiecare comună, secție și zonă specială, fiecare cadru, funcționar public, angajat public și lucrător a depus eforturi pentru a se adapta, a-și îmbunătăți calificările și a-și îndeplini sarcinile cu succes. Până în prezent, multe aspecte legate de organizare, regulamente de funcționare și instituții s-au stabilizat practic și au devenit ordonate, satisfăcând cerințele și aspirațiile cetățenilor și ale întreprinderilor”, a declarat vicepreședintele Consiliului Popular al orașului.
Vicepreședintele Consiliului Popular al orașului Ho Și Min a recunoscut că mai sunt sarcini de îndeplinit pentru a satisface nevoile cetățenilor și ale întreprinderilor și pentru a utiliza la maximum resursele orașului într-un nou spațiu de dezvoltare. Prin urmare, Consiliul Popular al orașului dorește să afle opiniile liderilor, experților și oamenilor de știință pentru a obține mai multe informații, a discuta, a pune întrebări și a supraveghea în cadrul următoarei ședințe ordinare de la sfârșitul anului.
Există încă dificultăți și probleme
În cadrul atelierului, dna Nguyen Thi Tu Thanh, director adjunct al Departamentului Administrației Locale din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, a evaluat că, după 5 luni de implementare, întreaga țară a finalizat organizarea și personalul în localități, asigurând continuitatea, fără lacune legale sau de conducere. Cu toate acestea, procesul de implementare a întâmpinat și numeroase dificultăți și obstacole.
Potrivit directorului adjunct al Departamentului Administrației Locale, în ceea ce privește instituțiile, unele reglementări privind descentralizarea și delegarea puterii sunt diferite între legi și decrete, ceea ce duce la confuzie în înțelegerea și implementarea la nivel local. Lipsa de consecvență instituțională este o consecință directă a promulgării urgente a documentelor legale.
În ceea ce privește personalul, la început, cantitatea și calitatea cadrelor și a funcționarilor publici nu au fost distribuite uniform. Situația de surplus și deficit de cadre a apărut în multe locuri, în special lipsa cadrelor cu calificări profesionale în domenii noi, cum ar fi știința și tehnologia, administrarea terenurilor, finanțele, sănătatea, construcțiile și educația. Conform raportului Ministerului Apărării Naționale, 41 de comandanți, 317 adjuncți ai comandanților și 1.158 de asistenți nu au fost încă angajați.
Reprezentantul Ministerului de Interne a analizat faptul că sistemul de infrastructură tehnică de la nivel central, provincial și comunal nu a fost conectat sincron și uniform, ceea ce a dus la dificultăți în conectarea și furnizarea serviciilor publice pe tot parcursul procesului.
Unele platforme importante, precum Portalul Național al Serviciilor Publice, VNeID, serviciile publice interconectate, sistemul electronic de stare civilă, software-ul de emitere a codului de înregistrare a comerțului și software-ul profesional specializat, încă funcționează instabil, chiar supraîncărcat. Chiar și emiterea și actualizarea semnăturilor digitale pentru organizații și persoane fizice, în unele locuri, nu se face la timp, afectând progresul procesării lucrărilor.
În plus, software-ul pentru gestionarea procedurilor administrative online se actualizează lent, în special în cazul noilor declarații și formulare. Există cazuri în care oamenii declară informații incorecte sau lipsă și nu pot face ajustări, ci trebuie să o ia de la capăt.
În ceea ce privește factorul uman, adjunctul șefului Departamentului Administrației Locale a declarat că capacitatea de transformare digitală și nivelul de tehnologie informațională al personalului și funcționarilor publici de la nivelul comunei sunt încă limitate, în timp ce volumul de muncă și necesitatea de a efectua proceduri administrative la acest nivel sunt foarte mari.
În ceea ce privește motivele, potrivit dnei Nguyen Thi Tu Thanh, timpul de pregătire, testare și operare oficială este scurt, volumul de muncă este mare, suprafața este vastă, iar documentele legale trebuie ajustate continuu „în timp ce se fac, în timp ce se finalizează”, astfel încât întârzierile și insuficiențele sunt inevitabile. În multe comune izolate, infrastructura IT nu este sincronizată, software-ul de operare nu este conectat fără probleme; linia de transmisie este slabă, există o lipsă de echipamente, ceea ce împiedică digitalizarea...
Confruntat cu această situație, directorul adjunct al Departamentului Administrației Locale a subliniat necesitatea revizuirii și promulgării documentelor legale pentru a gestiona conflictele și suprapunerile și a completa lacunele legislative, în special în domeniile cheie. Consolidarea formării profesionale și a instruirii aprofundate în domeniul dreptului, administrației publice și transformării digitale, alocarea bugetului și mobilizarea resurselor sociale pentru repararea și modernizarea sediilor, achiziționarea de echipamente etc.
Date pentru activități de discuții, întrebări și monitorizare
Șeful Biroului Delegației Adunării Naționale și al Consiliului Popular din orașul Ho Și Min, Vo Anh Tuan, a declarat că Consiliul Popular al orașului însoțește întotdeauna Comitetul Popular al orașului în revizuirea și emiterea rezoluțiilor, creând o bază juridică solidă pentru a asigura buna funcționare a guvernului, de la oraș până la bază.
Cu toate acestea, funcționarea modelului de administrație locală pe două niveluri încă se confruntă cu unele „blocaje”. Multe sarcini trebuie finalizate pentru a satisface mai bine nevoile cetățenilor și ale întreprinderilor și pentru a utiliza la maximum resursele orașului într-un nou spațiu de dezvoltare.
Atelierul a avut ca scop evaluarea obiectivă și cuprinzătoare a problemelor și dificultăților și propunerea de soluții pentru îmbunătățirea continuă a performanței, eficacității și eficienței modelului de administrație locală pe două niveluri.
Atelierul a beneficiat de 30 de prezentări din partea lectorilor din instituții de învățământ juridic și a experților implicați direct în domeniul legiferării și cercetării juridice.
Potrivit Consiliului Popular din orașul Ho Și Min, articolele și opiniile din cadrul atelierului vor fi propuneri responsabile, contribuind la finalizarea reglementărilor pentru îmbunătățirea eficienței operaționale, a calității resurselor umane publice și la promovarea rolului autonom al comunei în procesul de operare a modelului de administrație locală pe două niveluri. Acestea sunt, de asemenea, date pentru delegații Consiliului Popular din orașul Ho Și Min, care vor avea mai multe informații care să servească activităților de discuții, întrebări și supraveghere din cadrul ședințelor Consiliului Popular al orașului.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-co-ban-on-dinh-di-vao-ne-nep-10399343.html
![[Foto] Cat Ba - Paradisul verde al unei insule](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
Comentariu (0)