Construirea unei prese revoluționare vietnameze profesionale, umane și moderne

În cadrul discuțiilor din cadrul Grupului 1 privind proiectul de lege privind presa (modificată), deputații Adunării Naționale din Hanoi au evaluat că acesta este un proiect legislativ de o importanță deosebită, nu doar pentru dezvoltarea presei revoluționare din Vietnam, ci și pentru contribuția la construirea unui stat de drept, dezvoltarea economiei și societății, protejarea suveranității și consolidarea poziției naționale în noul context.

Jurnalismul trebuie văzut ca o industrie culturală modernă.

Potrivit deputatului Adunării Naționale Bui Hoai Son, Rezoluția nr. 57-NQ/TW a Biroului Politic a identificat dezvoltarea științei, tehnologiei și inovării ca fiind una dintre inovațiile strategice. În acest context, revistele științifice trebuie plasate în poziția corectă și să aibă propriile mecanisme adecvate. În prezent, proiectul a inclus „Reviste științifice” în domeniul de aplicare al reglementării, dar este încă general și nu are reglementări specifice.

Deputatul Adunării Naționale Bui Hoai Son vorbește la discuția din cadrul Grupului 1

Delegații au sugerat că este necesar să se facă o distincție clară între revistele științifice care au sarcina de a publica rezultatele cercetării și critica de politică și revistele specializate care au sarcina de a disemina informații aplicate. Pentru revistele științifice, ar trebui să existe un mecanism mai favorabil de licențiere, autonomie financiară, publicare multilingvă și publicare internațională, considerând acesta un canal important pentru conectarea ecosistemului de inovare și îmbunătățirea calității publicațiilor științifice din Vietnam.

În plus, delegații au propus, de asemenea, suplimentarea politicilor de transformare digitală pentru revistele științifice, inclusiv: construirea de baze de date digitale, acordarea de coduri de identificare internaționale și încurajarea legăturilor cu reviste prestigioase din lume , creând o bază pentru integrarea profundă a jurnalismului științific vietnamez.

În articolul 3, secțiunea 15, proiectul prevede că revistele „actualizează doar știri și evenimente privind activitățile și domeniile de operare ale organului de conducere”. Referitor la acest conținut, delegații au afirmat că această reglementare nu este potrivită realității, deoarece multe reviste reflectă încă probleme politice, economice și sociale, răspândind mesaje, politici și decizii majore ale Partidului și Statului. Prin urmare, este necesar să se calculeze reglementări mai potrivite pentru practica actuală a jurnalismului.

Referindu-se la presa străină, delegatul Bui Hoai Son a citat Rezoluția nr. 59-NQ/TW, care a subliniat necesitatea îmbunătățirii calității și eficacității integrării internaționale cuprinzătoare. În contextul concurenței informaționale globale, presei străine trebuie să i se acorde atenția și investițiile cuvenite.

Delegații au sugerat ca Legea presei revizuită să pună mai mult accent pe rolul presei străine în promovarea imaginii naționale. Mai exact, ar trebui să încurajeze dezvoltarea presei, a canalelor de radio și de televiziune multilingve, în special în limba engleză și în limbile țărilor vecine.

Promovarea descentralizării și a delegării puterii

Potrivit deputatului Adunării Naționale Bui Hoai Son, se promovează tendința de descentralizare, delegare a puterii și eficientizare a aparatului. Proiectul de lege prevede că Comitetul Popular provincial este responsabil pentru gestionarea presei locale de către stat, dar este necesar să se clarifice autoritatea și responsabilitatea de coordonare a Comitetului Popular provincial în gestionarea reprezentanțelor și a reporterilor rezidenți ai presei centrale. Prin urmare, delegatul a propus extinderea autorității localităților în acordarea de licențe pentru un număr de publicații, suplimente și rubrici; în același timp, consolidarea inspecției și supravegherii activităților presei din localitate, ajutând presa să reflecte cu acuratețe realitatea și reducând povara asupra agenției centrale de management.

În ceea ce privește modelul economic al presei, în contextul în care țara noastră nu are presă privată, este necesar să se sublinieze mecanismul de comandă, licitație pentru sarcini publice și investiții publice cu accent, asociat cu cele „3 standarde tehnico-economice ușoare”: ușor de înțeles, ușor de aplicat, ușor de implementat. Aceasta reprezintă o resursă importantă pentru ca presa să își îndeplinească sarcinile politice, în special în zonele îndepărtate, zonele de frontieră, insule și în sectorul afacerilor externe.

Scenă de discuție la Grupul 1

Odată cu aceasta, deputatul Adunării Naționale Bui Hoai Son trebuie să extindă cadrul legal pentru asociere, socializare, cooperare public-privată în presă și, în același timp, să aibă politici preferențiale privind impozitele, terenurile și creditele pentru agențiile de presă și partenerii asociați atunci când organizează activități culturale, evenimente comunitare... Cu toate acestea, este necesară stabilirea unui mecanism de control strict pentru a evita comercializarea, abaterea de la principii și scopuri.

Potrivit deputatului Adunării Naționale Bui Hoai Son, proiectul de Lege privind presa (modificată) ar trebui văzut nu doar ca un cadru legal pentru activitățile de presă, ci și ca o forță motrice pentru dezvoltarea presei ca o industrie culturală modernă. Potrivit delegatului, presa de astăzi nu este doar un instrument ideologic și un forum pentru oameni, ci și un produs creativ cu valoare culturală și economică, legat de alte industrii culturale precum muzica, cinematografia, publicitatea, publicarea, radioul și televiziunea. Atunci când este plasată în ecosistemul industriei culturale, presa poate crea un lanț de valoare adăugată, servind atât sarcini politice, cât și contribuind la promovarea imaginii naționale.

Delegatul a subliniat că Legea presei (modificată) trebuie să completeze mecanisme și politici clare, astfel încât presa să poată funcționa ca o industrie culturală, de la mecanisme financiare bazate pe comandă și licitație pentru sarcini publice; politici de promovare a inovației, aplicarea tehnologiei digitale, inteligența artificială, big data... până la extinderea presei străine, dezvoltarea multilingvismului și formarea unui model modern și eficient de grup de presă.

Deputatul Adunării Naționale, Bui Hoai Son, a declarat că acest proiect al Legii presei (modificată) a fost elaborat cu atenție și seriozitate. Cu toate acestea, pentru ca legea să devină cu adevărat un instrument juridic important pentru promovarea jurnalismului în era digitală, este necesar să se continue instituționalizarea mai puternică a politicilor pentru revistele științifice asociate cu inovația; să se consolideze rolul jurnalismului străin și multilingv în integrarea internațională; să se construiască un ecosistem cultural industrial pentru jurnalism; să se clarifice descentralizarea și delegarea puterii către localități și să se perfecționeze mecanismul economic al jurnalismului, adaptat condițiilor fără jurnalism privat.

„Cu aceste ajustări, cred că Legea presei revizuită va contribui la construirea unei prese revoluționare vietnameze profesioniste, umane și moderne; atât satisfăcând nevoile interne de informare, cât și afirmând poziția Vietnamului pe arena internațională”, a subliniat deputatul Adunării Naționale Bui Hoai Son.

Reglementări mai specifice privind revocarea licențelor de funcționare a presei

Comentând proiectul de Lege privind presa (modificată), membrul Adunării Naționale Le Nhat Thanh a declarat că este necesar să existe reglementări mai specifice privind cazurile de revocare a licențelor de operare a presei. Mai exact, articolul 20, clauza 1, din proiect prevede că „Dacă o agenție de presă are o licență de operare a presei, dar nu funcționează, licența va expira”. Referitor la acest conținut, delegatul a sugerat că este necesar să se precizeze clar „cât timp durează până la nefuncționare” pentru ca licența să expire pentru a asigura transparența. În același timp, este necesar să se adauge reglementări de principiu privind cazurile în care o agenție de presă trebuie să suspende temporar operațiunile din motive obiective (restructurare organizațională) sau forță majoră (epidemii etc.). În aceste cazuri, perioada de suspendare nu ar trebui considerată ca bază pentru determinarea expirării licenței, pentru a evita proceduri administrative inutile.

Delegatul Adunării Naționale, Le Nhat Thanh, vorbește la discuția din cadrul Grupului 1

De asemenea, conform proiectului de lege, persoanele care lucrează la reviste științifice nu sunt eligibile pentru legitimații de presă (Puncta e, Clauza 1, Articolul 29). Delegații au declarat că această prevedere reprezintă o modificare față de Legea presei din 2016 și ar putea duce la inegalitate între persoanele care lucrează la reviste științifice și alte tipuri de reviste.

În realitate, persoanele care lucrează la reviste științifice colectează, prelucrează, analizează informații și transmit cunoștințe publicului - în esență, activități jurnalistice. Mai mult, în clauza 2 și clauza 16, articolul 3 din proiect, revistele științifice sunt definite ca „produse jurnalistice”, prin urmare, cei care creează conținut pentru aceste reviste sunt, de asemenea, jurnaliști. Pe baza acestei baze, delegații au sugerat ca agenția de redactare să continue să cerceteze, să evalueze și să ia în considerare menținerea reglementării privind acordarea legitimațiilor de presă persoanelor care lucrează la reviste științifice, așa cum este stipulat în prezent în Legea presei din 2016.

În ceea ce privește drepturile de autor în domeniul jurnalismului (articolul 39), proiectul Legii fundamentale moștenește reglementările actuale, care impun agențiilor de presă să respecte legea privind drepturile de autor și drepturile conexe atunci când publică și difuzează opere de presă. Cu toate acestea, delegații au afirmat că această reglementare se oprește doar la citarea, dar nu clarifică, a responsabilităților legale ale agențiilor de presă, în special în contextul aplicării tot mai populare a inteligenței artificiale (IA).

Prin urmare, deputatul Adunării Naționale Le Nhat Thanh a sugerat ca Comitetul de redactare să studieze și să completeze reglementările specifice privind responsabilitatea agențiilor de presă în controlul originii și legalității operelor de presă, inclusiv atunci când utilizează inteligența artificială pentru a sprijini crearea de conținut.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nen-bao-chi-cach-mang-viet-nam-chuyen-nghiep-nhan-van-hien-dai-10392634.html