30 лет реализации целей в области народонаселения и развития.

В честь Всемирного дня народонаселения, 11 июля:

В 1994 году в Каире, Египет, состоялась Международная конференция по народонаселению и развитию (МКНР). 179 стран, включая Вьетнам, приняли программу действий с широким видением в области народонаселения и развития. Все страны сошлись во мнении, что человек должен быть в центре внимания, и подтвердили тесную взаимосвязь между народонаселением и развитием.

Полная интеграция демографических вопросов в стратегии развития, планирование, принятие решений и распределение ресурсов на всех уровнях и во всех регионах имеет решающее значение для решения проблем, связанных с такими демографическими показателями, как темпы роста населения, возрастная структура, рождаемость, смертность и миграция. Эти факторы влияют на все аспекты человеческого, экономического и социального развития.

В этом году Всемирный день народонаселения, отмечаемый 11 июля, проходит под девизом: «В ознаменование 30-летия реализации Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию, Каир, 1994 год».

В городе Вьетчи, 11 июля, в честь Всемирного дня народонаселения состоялся парад.

В этом году Всемирный день народонаселения, отмечаемый 11 июля, проходит под девизом: «В ознаменование 30-летия реализации Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию, Каир, 1994 год», а темой, выбранной Вьетнамом, является «Инвестиции в работу по народонаселению — это инвестиции в устойчивое развитие».

За последние 30 лет Вьетнам внедрил инновационные подходы для решения проблемы неравенства и сокращения разрыва в социально-экономическом развитии между регионами и группами населения.

Вьетнам также недавно преодолел отметку в 100 миллионов человек; за последние 30 лет страна превзошла мировые тенденции в снижении показателей материнской смертности и достигла одного из самых высоких в мире показателей использования современных контрацептивов.

Рост населения успешно контролируется, достигнув уровня воспроизводства в 2006 году и оставаясь примерно на этом уровне по сей день. Структура населения претерпела позитивные изменения. Значительно увеличилась численность населения трудоспособного возраста. С 2007 года Вьетнам вступил в период демографического дивиденда. Качество населения улучшилось по многим параметрам.

Средняя продолжительность жизни быстро увеличилась и значительно превышает показатели многих стран с аналогичным уровнем дохода на душу населения. Резко снизились показатели недоедания, материнской и детской смертности. Улучшились рост и физическая форма населения Вьетнама. Население стало более рационально распределенным, что связано с урбанизацией, индустриализацией и потребностями социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности.

Начиная с 2017 года, с принятием Центральным комитетом резолюции № 21-NQ/TW, в сфере демографической политики Вьетнама акцент сместился с планирования семьи на народонаселение и развитие. Демографическая работа всесторонне охватывает все аспекты численности, структуры, распределения и, особенно, качества населения, и органично связывает их с социально-экономическими факторами, национальной обороной и безопасностью для обеспечения быстрого и устойчивого развития.

Как и в остальной части страны, за последние 30 лет демографическая работа в провинции Фу Тхо претерпела множество изменений, но всегда стремилась к достижению важных результатов. В провинции с высоким темпом роста населения на севере страны среднегодовой темп роста населения за период 2009-2019 годов составил 1,06% (северные центральные и горные районы: 1,26%, средний показатель по стране: 1,14%). Среднее число детей на одну женщину снизилось и по всей провинции остается выше 2 детей.

Успех мер по контролю численности населения привел к значительным изменениям в численности, структуре и качестве населения, что благоприятно сказывается на развитии. Структура населения изменилась в лучшую сторону: число и доля иждивенцев сократились, а численность трудоспособного населения резко возросла. Доля детей в возрасте до 15 лет снизилась до 25%; доля людей в возрасте 15-64 лет осталась выше 65%, и провинция Фу Тхо в 2007 году вступила в период демографического дивиденда.

Структура рабочей силы претерпела позитивные изменения. Доля работников промышленного и сервисного секторов увеличилась с 20,1% до 53,1%, в то время как доля сельскохозяйственных рабочих сократилась с 79,9% до 46,9%. Качество населения улучшилось, индекс человеческого развития (ИЧР) достиг среднего показателя по стране. Показатели недоедания и детской смертности ниже, чем в среднем по стране. На сегодняшний день более 60% беременных женщин и новорожденных прошли обследование, диагностику и получили раннюю помощь при определенных заболеваниях и инвалидности.

Физическая подготовка населения провинции улучшилась. Средняя продолжительность жизни увеличилась до уровня, сопоставимого со средним показателем по стране. Распределение населения, связанное с урбанизацией и индустриализацией, удовлетворяет потребности в рабочей силе и устраняет дисбаланс между занятостью и трудоустройством. Увеличение доли городского населения удовлетворяет потребности в человеческих ресурсах для социально-экономического развития, особенно спрос на рабочую силу в промышленных зонах и кластерах.

Просветительская работа в области народонаселения, информационные кампании и услуги проводятся широко и регулярно на всех уровнях, во всех секторах, учреждениях, общественно-политических организациях, общинах, семьях и отдельных парах. Практическое и увлекательное содержание этих кампаний распространило и глубоко укоренило в обществе идею «Каждая пара должна иметь только 1-2 детей».

Сеть служб по охране здоровья населения получила широкое развитие и находится в непосредственной близости от населения; ее качество постоянно улучшается. Методы предоставления услуг по планированию семьи претерпели коренные изменения: от государственных медицинских учреждений на районном уровне до муниципальных медицинских пунктов и частных медицинских учреждений. Фу Тхо является пионером среди провинций Северного Среднего Запада и горных провинций в успешном внедрении вспомогательных репродуктивных технологий.

Распространение листовок, пропагандирующих репродуктивное здоровье и планирование семьи, в рамках комплексной коммуникационной кампании, предоставляющей услуги в районах с высокой рождаемостью и неблагополучных районах коммуны Тан Минь, округа Тхань Сон.

За последние 30 лет, благодаря снижению рождаемости и поддержанию низкого уровня рождаемости, в провинции удалось избежать рождения более 150 000 человек, что превышает среднюю численность населения одного района провинции. Этот результат позволил значительно сэкономить средства для семей и общества. Для такой провинции, как Фу Тхо, которая еще не достигла финансовой самодостаточности, это еще более важно для увеличения инвестиций в социально-экономическое развитие.

Достижение целевых показателей численности населения напрямую способствовало успешной реализации местных социально-экономических целей. В период 2001-2010 годов ВВП на душу населения увеличился в 2,66 раза; в период 2011-2020 годов ВВП в 2020 году вырос почти вдвое (в постоянных ценах) и почти в четыре раза (в текущих ценах) по сравнению с 2011 годом.

Без эффективных мер по контролю численности населения население провинции увеличилось бы более чем на 150 000 человек, а ВВП на душу населения рос бы медленнее, чем в предыдущие десятилетия. Сегодня, благодаря тому, что у женщин стало меньше детей, у них появилась возможность улучшить свое здоровье и участвовать в социальной работе.

Результаты переписей населения показывают, что уменьшение размеров семей (среднее количество человек в семье) помогло семьям сэкономить средства и увеличить сбережения. Работа в сфере народонаселения действительно внесла значительный вклад в экономический рост, социальный прогресс и экологическую устойчивость, одновременно улучшая качество жизни отдельных лиц, семей и общества в целом.

Помимо возможностей и преимуществ, работа с населением провинции сталкивается со многими трудностями и проблемами. Фу Тхо — провинция с большим населением (занимает 21-е место из 63 провинций и городов), высокой плотностью населения: 435 человек/км² (средний показатель по стране: 321 человек/ ^км² ), и по-прежнему высоким уровнем рождаемости. Число женщин детородного возраста в провинции будет продолжать расти в ближайшие годы, что напрямую повлияет на достижение целевого показателя снижения рождаемости в провинции и окажет на него давление. Желание иметь много детей, предпочтение сыновей и гендерные стереотипы остаются глубоко укоренившимися.

Быстрый рост трудоспособного населения станет важнейшим ресурсом для экономического развития, если его правильно использовать; с другой стороны, если его не использовать должным образом, он станет бременем и легко приведет к социальным проблемам. Демографический дивиденд нашей провинции соответствует лишь количественным критериям; качество человеческих ресурсов остается крайне ограниченным; и нет комплексного решения для полного использования преимуществ этого демографического дивиденда.

Население быстро стареет, а социально-экономические условия плохо подготовлены к адаптации. Большинство пожилых людей проживает в сельской местности, сталкиваясь со многими материальными трудностями, а системы социального обеспечения и защиты неадекватны. Сеть здравоохранения для пожилых людей недостаточно развита. Гендерный дисбаланс при рождении становится все более распространенным как в городах, так и в сельской местности; хотя этот показатель снизился, он остается довольно высоким. Без решительных мер вмешательства это будет иметь множество негативных последствий для устойчивого развития.

Миграция влияет на численность и структуру населения, создавая трудности как для мест происхождения, так и для мест назначения. Инфраструктура и социальная политика во многих городских районах и промышленных зонах не успевают за темпами роста населения. Кроме того, мигранты имеют ограниченный доступ к основным социальным услугам.

В соответствии с Постановлением № 21-NQ/TW от 25 октября 2017 года 12-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама о работе в области народонаселения в новых условиях, Комитет партии провинции Фу Тхо издал План № 47-KH/TU от 22 декабря 2017 года по реализации Постановления № 21-NQ/TW; Народный комитет провинции издал План № 2516/KH-UBND от 12 июня 2020 года о плане действий на период 2020-2025 годов для провинции Фу Тхо по реализации Стратегии развития народонаселения Вьетнама до 2030 года, которая сместила акцент в демографической политике с планирования семьи на население и развитие: всестороннее и синхронное решение вопросов численности, структуры, распределения и качества населения, а также рассмотрение их взаимовлияния на социально-экономическое развитие провинции.

Продолжение усилий по снижению рождаемости, стремление к уровню воспроизводства населения, повышение качества населения, улучшение репродуктивного здоровья, приближение соотношения полов при рождении к естественному балансу, эффективное использование демографического дивиденда, адаптация к старению населения; обеспечение рационального распределения населения и содействие быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию провинции.

Нгуен Вьет Фуонг

Руководитель подразделения по вопросам народонаселения/планирования семьи.

Источник: https://baophutho.vn/30-nam-thuc-hien-cac-muc-tieu-dan-so-va-phat-trien-215161.htm