Tendința căutării de noi modele politice și economice în țările din America Latină de la începutul secolului al XX-lea până în prezent

TCCS - Cu numeroase caracteristici politice, istorice, economice, geografice..., regiunea Americii Latine a suferit numeroase schimbări, profund influențată de lunga perioadă colonială, precum și de luptele pentru independență din secolul al XIX-lea. În ultimii ani, țările din America Latină au depus numeroase eforturi pentru a se reforma, dezvolta și căuta noi modele politico-economice, vizând dezvoltarea durabilă și poziționarea regiunii pe arena internațională.

Secretarul general și președintele Chinei, Xi Jinping, și președintele Braziliei, Luiz Inácio Lula da Silva, la o întâlnire la Beijing, 13 mai 2025_Foto: THX/TTXVN

Factorii care afectează situația din America Latină

Fiind o țară cu caracteristici istorice, culturale, politice , sociale și geografice unice, profund influențată de lunga perioadă colonială, precum și de luptele pentru independență din secolul al XIX-lea, în secolul al XX-lea, regiunea Americii Latine ⁽¹⁾ a trebuit să se confrunte cu numeroase provocări legate de dezvoltarea economică și să rezolve armonios problemele socio-politice. De la începutul secolului al XXI-lea și până în prezent, regiunea Americii Latine a cunoscut numeroase schimbări politice, economice și sociale..., care afectează situația mondială contemporană, în special:

În primul rând, diversitatea ideologiei: Regiunea Americii Latine are o istorie și o tradiție politică cu numeroase caracteristici, care au loc în procesul de absorbție a numeroase ideologii, influențând profund dezvoltarea fiecărei țări. Ideologiile se formează pe baza conflictului dintre tendințele de stânga și de dreapta și sunt influențate, de asemenea, de mișcările sociale, conștiința națională și alte valuri ideologice. În secolul XXI, acest loc este „tărâmul” experimentării diferitelor ideologii și tendințe politice. Unele țări au combinat marxismul cu ideologia eliberării naționale pentru a căuta o cale independentă de dezvoltare; mișcările de dreapta și-au găsit, de asemenea, un punct de sprijin prin promovarea piețelor libere, încurajarea investițiilor private și onorarea valorilor tradiționale; influența puternică a mișcării Indigenismo ⁽²⁾ este încă evidentă (ca în Bolivia, Ecuador și Peru) sau a romano-catolicismului, sectelor protestante, ecoismului etc. În plus, procesul actual de globalizare creează, de asemenea, o intersecție între ideologii, demonstrată clar în dezbaterea privind menținerea identității naționale și aplicarea modelelor de internaționalizare. Toate acestea influențează și modelează situația politică regională, creând în același timp provocări și oportunități pentru țări în construirea unei căi de dezvoltare independente.

În al doilea rând, alternarea puterii între guvernele de stânga și cele de dreapta: Regiunea Americii Latine are un mare potențial în resurse naturale și resurse umane abundente, dar, potrivit multor experți, alternarea puterii între guvernele de stânga și cele de dreapta a creat o serie de bariere în implementarea planurilor de dezvoltare pe termen lung, demonstrând dificultatea de a stabili un model de guvernanță stabil și echilibrat.

În al treilea rând, intervenția și influența marilor puteri : Influența marilor puteri asupra regiunii Americii Latine este o parte inseparabilă a istoriei și practicii actuale a regiunii, în special de la începutul secolului XXI.

Statele Unite sunt cea mai influentă putere din regiunea Americii Latine prin strategiile sale economice, politice și de securitate. Această putere își menține influența prin impacturi economice și sociale puternice asupra multor țări din regiune ⁽³⁾ . Între timp, China devine treptat cel mai mare partener comercial al multor țări din regiune (depășind SUA în unele domenii, în special programele de investiții în infrastructură, proiectele energetice și de dezvoltare economică din Brazilia, Argentina, Ecuador și Peru; în schimb, cererea Chinei pentru materii prime importate, cum ar fi petrolul, minereul de fier, soia din America Latină, este foarte mare (Inițiativa Chinei „Centura și Drumul” (BRI) atrage peste 20 de țări latino-americane să participe). În plus, Rusia are, de asemenea, o influență notabilă în regiune, furnizând arme și echipamente militare Venezuelei, Cubei și Nicaraguei, menținând relații strânse cu guvernul de stânga; când Rusia a fost sancționată de Occident pentru campania sa militară specială cu Ucraina, Rusia a căutat să strângă relațiile cu America Latină, rupând izolarea economică.

În al patrulea rând, impactul fluctuațiilor de prețuri și al lanțurilor de aprovizionare pe piața globală: Economiile țărilor din America Latină se bazează în mare măsură pe exportul de materii prime și produse agricole (petrol, gaze, cafea, cacao, soia etc.), astfel încât sunt ușor afectate de fluctuațiile de prețuri pe piața globală. Crizele de la începutul secolului XXI până în prezent au afectat negativ dezvoltarea regiunii, sporind dificultățile socio-economice. Scăderea prețurilor globale ale materiilor prime în jurul anului 2010 (în special prețurile petrolului) a redus veniturile guvernamentale, provocând o gravă criză financiară și economică.

Conștientizarea alegătorilor și rotația puterii în America Latină

De la începutul secolului XXI, polarizarea politică în regiunea Americii Latine a devenit o caracteristică inerentă, reflectând contradicții profunde și de lungă durată în sistemele politice, economice și sociale. Tendința de alternare a puterii între guvernele de stânga și cele de dreapta a afectat oarecum stabilirea unui model de guvernare stabil și echilibrat; politicile nu au suficient timp și mediu pentru a se dezvolta eficient înainte de a fi înlocuite de un guvern succesor. În general, polarizarea politică regională se manifestă în principal prin următoarele aspecte:

În primul rând, starea de rotație a puterii între guvernele de stânga și cele de dreapta. În America Latină, alternanța puterii între organizațiile guvernamentale de stânga și cele de dreapta, cu politici de opoziție puternice, este frecventă. Această regiune a cunoscut regimuri militare de dreapta în secolul al XX-lea, susținute de SUA; la începutul secolului al XXI-lea, a apărut valul de stânga. Guvernele de stânga care au câștigat alegerile în Venezuela, Brazilia, Argentina, Bolivia, Ecuador etc. au intensificat naționalizarea industriilor importante, au extins programele de asistență socială, au redus oarecum relațiile cu SUA și au cooperat mai strâns cu China și Rusia.  

Cu toate acestea, revenirea la putere a forțelor de dreapta a creat o alternanță politică prelungită. Din 2020, pandemia de COVID-19 a accentuat dificultățile socio-economice în multe țări din regiune. Aceasta este o oportunitate de a deschide calea pentru revenirea curentului de stânga odată cu alegerea unor lideri de stânga, precum Andrés Manuel López Obrador în Mexic (2018), Gabriel Boric în Chile (2021), Gustavo Petro în Columbia (2022), revenirea la putere a lui Lula da Silva în Brazilia (2023),...

În al doilea rând, diferența de percepție a alegătorilor atunci când votează pentru partidele de opoziție.

Alegerile din America Latină arată o diferență în percepțiile alegătorilor atunci când votează pentru partidele de opoziție. Oamenii trec adesea de la susținerea stângii la cea a dreptei sau invers (într-un mod de a se opune guvernului aflat la putere), ceea ce face ca ciclul tranzițiilor politice să fie din ce în ce mai complex și reprezintă o mare provocare pentru guverne în stabilirea unui sistem politic stabil și sustenabil.

Președintele Argentinei Javier Milei (dreapta) și prim-ministrul Indiei Narendra Modi la o întâlnire la Buenos Aires, 5 iulie 2025. Foto: ANI/TTXVN

Perspective, tendințe și condiții pentru asigurarea stabilității politice în regiunea Americii Latine în noul context

De la începutul secolului XXI, regiunea Americii Latine a trecut prin fluctuații politice și economice complexe. Perspectivele viitoare de stabilitate politică în regiune depind de mulți factori, cum ar fi capacitatea de a reforma instituțiile, metodele de guvernare și eficacitatea construirii unui model socio-economic care să armonizeze interesele grupurilor și tendințelor politice opuse, în special:

În primul rând, capacitatea de a menține un echilibru între stânga și dreapta. Stânga tinde să reprezinte politici care asigură justiția socială, luptă împotriva inegalității economice și a capitalismului de tip american, în timp ce dreapta se concentrează pe piețele libere, stabilitatea economică și construirea unor relații strânse cu Occidentul. Echilibrul dintre stânga și dreapta este un factor important pentru menținerea stabilității politice, a dezvoltării economice durabile și a democrației în regiunea Americii Latine. Atunci când o parte are prea multă putere și nu are control din partea celeilalte, sistemul politic este predispus la despotism, extremism sau instabilitate din cauza confruntării facționale; dimpotrivă, coordonarea și echilibrul dintre cele două părți sunt condiții pentru dezvoltarea economică, fără a neglija bunăstarea socială ⁽⁴⁾ . America Latină este, de asemenea, o regiune puternic influențată de SUA, China și Rusia, astfel încât echilibrarea tendințelor va evita dependența excesivă de marile puteri și va asigura o politică externă mai independentă (SUA sprijină adesea guverne de dreapta; China și Rusia sprijină guverne de stânga).

O democrație sănătoasă în America Latină trebuie să aibă un echilibru între stânga și dreapta, să protejeze democrația; să minimizeze riscul autoritarismului și al manipulării instituționale, să mențină încrederea oamenilor și să limiteze intervenția puterilor externe. Aceasta este, de asemenea, o regiune caracterizată de intersecția multor ideologii, fiecare țară aplicând modele politice diferite, bazate pe propriul context istoric și social, afectând cooperarea regională.

Potrivit multor experți, posibilitatea ca regiunea Americii Latine să atingă un echilibru între stânga și dreapta va depinde de eficacitatea următoarelor strategii: 1- Construirea unui sistem politic mai moderat pentru a evita tulburări politice majore. Unele țări, precum Uruguay, Chile și Mexic, se îndreaptă către un model politic moderat, combinând unele politici de piață de dreapta cu programe de asistență socială de stânga; 2- Reformă instituțională pentru a preveni abuzul de putere. Țările trebuie să reformeze sistemul judiciar, să consolideze independența agenției de control al puterii pentru a evita riscul manipulării instituționale; 3- Dezvoltarea unui model de economie mixtă. Dacă guvernele din regiunea Americii Latine pot combina ce e mai bun din abordările de stânga și de dreapta, cum ar fi piețele libere combinate cu protejarea drepturilor muncii și a asistenței sociale, atunci se poate atinge echilibrul.

În al doilea rând, tendința apariției unor noi modele politico-economice.

America Latină a trecut prin numeroase suișuri și coborâșuri în istoria sa politică și economică, martori la alternanța dintre neoliberalismul condus de dreapta și populismul-etatism inițiat de stânga. Cu toate acestea, ambele modele au demonstrat limite mari, obligând țările să caute un model politico-economic nou, adecvat, pentru a depăși instabilitatea, inegalitatea și provocările globale. Cu toate acestea, alegătorii tind să nu mai creadă într-un model care prioritizează doar afacerile sau este prea dependent de stat, ci doresc să asigure dezvoltarea unei economii dinamice, dar cu o protecție socială rezonabilă. Pe de altă parte, se deschid oportunități pentru noi modele, deoarece SUA tinde să fie mai puțin implicată în regiune; între timp, China investește masiv în regiune, influențând modelele de dezvoltare economică (în special în Brazilia, Argentina și Peru). Economia digitală, inteligența artificială (IA) și blockchain-ul ridică necesitatea schimbării modelelor economice tradiționale, creând condiții pentru apariția unor noi modele politice și economice. De fapt, regiunea Americii Latine se află în faza de testare a unor modele noi, diferite, pentru a scăpa de instabilitatea politică și economică prelungită, dintre care trei modele noi potențiale pot modela viitorul regiunii în viitor:

Unul este modelul argentinian de liberalism radical, care pune accent pe o piață complet liberă, reducând la minimum rolul statului și libertatea individuală radicală. Președintele argentinian Javier Milei (ales în 2023) este unul dintre cei mai radicali politicieni liberali din istoria țărilor latino-americane ( ⁵⁾ . Politicile sale includ: dolarizarea economiei, eliminarea peso-ului pentru a pune capăt hiperinflației; reducerea drastică a cheltuielilor publice, reducerea subvențiilor și reducerea rolului guvernului în economie; privatizarea întreprinderilor de stat, transferul complet al sectorului economic către sectorul privat. Acest model este eficient în combaterea inflației, promovarea investițiilor private și creșterea bazată pe concurența de piață.

În al doilea rând, modelul de control statal puternic din El Salvador. Acesta este un model care combină o politică economică de piață deschisă, statul neintervenind prea mult în economie, dar aplică măsuri stricte de securitate și ordine pentru a controla criminalitatea. De fapt, acest model a cauzat o scădere bruscă a ratelor criminalității, a protejat economia datorită unui mediu de securitate stabil și a consolidat încrederea investitorilor în mediul de afaceri...

În al treilea rând, modelul de dezvoltare durabilă din Chile și Brazilia combină creșterea economică cu protecția mediului și echitatea socială; statul joacă un rol de coordonare pentru a asigura dezvoltarea durabilă, dar nu intervine prea profund pe piață. Sub administrația președintelui Gabriel Boric din 2021, Chile a introdus o politică fiscală asupra marilor corporații pentru a finanța educația și asistența medicală, protejând în același timp mediul; în Brazilia, președintele Lula da Silva din 2023 a protejat pădurea amazoniană, a promovat energia curată și a redus inegalitatea prin politici în favoarea săracilor. Acest lucru contribuie la echilibrarea creșterii economice și a bunăstării sociale ⁽⁶⁾ , dar necesită o bună guvernare; un răspuns eficient la presiunea din partea marilor corporații, creând un echilibru între dezvoltarea economică și protecția resurselor.

----------------------

(1) Regiunea Americii Latine face parte din cele două Americi, incluzând o parte din America de Nord, întreaga Americă Centrală, America de Sud și insulele Mării Caraibelor; are o suprafață totală de peste 21 de milioane de km2; în prezent, cuprinde 33 de țări, fiind renumite pentru cultura lor diversă și bogată, care prezintă o combinație de moșteniri locale, europene, africane și asiatice.
(2) Indigenismul este o mișcare din America Latină care susține un rol social și politic dominant pentru nativii americani în țările în care aceștia reprezintă populația majoritară.
(3) SUA au promovat, de asemenea, acorduri de liber schimb (ALS) cu Mexic, Chile, Columbia, Peru; Acordul Nord-American de Liber Schimb (NAFTA), ulterior USMCA, cu Mexic și Canada... prin ajutor și împrumuturi de la Banca Interamericană de Dezvoltare (BID) și Fondul Monetar Internațional (FMI).
(4) Timp de decenii, stânga s-a concentrat pe redistribuirea bogăției și creșterea cheltuielilor cu asistența socială, dar a lipsit de disciplină fiscală, ceea ce a dus la o datorie publică ridicată și la inflație; dreapta a prioritizat piețele libere, atrăgând investiții străine, dar a redus asistența socială, provocând o inegalitate tot mai mare.
(5) Vezi: Tran Ngoc: „Lecții de succes din reformele economice îndrăznețe din Argentina”, ziarul online VOV, 27 noiembrie 2024, https://vov.vn/kinhte/bai-hoc-thanh-cong-tu-nhung-cai-cach-kinh-tetao-bao-o-argentina-post1138228.vov.
(6) Nu sacrifică mediul și nu crește inegalitatea; atrage investiții verzi din partea companiilor internaționale către dezvoltarea durabilă; stabilitate politică pe termen lung atunci când creează mai puține conflicte sociale decât liberalismul radical sau autoritarismul de securitate.

Sursă: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1150502/xu-huong-tim-kiem-mo-hinh-chinh-tri---kinh-te-moi-o-cac-nuoc-khu-vuc-my-la-tinh-tu-dau-the-ky-xx-den-nay.aspx