3 основных недостатка текущих цен на электроэнергию

По мнению экспертов, необходима дорожная карта корректировки цен на электроэнергию, которая будет разумной, прозрачной и приближенной к рынку, полностью отражающей структуру затрат, но не создающей ценового «шока» для населения.

На семинаре «Обеспечение электроэнергией роста — требования и решения», организованном Правительственным электронным информационным порталом во второй половине дня 7 мая, бывший директор Департамента управления ценами Нгуен Тьен Тхоа указал на 3 основных недостатка текущих цен на электроэнергию.

Цены на электроэнергию имеют слишком много целей

Первый, Цены на электроэнергию не были введены в действие в соответствии с механизмом рыночного ценообразования. На протяжении многих лет цены на электроэнергию не рассчитывались правильно и не учитывали в полной мере затраты на ее приобретение. В то же время ситуация, когда покупают дорого, а продают дешево, еще не преодолена.

Во-вторых , цены на электроэнергию должны иметь слишком много целевых показателей. В частности, цены на электроэнергию должны быть гарантированы для поддержки роста электроэнергетической отрасли, поощрения привлечения инвестиций, но также должны обеспечивать макроэкономическую стабильность, контроль инфляции, гарантировать социальную защиту и экономное использование электроэнергии. Добиться гармонии между этими целями очень сложно, а некоторые цели вообще невозможно достичь на практике.

В-третьих , механизм перекрестного субсидирования цен на электроэнергию действовал слишком долго, что сделало невозможным внедрение механизма рыночного ценообразования на электроэнергию.

Цены на электроэнергию еще не сформированы в соответствии с рыночными механизмами ценообразования. Фото: Хоанг Минь.

В результате электроэнергетическая отрасль понесет убытки, поскольку текущая цена не отражает реальной стоимости одного кВт·ч электроэнергии. Текущие цены на электроэнергию субсидируются, что снижает инвестиционные стимулы в электроэнергетической отрасли.

Он также отметил, что электроэнергетическая отрасль всегда находится в состоянии отрицательного денежного потока, что означает убытки. Это означает, что мы не можем сбалансировать денежный поток, что затрудняет воспроизводство, реинвестирование и устойчивое развитие электроэнергетической отрасли, что ставит под угрозу достижение цели обеспечения энергетической безопасности.

Г-н Ха Данг Сон, директор Центра исследований энергетики и зеленого роста, сравнил среднюю цену на электроэнергию во Вьетнаме с Китаем и Индией, но выше, чем в Бангладеш и Малайзии.

Напротив, в Индонезии, Таиланде, Камбодже, Сингапуре и на Филиппинах цены на электроэнергию выше, чем во Вьетнаме. В частности, цены на электроэнергию в Сингапуре приблизились к японским. В Таиланде после реформирования механизма ценообразования на электроэнергию, в частности перехода на почасовую модель, средняя цена на электроэнергию резко выросла по сравнению с 3-4 годами ранее, даже в полтора раза.

Г-н Сон подчеркнул, что вопрос не просто в том, «вырастут или упадут цены на электроэнергию», а в том, как сделать так, чтобы цены на электроэнергию отражали истинную природу производственных затрат, обеспечивая стабильность и устойчивость инвестиций и работы национальной энергосистемы.

Многие развитые страны также постепенно переходят на рыночный механизм установления цен на электроэнергию — прозрачный, полностью учитывающий издержки и связанный с тенденцией инвестирования в чистую энергетику.

Если Вьетнам будет поддерживать цены на электроэнергию ниже фактических затрат в течение длительного периода времени, это может создать временное конкурентное преимущество для производства или социального обеспечения. Однако г-н Сон признал, что это создает риск инвестиционного дисбаланса, угрожая безопасности электроснабжения и устойчивому развитию.

Нужна разумная дорожная карта, чтобы избежать создания ценовых «шоков»

По словам эксперта в области энергетики Ха Данга Сона, основополагающим решением является наличие дорожной карты по корректировке цен на электроэнергию, которая будет разумной, прозрачной и приближенной к рынку, полностью отражающей структуру затрат, но при этом не создающей ценового «шока» для людей и экономики.

Обеспечение баланса между рыночными ценами на электроэнергию и социальной стабильностью — сложная проблема, но ее необходимо решить.

Он сказал, что сигналы от правительства были относительно четкими. Принятие указов, рабочих механизмов и указаний по реформированию цен на электроэнергию осуществляется относительно синхронно.

Для привлечения инвесторов необходимо обеспечить прозрачность цен на электроэнергию. Фото: Хоанг Ха.

Г-н Нгуен Тьен Тхоа также предложил изменить управление ценами на электроэнергию, чтобы оно соответствовало механизму рыночного ценообразования путем расчета правильной и полной цены на электроэнергию, а также внести поправки в текущий прейскурант цен на электроэнергию для устранения недостатков.

Также устраняется перекрестное субсидирование с ценами на электроэнергию. Вместо этого следует решать эту проблему с помощью различной политики цен на электроэнергию в разных регионах. Социальную политику необходимо отделить от цен на электроэнергию.

Делегат Национальной ассамблеи Фан Дык Хьеу, член Комитета по экономике и финансам , признал, что Закон об электроэнергетике внес много важных изменений, связанных с механизмом определения цен на электроэнергию.

«По моему мнению, наиболее важным фактором является обеспечение прозрачности и стабильности механизма ценообразования на электроэнергию», — сказал он. В то же время при привлечении социализированных инвестиций в электроэнергетику необходимо обеспечить рациональность затрат. Потому что электроэнергия является важнейшим ресурсом для производственной и коммерческой деятельности.

Если мы создадим привлекательный рынок электроэнергии со слишком высокой прибылью, превращение электроэнергии в простой инвестиционный канал привлечения капитала, скорее всего, приведет к росту издержек производства, что негативно скажется на экономике.

Поэтому построение этого закона представляет собой сложную проблему. Потому что мы должны создать рынок электроэнергии, который будет достаточно привлекательным для привлечения инвестиций, при этом сохраняя разумный уровень, гарантируя стабильное и чистое электроснабжение, не оказывая слишком большого давления на производственные затраты.

Производители электроэнергии всегда хотят, чтобы минимальная цена на электроэнергию покрывала расходы, в то время как покупатели электроэнергии всегда обеспокоены ее влиянием на производство и хозяйственную деятельность. Поэтому в ближайшее время нам все еще придется сбалансировать интересы всех сторон, прежде чем двигаться к совершенно конкурентному рынку электроэнергии, как это предлагается в Законе об электроэнергетике, отметил г-н Хьеу.

Источник: https://baoquangninh.vn/3-bat-cap-lon-ve-gia-dien-hien-nay-3357245.html