Promovarea dezvoltării infrastructurii
Rezoluția 98 are 44 de mecanisme și politici cu 7 domenii, împărțite în două grupuri, inclusiv: mecanisme și politici care moștenesc Rezoluția 54 a Adunării Naționale și mecanisme și politici noi. Printre noile mecanisme și politici, se așteaptă ca modelul de dezvoltare urbană conform orientării dezvoltării traficului (TOD) să ajute orașul Ho Chi Minh să profite de spațiul de-a lungul metroului și al Șoselei de Centură 3.
Acest mecanism permite orașului Ho Chi Minh să utilizeze bugetele locale pentru a implementa proiecte independente de investiții publice, pentru a realiza compensații, sprijin și relocare pentru proiecte de investiții în vecinătatea gărilor feroviare; în vecinătatea intersecțiilor de-a lungul Șoselei de Centură 3; pentru a recupera terenuri, a efectua relocare la fața locului și a crea fonduri funciare pentru licitație în vederea selecției investitorilor pentru proiecte de dezvoltare urbană.
Rezoluția permite, de asemenea, orașului să extindă domeniul de aplicare al investițiilor în cadrul metodei PPP pentru proiecte de investiții în domeniile sportului și culturii; să reglementeze în mod proactiv amploarea minimă totală a investițiilor pentru aceste proiecte. Orașul Ho Chi Minh are permisiunea de a aplica contracte BOT pentru proiectele existente de construcții de drumuri, cu condiții de implementare care să asigure interesele cetățenilor; să implementeze proiecte de investiții în cadrul contractelor BT cu plată din bugetul orașului.
În plus, Rezoluția nr. 98 permite Comitetului Popular Districtual să aloce 2%-4% din cheltuielile totale ale bugetului districtual pentru implementarea sarcinilor necesare care nu au fost estimate. Orașul are dreptul să utilizeze bugetul local pentru a implementa proiecte și lucrări de trafic rutier regionale și interregionale; pentru a sprijini alte localități din țară și unele localități din alte țări. Se elaborează regulamente privind condițiile care trebuie îndeplinite în același timp pentru organizarea licitațiilor pentru selectarea investitorilor în vederea implementării proiectelor care utilizează terenuri.
Deblocarea resurselor
Pe lângă mecanismele și politicile pentru dezvoltarea infrastructurii, Rezoluția 98 conține, de asemenea, mecanisme și politici menite să ajute la deblocarea resurselor pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min. În special, aceasta stipulează mecanisme și politici pentru deblocarea resurselor pentru Compania de Investiții Financiare de Stat (HFIC) din orașul Ho Și Min, inclusiv creșterea capitalului social din veniturile din capitalizarea întreprinderilor deținute 100% de stat din oraș, din profiturile rămase ale HFIC după înființarea fondurilor. Orașului i se alocă capital public de investiții pentru a susține ratele dobânzilor pentru proiectele de investiții pe care HFIC le acordă împrumuturi în domenii prioritare pentru dezvoltarea socio -economică a orașului.
În același timp, orașului Ho Chi Minh i se permite să colecteze bani pentru întreținerea și reconstrucția infrastructurii parcurilor industriale și a zonelor de procesare a exporturilor de la întreprinderile din zone și să emită reglementări privind veniturile și cheltuielile pentru a asigura transparența. Rezoluția permite pilotarea unor mecanisme financiare pentru implementarea unor măsuri de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prin mecanisme de schimb, compensare și comercializare a creditelor de carbon cu investitori interni și internaționali. Veniturile din comercializarea creditelor de carbon reprezintă 100% din veniturile bugetare ale orașului. Pe lângă aceasta, se permite utilizarea acoperișurilor agențiilor administrative și ale unităților de servicii publice din oraș pentru instalarea de sisteme de energie solară pentru a furniza energie electrică pentru operațiunile sediului central.
În plus, aceasta permite orașului Ho Și Min să specifice cazuri de interese naționale și comunitare atunci când ajustează planificarea urbană și de construcții; și să stipuleze condiții generale pentru acordarea autorizațiilor de construcție cu un termen pentru lucrări publice (case, parcări, toalete publice) pe terenuri administrate de stat. Rezoluția 98 permite, de asemenea, orașului Ho Și Min să stipuleze că investitorii care implementează proiecte de tratare a deșeurilor solide menajere să convertească în mod voluntar întreaga tehnologie a proiectului la tratarea deșeurilor solide menajere cu recuperare de energie și să fie luați în considerare pentru un volum suplimentar de deșeuri solide menajere sub formă de comenzi.
În plus, există politici de încurajare și sprijinire a conversiei vehiculelor de la utilizarea combustibililor fosili la utilizarea energiei curate; achiziționarea și schimbul vehiculelor vechi cu vehicule noi care utilizează energie curată; utilizarea transportului public pentru a limita congestionarea traficului. Rezoluția 98 prevede, de asemenea, scutirea și reducerea impozitului pe venit pentru persoanele fizice și întreprinderile care operează în activități de inovare și start-up în domeniile științei, tehnologiei și inovării în oraș.
Îmbunătățiți calitatea vieții
Cu mecanisme și politici remarcabile, se așteaptă ca Rezoluția nr. 98 să creeze condiții pentru ca orașul Ho Și Min să îmbunătățească calitatea serviciilor publice și calitatea vieții oamenilor. Aceasta include reglementări privind politicile de construcție a locuințelor sociale. În consecință, sarcinile de planificare detaliată sunt stabilite simultan cu proiectele de planificare detaliată; fondurile pentru terenuri destinate locuințelor sociale sunt alocate în cadrul proiectelor de locuințe comerciale sau planificarea și alocarea fondurilor pentru terenuri destinate locuințelor sociale sunt aprobate în alte locații de scară echivalentă, în afara domeniului de aplicare al proiectelor de locuințe comerciale; tipuri specifice de terenuri sunt prescrise pentru dezvoltarea locuințelor sociale.
Odată cu aceasta, orașului i se permite să înființeze un Departament pentru Siguranța Alimentară - pe baza transferului funcției de management de stat în domeniul siguranței alimentare; inspecției, gestionării încălcărilor legii, gestionării încălcărilor administrative privind siguranța alimentară; acordării de certificate de carantină pentru produsele de origine animală din orașul Ho Și Min de la departamentele relevante către Departamentul pentru Siguranța Alimentară. Rezoluția 98 stipulează, de asemenea, numărul de șefi adjuncți ai Comitetului Popular al orașului Ho Și Min și ai Comitetelor Populare ale secțiilor, comunelor și orașelor, sporind inițiativa și asigurând respectarea situației reale a orașului. Regulamentele privind alegerea, recrutarea, gestionarea și utilizarea cadrelor și a funcționarilor publici care lucrează în comune, orașe și cadrele de secții sunt implementate în conformitate cu regulamentele privind cadrele și funcționarii publici la nivel de district sau superior.
Regulamentul privind delegarea autorității de către Președintele Comitetului Popular din orașul Ho Și Min către șefii altor agenții administrative din cadrul Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, șefii unităților de servicii publice din cadrul Comitetului Popular din orașul Ho Și Min pentru a decide asupra structurii numărului de cadre și funcționari publici din sectoare, comune și orașe; a decide asupra numărului, titlurilor, politicilor și regimurilor lucrătorilor neprofesioniști din sectoare, comune și orașe, asigurând eficientizarea aparatului organizatoric. A decide asupra înființării, reorganizării și dizolvării unităților de servicii publice din cadrul Comitetului Popular din orașul Ho Și Min.
Consiliul de Administrație al Zonelor de Prelucrare a Exporturilor și Industriale din orașul Ho Și Minh a aprobat și ajustat sarcinile și proiectul detaliat de planificare a construcției 1/500 în cadrul parcurilor industriale și zonelor de procesare a exporturilor; a evaluat și aprobat rezultatele evaluării rapoartelor de evaluare a impactului asupra mediului, sub autoritatea Comitetului Popular din orașul Ho Și Minh. Se permite orașului Ho Și Minh să reglementeze descentralizarea și delegarea unor sarcini și competențe, sub autoritatea Consiliului Popular, Comitetului Popular, Președintelui Comitetului Popular din orașul Ho Și Minh, către Consiliul Popular, Comitetul Popular, Președintelui Comitetului Popular din orașul Thu Duc. Odată cu aceasta, Rezoluția nr. 98 permite Consiliului Popular din orașul Ho Și Minh să înființeze o serie de comitete, birouri și birouri în subordinea orașului Thu Duc. În plus, Consiliul Popular din orașul Ho Și Minh este autorizat să decidă asupra structurii organizatorice și a numărului de angajați ai Consiliului Popular și ai Comitetului Popular din orașul Thu Duc.
Pe lângă noile mecanisme și politici, Rezoluția nr. 98 permite implementarea a 4 mecanisme și politici, așa cum a permis și altor localități să facă proiecte pilot. În cadrul acesteia, orașul Ho Și Min modifică scopul utilizării terenurilor de orez sub 500 de hectare în conformitate cu planul de planificare și utilizare a terenurilor. Orașul Ho Și Min descentralizează aprobarea ajustărilor locale la planificarea generală pentru construcția zonelor funcționale, a ajustărilor locale la planificarea urbană generală și a ajustărilor locale la planificarea specializată a infrastructurii tehnice.
Rezoluția 98 permite investigarea, măsurarea, numărarea și verificarea originii terenurilor și a activelor atașate terenurilor la recuperarea terenurilor pentru proiecte de construire a parcurilor industriale, a parcurilor de înaltă tehnologie, a infrastructurii tehnice naționale și locale, a transporturilor și a zonelor culturale, sportive și de divertisment comunitare cu o suprafață de 300 de hectare sau mai mult sau cu 1.000 de gospodării sau mai mult. În același timp, orașul Ho Și Min este reglementat în ceea ce privește politicile de atragere și retenție a resurselor umane pentru știință și tehnologie.
Sursă
Comentariu (0)