Comitetul pentru modificarea Constituției a prezentat motivele pentru care nu se păstrează orașele și orașele provinciale.

Tipurile de unități administrative sub provincie sunt prevăzute de lege.

Raportul menționează că 99,833% din comentariile privind prevederile privind organizarea unităților administrative (articolul 110 din Constituția din 2013) au fost de acord cu amendamentul de implementare a politicii privind organizarea administrațiilor locale pe două niveluri.

Orașul Da Lat, provincia Lam Dong . FOTO: INDEPENDENCE

Unele opinii sugerează specificarea unităților administrative sub provincie, inclusiv: comune, sectoare și zone speciale; înlocuirea sintagmei „unități administrative sub provincie, oraș administrat central” cu „unități administrative la nivel local”.

Există o propunere de a clarifica dacă „unitățile administrative de sub provincie sau oraș aflate direct sub guvernul central” includ unitățile administrative la nivel de comună și echivalentele sau orice alte niveluri administrative.

Comitetul pentru Amendamentul Constituțional a explicat că utilizarea sintagmei „unități administrative sub provincie sau oraș administrat central” este menită să fie în concordanță cu alte prevederi ale Constituției. Această sintagmă a fost utilizată încă din Constituția din 1959 și este inclusă în multe prevederi ale Constituției din 2013.

Tipurile de unități administrative sub nivelurile provinciale și municipale vor fi reglementate în mod specific în Legea privind organizarea administrației publice locale, care este prezentată Adunării Naționale spre examinare în cadrul celei de-a 9-a sesiuni.

De la fondarea țării, tipurile de unități administrative din Vietnam s-au schimbat frecvent în ceea ce privește denumirea, nivelul administrativ, natura și amploarea. În toate cele patru amendamente și completări anterioare la Constituție, reglementările privind organizarea unităților administrative au fost, de asemenea, modificate, deoarece denumirile fiecărui tip de unitate administrativă erau definite prea detaliat în Constituții.

Prin urmare, reglementările generale, așa cum sunt cele din proiectul actual, vor asigura stabilitatea pe termen lung, creând o bază pentru dezvoltarea viitoare, în cazul în care va fi necesară formarea de noi tipuri de unități administrative, fără a fi nevoie de modificări frecvente ale prevederilor Constituției.

Comisia pentru Amendamentul Constituțional a mai declarat că Legea privind Organizarea Administrației Locale, aflată în discuție, se așteaptă să prevadă unități administrative, inclusiv: provincii și orașe administrate central (denumite în general nivel provincial) și comune, sectoare și zone speciale sub nivel provincial (denumite în general nivel comunal); sub nivelul comunei nu vor exista alte unități administrative.

Reducerea nivelurilor intermediare, aducând guvernul mai aproape de cetățeni

Există opinii conform cărora este necesară diversificarea tipurilor de unități administrative sub nivelul provinciei și al orașelor administrate central; este posibil să se ia în considerare păstrarea orașelor și comunelor actuale și definirea lor ca unități administrative de bază, fără a le împărți în circumscripții, pentru a asigura cerințele de management și dezvoltare urbană și alocarea rezonabilă a resurselor.

Comitetul pentru modificarea Constituției și-a reiterat opinia conform căreia determinarea specifică a unităților administrative sub nivelul provinciilor și orașelor administrate central va fi stipulată de Adunarea Națională în legi care să se potrivească situației practice din fiecare perioadă.

În prezent, determinarea comunelor ca unități administrative în zonele rurale, a circumscripțiilor ca unități administrative în zonele urbane și a zonelor speciale ca unități administrative în unele insule a urmat îndeaproape rezoluțiile, concluziile și directivele Partidului.

Administrația locală pe două niveluri, organizată în asociere cu unitățile administrative conform acestui model, va asigura cerințele de eficientizare a aparatului, reducerea nivelurilor intermediare, îmbunătățirea eficienței managementului, economisirea costurilor și a bugetului de stat, apropierea guvernului de oameni, răspunsul și rezolvarea directă a problemelor legate de traiul oamenilor, zonele urbane, zonele rurale și insulele.

Comisia pentru Amendamentul Constituțional a declarat că acesta este, de asemenea, un pas către rearanjarea unităților administrative pentru a asigura caracteristici adecvate și o separare între zonele urbane și cele rurale, creând o bază pentru aplicarea unor mecanisme și politici adecvate fiecărui tip și cerințelor de management urban și dezvoltare durabilă.

Organizarea unităților administrative urbane în sectoare va contribui la unificarea modelului de management, la facilitarea activității de planificare și la creșterea conectivității regionale. În același timp, organizarea conform acestui model va asigura o mai bună asumare a responsabilității de către cetățeni, iar vocile și interesele locuitorilor din zonele urbane mici vor fi, de asemenea, luate în considerare și nu vor fi copleșite de zonele urbane mari din cadrul aceleiași unități administrative provinciale.

Sursă: https://thanhnien.vn/uy-ban-sua-doi-hien-phap-neu-ly-do-khong-giu-thi-xa-thanh-pho-thuoc-tinh-185250613082549607.htm