În continuarea celei de-a 7-a sesiuni, în dimineața zilei de 28 mai, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind organizarea tribunalelor populare (modificată).
Scena întâlnirii din dimineața zilei de 28 mai.
Acesta este un proiect de lege care a fost discutat de Adunarea Națională încă de la a 6-a sesiune. Mulți delegați au îngrijorări cu privire la o parte din conținutul său, inclusiv reglementările privind înregistrările audio și video în instanță.
Niciun acord privind înregistrarea și filmarea în instanță
Prezentându-se Adunării Naționale, președinta Comisiei Judiciare, Le Thi Nga, a declarat că proiectul de Lege privind organizarea tribunalelor populare (modificat) după ce a fost acceptat și revizuit are 153 de articole; din care 2 articole sunt eliminate, 2 articole sunt adăugate, iar articolul 142 este integrat în articolul 143, reducând cu 1 articol față de proiectul pe care Curtea Supremă a Popularului l-a prezentat Adunării Naționale.
În ceea ce privește această problemă, articolul 141 din proiectul Curții Populare Supreme prezentat Adunării Naționale la a 6-a sesiune prevede: „Înregistrarea discursurilor și a imaginilor completului de judecată, ale judecătorilor și ale altor justițiabili se poate face numai în timpul deschiderii unui proces sau a unei ședințe cu consimțământul președintelui procesului sau al ședinței.”
Înregistrarea discursului sau a imaginilor inculpaților, părților litigante și ale altor participanți la procedură trebuie să aibă consimțământul acestora și al președintelui procesului sau al ședinței.
În timpul discuțiilor pe marginea acestui conținut au existat opinii diferite. Comisia permanentă a Adunării Naționale a declarat că au existat avize care sugerează reglementări privind activitățile de informare în cadrul ședințelor și ședințelor instanței, precum legea procedurală actuală; au existat avize care sugerează o revizuire pentru a se asigura că aceasta nu contravine principiului publicității procesului de judecată.
Comitetul permanent al Adunării Naționale consideră că, în instanță, înregistrarea audio și video trebuie să garanteze drepturile omului și drepturile civile și să asigure activitățile de informare în conformitate cu prevederile legii.
„Acest regulament contribuie, de asemenea, la asigurarea solemnității în instanță, creând condiții pentru ca Completul de judecată să desfășoare procesul în mod corespunzător, fără a fi distras de alți factori”, a explicat președinta Comitetului Judiciar, Le Thi Nga.
Majoritatea opiniilor Comitetului permanent al Adunării Naționale au propus modificarea clauzelor 3 și 4, articolul 141, în sensul că înregistrarea discursurilor și a imaginilor completului de judecată la un proces sau la o reuniune trebuie să aibă consimțământul președintelui instanței; înregistrarea discursurilor și a imaginilor altor justițiabili și participanți la proces sau la reuniune trebuie să aibă consimțământul acestora și al președintelui instanței.
Înregistrarea imaginilor în cadrul ședințelor și ședințelor de judecată se va efectua numai în timpul deschiderii ședințelor și ședințelor de judecată, precum și la anunțarea verdictului și a deciziei. În același timp, se adaugă o prevedere la Clauza 4 privind înregistrarea și filmarea de către instanță a întregii proceduri a ședințelor și ședințelor de judecată în scopul îndeplinirii sarcinilor profesionale, atunci când este necesar, iar asigurarea înregistrării și filmării rezultatelor se va efectua în conformitate cu prevederile legii; se desemnează Președintele Curții Supreme a Poporului cu sarcina de a specifica detaliile acestei clauze.
Unele opinii din cadrul Comisiei Permanente a Adunării Naționale consideră că prevederile privind înregistrarea audio și video în cadrul ședințelor și ședințelor de judecată din proiectul de lege sunt mai restrânse decât cele din legile procedurale. Pentru a facilita activitățile de informare în cadrul ședințelor și ședințelor de judecată, acest aviz sugerează menținerea reglementărilor actuale.
În plus, alte două avize din Comitetul Permanent al Adunării Naționale și din Curtea Supremă a Poporului au propus stipularea Clauzei 3, Articolului 141, după cum urmează: Înregistrarea discursurilor și a imaginilor în cadrul ședințelor și ședințelor instanței se poate face numai în timpul deschiderii ședinței și ședinței instanței, precum și în timpul pronunțării hotărârilor judecătorești și a anunțării deciziilor, cu permisiunea președintelui ședinței sau ședinței instanței; în cazul înregistrării sunetului sau a imaginilor altor justițiabili sau participanți la ședința sau ședința instanței, trebuie obținut consimțământul acestora și consimțământul președintelui ședinței sau ședinței instanței.
În același timp, se completează prevederile din Clauza 4 privind înregistrarea și filmarea de către instanță a întregii proceduri a procesului și a ședințelor în scopul îndeplinirii sarcinilor profesionale.
Proiectul de Lege privind Organizarea Tribunalelor Populare este prezentat în două variante pentru a fi înaintat deputaților Adunării Naționale spre comentarii. Mai exact:
* Opțiunea 1 (clauzele 3 și 4):
Înregistrarea discursurilor și a imaginilor completului de judecată la un proces sau la o ședință trebuie să aibă consimțământul președintelui instanței; înregistrarea discursurilor și a imaginilor altor litiganți sau ale participanților la proces sau la ședință trebuie să aibă consimțământul acestuia și al președintelui instanței. Înregistrarea imaginilor la un proces sau la o ședință se poate face numai în timpul deschiderii procesului sau a ședinței și la pronunțarea verdictului și anunțarea deciziei.
Instanța va înregistra discursurile și imaginile întregii proceduri a procesului sau a ședinței, dacă este necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor profesionale. Utilizarea și furnizarea rezultatelor înregistrării discursurilor și imaginilor procedurii procesului se vor efectua în conformitate cu prevederile legii. Președintele Curții Supreme a Poporului va specifica această clauză în detaliu.
* Opțiunea 2: Nu se stipulează clauzele 3 și 4 (Se pun în aplicare în conformitate cu prevederile legilor procedurale și ale legilor relevante).
Instanța poate continua strângerea de documente și probe.
În ceea ce privește strângerea de documente și probe în soluționarea cauzelor penale, administrative, civile și a altor cauze aflate în competența Curții (articolul 15), numeroase opinii sunt de acord cu proiectul de lege conform căruia Curtea nu este obligată să strângă probe. Multe opinii nu sunt de acord cu proiectul de lege și propun să se prevadă că, în anumite cazuri necesare, Curtea strânge probe în timpul procesului.
Comitetul permanent al Adunării Naționale a menționat că Rezoluția nr. 27 prevede: „Cercetarea și clarificarea... cazurilor în care instanțele colectează probe în timpul activităților de judecată”. Legea din 2014 privind organizarea instanțelor populare nu reglementează în mod specific domeniul de aplicare al colectării probelor de către instanțe.
Legile procedurale reglementează activitățile/măsurile de colectare a documentelor și probelor, Codul de procedură penală și Legea de procedură administrativă prevăd: dacă litigantul nu le strânge, acesta are dreptul să solicite instanței să le strângă. Drept urmare, mulți litigant nu își îndeplinesc pe deplin obligațiile, bazându-se pe instanță pentru colectare, ceea ce duce la supraîncărcarea cu muncă a multor instanțe.
Prin urmare, este necesară o revizuire și o reglementare mai strictă. Practica arată că, dacă instanța nu colectează probe în anumite cazuri, aceasta poate întâmpina dificultăți în soluționarea cazului.
Ca răspuns la opiniile deputaților Adunării Naționale și ale unui număr de agenții și organizații relevante, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a dispus revizuirea articolului 15 din proiectul de lege în direcția stipulării faptului că instanța colectează direct documente și probe și sprijină colectarea documentelor și probelor pentru a instituționaliza Rezoluția 27 și a o adapta la condițiile practice ale țării noastre, revizuind și rearanjând în același timp prevederile legii pentru a o face mai adecvată.
În ceea ce privește reforma instanțelor populare la nivel provincial și districtual, în funcție de competență (clauza 1, articolul 4), președintele Comisiei Judiciare a declarat că multe opinii sunt în dezacord cu regulamentul privind reformarea instanțelor populare la nivel provincial în instanțe populare de apel și a instanțelor populare la nivel districtual în instanțe populare de primă instanță. Multe opinii au fost de acord cu proiectul de lege privind reformarea instanțelor populare în funcție de competență.
Comitetul permanent al Adunării Naționale a constatat că, în funcție de competență, tribunalele populare de nivel provincial au fost transformate în tribunale populare de apel și tribunalele populare de nivel districtual în tribunale populare de primă instanță, însă atribuțiile și atribuțiile acestor tribunale rămân neschimbate. Tribunalele sunt încă atașate unităților administrative de nivel districtual și provincial; tribunalele populare de apel încă judecă unele cazuri în primă instanță.
Această prevedere nu este în concordanță cu organizarea altor agenții judiciare locale și necesită modificarea unui număr de legi conexe pentru a asigura coerența sistemului juridic, implicând totodată și anumite costuri (cum ar fi modificarea sigiliilor, semnelor, formularelor și documentelor). Prin urmare, Comitetul permanent al Adunării Naționale propune menținerea prevederilor Legii actuale privind instanțele populare la nivel provincial și instanțele populare la nivel districtual.
Deoarece deputații Adunării Naționale au încă opinii diferite, iar Curtea Supremă a Poporului continuă să propună reformarea tribunalelor populare la nivel provincial în tribunale populare de apel și a tribunalelor populare la nivel districtual în tribunale populare de primă instanță, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a dispus elaborarea a două opțiuni din Clauza 1, Articolul 4 al proiectului de lege, care va fi supus examinării și discutării Adunării Naționale.
Sursă
![[Foto] Președintele Luong Cuong prezintă deciziile privind conferirea de titluri și numirea ambasadorilor vietnamezi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/10/1760074419606_ndo_br_1-jpg.webp)
Comentariu (0)