Comitetul de modificare a Constituției a prezentat motivele pentru care nu se păstrează orașele și orașele în cadrul provinciilor.

Tipurile de unități administrative sub nivelul provincial sunt prevăzute în lege.

Raportul precizează că 99,833% dintre respondenții la regulamentul privind organizarea unităților administrative (articolul 110 din Constituția din 2013) au fost de acord cu amendamentul de implementare a politicii de organizare a administrației locale pe două niveluri.

Orașul Da Lat, provincia Lam Dong . FOTO: INDEPENDENT

Unele opinii sugerează specificarea unităților administrative sub nivelul provincial pentru a include: comune, sectoare și zone speciale; înlocuirea sintagmei „unități administrative sub nivelul provincial și orașe administrate central” cu „unități administrative de bază”.

Au existat sugestii pentru a clarifica dacă „unitățile administrative sub nivelul provincial și al orașului administrat central” includ unitățile administrative la nivel de comună și echivalente sau alte niveluri administrative.

Comitetul pentru Amendamentul Constituțional a explicat că utilizarea sintagmei „unități administrative sub nivelul provinciei și al orașelor administrate central” are ca scop alinierea cu alte prevederi ale Constituției. Această sintagmă a fost utilizată încă din Constituția din 1959 și este inclusă în multe articole ale Constituției din 2013.

Tipurile de unități administrative sub nivelurile provinciale și orășenești vor fi reglementate în mod specific în Legea privind organizarea administrației publice locale, care este în prezent examinată de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 9-a sesiuni.

De la fondarea țării, tipurile de unități administrative din Vietnam s-au schimbat frecvent în ceea ce privește denumirile, nivelurile administrative, natura și amploarea. În toate cele patru amendamente anterioare cuprinzătoare la Constituție, reglementările privind organizarea unităților administrative au fost, de asemenea, revizuite, deoarece denumirile fiecărui tip de unitate administrativă erau definite prea detaliat în Constituții.

Prin urmare, prevederile generale, așa cum sunt redactate în prezent, vor asigura stabilitatea pe termen lung, creând o bază pentru dezvoltarea viitoare, astfel încât, în cazul în care va fi necesară formarea de noi tipuri de unități administrative, prevederile Constituției să nu fie modificate frecvent.

Comitetul pentru modificarea Constituției a declarat, de asemenea, că Legea privind organizarea administrației publice locale, aflată în prezent în discuție, se așteaptă să stipuleze că unitățile administrative vor include: provinciile și orașele administrate central (denumite colectiv nivel provincial) și comunele, sectoarele și zonele speciale de la nivel provincial (denumite colectiv nivel comunal); nu vor exista alte unități administrative sub nivelul comunal.

Reducerea intermediarilor și apropierea guvernului de cetățeni.

Unii susțin că este necesară diversificarea tipurilor de unități administrative sub nivelurile provinciale și ale orașelor administrate central; s-ar putea lua în considerare păstrarea orașelor și comunelor actuale și definirea lor ca unități administrative de bază, fără a le împărți în circumscripții subordonate, pentru a asigura o gestionare și o dezvoltare urbană eficientă și o alocare rațională a resurselor.

Comitetul pentru modificarea Constituției și-a reiterat opinia conform căreia identificarea specifică a unităților administrative sub nivelurile provinciale și municipale administrate central va fi reglementată de Adunarea Națională prin legi care să se potrivească situației practice a fiecărei perioade.

În prezent, definiția comunelor ca unități administrative în zonele rurale, a circumscripțiilor ca unități administrative în zonele urbane și a zonelor speciale ca unități administrative în unele insule urmează îndeaproape rezoluțiile, concluziile și directivele Partidului.

Sistemul administrației locale pe două niveluri, organizat împreună cu unitățile administrative conform acestui model, va asigura un aparat eficient, va reduce nivelurile intermediare, va îmbunătăți eficiența managementului, va economisi costuri și va contribui la bugetul de stat, va aduce guvernul mai aproape de oameni și va aborda și rezolva direct problemele legate de viața oamenilor, zonele urbane, zonele rurale și insulele.

Comisia pentru Amendamentul Constituțional a afirmat că acesta este, de asemenea, un pas către reorganizarea unităților administrative pentru a asigura natura corectă și separarea dintre zonele urbane și cele rurale, creând o bază pentru aplicarea unor mecanisme și politici adecvate fiecărui tip și cerințelor managementului și dezvoltării urbane durabile.

Organizarea simultană a unităților administrative urbane în circumscripții va contribui la unificarea modelului de management, facilitarea planificării și creșterea conectivității regionale. În același timp, acest model va asigura mai bine dreptul cetățenilor la autoguvernare, iar vocile și drepturile locuitorilor din orașele mai mici vor fi luate în considerare și nu vor fi umbrite de orașele mai mari din cadrul aceleiași unități administrative provinciale.

Sursă: https://thanhnien.vn/uy-ban-sua-doi-hien-phap-neu-ly-do-khong-giu-thi-xa-thanh-pho-thuoc-tinh-185250613082549607.htm