Vietnamul răspunde riscului îmbătrânirii populației și crizei forței de muncă

Tinerii au tendința de a se căsători târziu, de a avea puțini copii sau de a nu dori să aibă copii, acesta fiind unul dintre factorii care determină scăderea ratei de creștere a populației Vietnamului în ultimii ani; în același timp, acest lucru pune Vietnamul în pericol de îmbătrânire, de pierdere a populației sale de aur, afectând dezvoltarea socio- economică .

Ministerul Sănătății propune soluții de intervenție pentru menținerea nivelului de fertilitate de înlocuire în Vietnam, prevenind creșterea negativă a populației. Cu toate acestea, măsurile de sprijin pentru încurajarea nașterii a 2 copii înainte de vârsta de 35 de ani, aplicate în unele localități, nu au schimbat tendința căsătoriilor târzii și a „reticenței” de a avea copii în rândul tinerilor.

*Vietnamul mai are multe de făcut pentru a asigura o dezvoltare durabilă a populației. Independență*

Se căsătoresc târziu, au puțini copii sau nu doresc să aibă copii

Conform Departamentului Populației (Ministerul Sănătății ), modelul actual al natalității din Vietnam se schimbă de la cea mai mare rată a natalității în grupa de vârstă 20-24 de ani la grupa de vârstă 25-29 de ani, în același timp, vârsta la căsătorie este în creștere, iar rata nuptială este în scădere. Acest lucru arată că tendința de căsătorii târzii, a nedorinței de a se căsători, a nu dori să aibă copii, a naște cu întârziere, a naște mai rar și a naște mai rar este în creștere și tinde să se răspândească. Un expert care a petrecut mulți ani cercetând și participând la activitatea de elaborare a politicilor demografice , a estimat că tendința de „frica de a naște, frica de a se căsători, a amâna nașterea copiilor” este afectată de 4 grupuri de cauze. În special, procesul de urbanizare tot mai accentuată și dezvoltarea economică, care duc la presiunea găsirii unui loc de muncă , a locuințelor, a cheltuielilor de trai, a costurilor ridicate de creștere și îngrijire a copiilor, sunt câțiva dintre factorii care afectează cuplurile tinere, determinându-le să amâne căsătoria și afectând, de asemenea, tinerele femei, care nu nasc sau nasc puțini copii în loc să nască 2-2,1 copii/femeie (care este nivelul de fertilitate de înlocuire pe care Vietnamul trebuie să îl mențină).

Ora curentă 0:00

Durată 6:07

Auto

Îngrijorat de îmbătrânirea populației, Ministerul Sănătății propune dreptul de a decide numărul de copii

În plus, dl. Le Thanh Dung, directorul Departamentului Populației, a declarat că și alți factori, cum ar fi infrastructura educațională inadecvată, asistența medicală și serviciile sociale de bază din parcurile industriale și zonele economice, influențează decizia de a avea copii din partea tinerilor lucrători . În plus, pentru unele grupuri de tineri, atunci când au acces la educație, condiții de viață îmbunătățite, stiluri de viață moderne și o mentalitate hedonistă au un anumit impact asupra ratelor scăzute ale natalității. Sau situația avortului în sectorul privat, care nu este strict controlat, poate duce la infertilitate și poate afecta sănătatea mamelor și a copiilor. „În proiectul Legii populației elaborat și finalizat de Ministerul Sănătății, «reducerea dezechilibrului de gen la naștere și aducerea raportului de gen la naștere la un echilibru natural» este unul dintre grupurile de politici de populație incluse în proiect”, a declarat un membru al comitetului de redactare.

Sprijinul „nu este suficient de puternic”

Potrivit Ministerului Sănătății, există în prezent 21 de provincii și orașe cu rate scăzute ale natalității (în medie, fiecare femeie de vârstă fertilă are mai puțin de 2 copii (conform datelor din Decizia 588/QD-TTg a Primului Ministru ). Acestea sunt localități care au aplicat măsuri de încurajare a nașterii a 2 copii în zonele cu rate scăzute ale natalității în ultimii ani.

Modelul de natalitate din Vietnam s-a modificat de la cea mai mare rată a natalității în grupa de vârstă 20-24 de ani la grupa de vârstă 25-29 de ani, în același timp cu creșterea vârstei căsătoriei, iar rata căsătoriei scade.

În ceea ce privește rezultatele intervenției de „promovare a nașterii” în localitățile menționate mai sus, dl Le Thanh Dung a declarat că unele provincii și orașe au avut politici de sprijinire și încurajare a femeilor să nască 2 copii înainte de vârsta de 35 de ani, inclusiv sprijin financiar sau în natură; și sprijin unic pentru cheltuielile medicale la naștere. „Suma recompensei, deși foarte mică, este o încurajare și o motivație pentru indivizi și cupluri de a desfășura campania pentru ca fiecare familie și cuplu să nască 2 copii. Sau suma sprijinului pentru cheltuielile medicale este nesemnificativă, dar pentru femeile și familiile care lucrează cu venituri mici, această sumă de bani le poate sprijini parțial la naștere, când nevoia de cheltuieli familiale crește în timp ce veniturile scad din cauza concediului de maternitate... Aceasta este o piatră de temelie, o bază pentru construirea și dezvoltarea politicilor de sprijinire și încurajare a nașterii a 2 copii”, a evaluat dl Dung. Totuși, în ceea ce privește soluțiile durabile pentru „promovarea natalității”, cum ar fi: sprijinul pentru cumpărarea de locuințe sociale, acordarea de prioritate învățământului public și alte politici de stimulare pentru cuplurile care au doi copii înainte de vârsta de 35 de ani, conform politicii guvernamentale, dl. Dung a declarat: „Acestea sunt politici majore, care necesită participarea întregului sistem politic și resurse mari de investiții. Intervențiile pilot în zonele cu rată scăzută a natalității, așa cum au solicitat prim-ministrul, sunt încă în proces de revizuire, cercetare și dezvoltare și propunere, deci nu sunt suficient de puternice pentru a crește rata natalității în provincii și orașe din zonele cu rată scăzută a natalității.”

Prognoza riscului de creștere negativă a populației

Răspunzând la întrebarea care interesează mulți oameni: „De ce are nevoie Vietnamul de o politică care să încurajeze nașterea a 2 copii, când, în realitate, populația este în continuă creștere?”, directorul Departamentului pentru Populație a declarat că studiile și prognozele arată o tendință de scădere a ratei natalității în Vietnam. Această tendință, pe lângă impactul asupra dimensiunii populației, duce și la o scădere a proporției copiilor sub 15 ani și la o creștere a proporției persoanelor în vârstă. În prezent, Vietnamul se află încă în proces de îmbătrânire a populației și este una dintre țările cu cea mai rapidă rată de îmbătrânire din lume . În consecință, atunci când rata natalității scade, se accelerează procesul de îmbătrânire a populației din țara noastră. Astfel, dacă rata natalității continuă să scadă, numărul de persoane născute va scădea, populația activă va scădea în viitor, în timp ce speranța medie de viață a vietnamezilor crește rapid, ceea ce duce la o proporție foarte mare a populației în vârstă în populația totală, iar Vietnamul va avea o structură a populației îmbătrânite. „Prin urmare, politicile de control al nașterilor trebuie ajustate prompt atunci când ratele natalității tind să scadă. În prezent, nicio țară din lume nu a reușit să readucă rata natalității la nivelul de înlocuire atunci când rata totală a natalității a scăzut brusc. Prin urmare, Vietnamul trebuie să se concentreze pe intervenții imediat ce există semne ale unei scăderi la scară largă a ratelor natalității pentru a evita ratele natalității scăzute”, a declarat dl Dung. Expertul financiar, profesor asociat, dr. Ngo Tri Long a sugerat, de asemenea, că guvernul ar trebui să aibă mai multe politici de sprijin pentru a încuraja oamenii să aibă doi copii, cum ar fi sprijinul pentru închirierea de case, cumpărarea de locuințe sociale (stimulente pentru rata dobânzii). Sau politici de educație și sănătate pentru a-i ajuta să reducă presiunea, să se pregătească mental și să aibă condiții pentru a avea copii în mod proactiv. Dacă nu există o soluție în curând, potrivit dlui Long, ne vom confrunta cu riscul de a pierde o forță de muncă tânără abundentă, nu vom putea atrage întreprinderi de investiții străine directe, precum și mari corporații din lume. Astfel, economia se va confrunta cu o criză a forței de muncă. Între timp, conform proiectului de Lege a populației, una dintre grupurile de probleme ridicate este reglementarea privind ajustarea mărimii populației, ajustarea fertilității, menținerea fertilității de înlocuire, planificarea familială și reglementările privind numărul de copii. Conform comitetului de redactare, ajustarea fertilității trebuie să fie legată de cerința de reducere a fertilității în provinciile și orașele cu fertilitate ridicată, de menținerea rezultatelor obținute în provinciile și orașele care au atins fertilitatea de înlocuire și de creșterea fertilității în locurile cu fertilitate scăzută pentru a obține fertilitatea de înlocuire.

Având în vedere obiectivele de bază menționate mai sus, proiectul propune 3 soluții, inclusiv o propunere de a stipula că atât cuplurile, cât și indivizii au dreptul de a decide asupra momentului nașterii, a numărului de copii și a intervalului dintre nașteri, pentru a asigura responsabilitatea îngrijirii și creșterii corespunzătoare a copiilor. Potrivit Departamentului Populației, această propunere are avantajul de a evita situația în care rata natalității scade prea mult și nu poate fi crescută, așa cum s-a întâmplat în unele țări. Experiența unor țări din lume arată că, atunci când se atinge nivelul de înlocuire a ratei natalității, dacă măsurile de control al nașterilor sunt relaxate lent, rata natalității va scădea foarte mult, nicio țară nereușind să aducă rata natalității la nivelul de înlocuire. Cu toate acestea, această soluție are și limite, deoarece, dacă propaganda și mobilizarea nu sunt concentrate, poate duce cu ușurință la o creștere bruscă a ratei natalității. Se estimează că mărimea populației până în 2030 va crește cu 2 milioane de persoane față de soluția de continuare a implementării planificării familiale așa cum este în prezent, afectând indicele venitului mediu pe cap de locuitor și cheltuielile cu asigurările sociale. Prin urmare, proiectul prevede, de asemenea, că atât cuplurile, cât și persoanele fizice au obligația de a implementa politicile și legile privind populația, precum și campaniile Partidului și Statului privind activitatea demografică, adecvate fiecărei perioade.

Creșterea populației încetinește

Rata medie de creștere a populației în perioada 2017 - 2020 este de 1,07%. Cu toate acestea, din cauza ușoarei scăderi a fertilității, rata de creștere a populației a scăzut treptat în ultimii ani (rata medie de creștere a populației în 2022 este de 0,98%, în 2023 este de 0,84%) și se prognozează că va continua să scadă în anii următori. Conform Prognozei Populației Vietnamului 2019 - 2069 (Oficiul General de Statistică), în cazul unei scăderi accentuate a fertilității, ca în scenariul scăzut, după 2054, populația Vietnamului va începe să crească negativ, iar declinul populației va deveni mai mare. În perioada 2054 - 2059, declinul mediu al populației este de 0,04% pe an, acest declin la sfârșitul perioadei de prognoză (2064 - 2069) fiind de 0,18%, echivalentul unei scăderi medii de 200.000 de persoane/an. Dimpotrivă, dacă rata de fertilitate de înlocuire rămâne stabilă, populația Vietnamului va crește ușor, cu o creștere medie de 0,17% pe an în perioada 2064 - 2069, echivalentul a 200.000 de persoane/an. (Sursa: Departamentul Populației, Ministerul Sănătății)

Apel la responsabilitatea personală pentru a avea doi copii

În zonele cu rate scăzute ale natalității, pentru creșterea ratelor natalității, pe lângă condițiile de soluții politice de sprijin și stimulare; crearea unui mediu... pentru ca cuplurile să aibă 2 copii înainte de vârsta de 35 de ani, condiția necesară este responsabilitatea indivizilor și a familiilor pentru a avea 2 copii. Pe de altă parte, din lecțiile învățate din țările cu rate scăzute ale natalității în prezent, odată ce rata de înlocuire a natalității a fost atinsă, este necesar și necesar să se implementeze imediat și sincron soluții de intervenție pentru a preveni scăderea sau scăderea excesivă a ratei natalității. Prin urmare, eficacitatea poate fi atinsă doar atunci când există o conștientizare corectă, soluții corecte și momentul potrivit. Conform planului, Ministerul Sănătății va efectua o evaluare preliminară a perioadei 2020 - 2025 pentru a o ajusta în mod corespunzător pentru perioada 2026 - 2030. (Dl. Le Thanh Dung, Directorul Departamentului Populației, Ministerul Sănătății)

4 grupuri de soluții de intervenție în zonele cu rată scăzută a natalității

Soluțiile în zonele cu rată scăzută a natalității se concentrează în prezent pe emiterea de politici și intervenții pentru a încuraja tinerii și tinerii să se căsătorească înainte de vârsta de 30 de ani; sprijinirea femeilor să rămână însărcinate, să nască și să aibă 2 copii înainte de vârsta de 35 de ani, cum ar fi: 1. Sprijin pentru crearea unui mediu în care tinerii și tinerii să interacționeze, să își facă prieteni, să iasă la întâlniri și să se căsătorească. 2. Construirea unui mediu și a unei comunități potrivite pentru familiile cu copii mici: pilotarea și extinderea serviciilor prietenoase cu lucrătorii, cum ar fi preluarea și aducerea copiilor, babysitting-ul, băncile de lapte matern, medicii de familie... 3. Sprijinirea femeilor în timpul sarcinii și al nașterii: screening pentru infertilitate, screening prenatal și postnatal, prevenirea malnutriției; crearea condițiilor pentru ca femeile să se întoarcă la muncă după naștere; 4. Sprijinirea și încurajarea cuplurilor să aibă 2 copii: cumpărarea de locuințe sociale, închirierea de locuințe; acordarea de prioritate școlilor publice, susținerea costurilor de educație a copiilor; Construirea unui model de gestionare și dezvoltare a economiei familiale; reducerea impozitului pe venit; scutirea și reducerea contribuțiilor publice ale gospodăriilor;... pilotarea treptată a măsurilor pentru creșterea responsabilităților de contribuție socială și comunitară pentru persoanele care nu doresc să se căsătorească sau se căsătoresc prea târziu.

(Departamentul Populației, Ministerul Sănătății)

Sursă: https://thanhnien.vn/viet-nam-ung-pho-nguy-co-dan-so-gia-khung-hoang-lao-dong-185240710221927796.htm