5 проектов BOT по расширению аэропорта Хошимина: 60 000 миллиардов донгов, эксперты и инвесторы хотят реализовать это быстро

Из пяти проектов BOT на въезде в город Хошимин, предусмотренных Резолюцией 98, консалтинговые подразделения предложили три проекта разместить на возвышенности, а оставшиеся два — на низине.

Национальное шоссе 13, соединяющее город Хошимин и провинцию Биньзыонг . Фото: CHAU TUAN

Днем 14 ноября Департамент транспорта города Хошимин провел консультационную конференцию по отчету о предварительном технико-экономическом обосновании пяти проектов BOT для шлюзов в соответствии с Резолюцией 98. В конференции приняли участие многие инвесторы и предприятия транспортного строительства, такие как Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company, Deo Ca Group, Son Hai Group и т. д.

По словам г-на Чан Куанг Лама, директора Департамента транспорта города Хошимин, цель конференции — собрать мнения экспертов и инвесторов, которые лягут в основу отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию и представления его компетентным органам в четвертом квартале 2024 года. Согласно плану, в третьем квартале 2025 года будет проведен тендер на выбор инвесторов по проектам.

3 проекта BOT с повышенными требованиями

На конференции представитель консалтингового подразделения сообщил, что проект расширения национального шоссе № 13 (от моста Бинь Чиеу до границы провинции Бинь Зыонг) предполагает два варианта: низкоскоростной и высокоскоростной. После проведения исследований подразделение предложило вариант с высокоскоростным виадуком. Общий объём инвестиций составляет почти 20 000 млрд донгов.

В рамках проекта расширения Национальной автомагистрали №1 (от улицы Кинь Дуонг Выонг до границы провинции Лонг Ан ) консалтинговое подразделение предложило выбрать вариант с низким уровнем сложности, поскольку конструкция проста, а существующая дорога обеспечивает бесперебойное движение в период строительства. Общий объём инвестиций составляет около 15 897 млрд донгов.

Инвестиционный проект по строительству национального шоссе № 22 (от перекрёстка Ансыонг до кольцевой дороги № 3) имеет протяжённость около 8,7 км, а общий объём инвестиций составляет 8 810 млрд донгов (включая проценты). Консалтинговое подразделение предложило выбрать малобюджетный вариант с расширением дорожного покрытия и строительством путепроводов на перекрёстках, поскольку он является самым экономичным из всех вариантов.

Проект дороги по оси Север-Юг (от перекрёстка Нгуен Ван Линь до скоростной автомагистрали Бен Лук – Лонг Тхань) имеет общую протяжённость 8,6 км, а общий объём инвестиций составляет более 8 483 млрд донгов. Консалтинговое подразделение предложило выбрать вариант с надземным участком и эстакадой. Причина отказа от варианта с низким участком заключается в том, что он будет пересекаться с большим количеством транспортных потоков, необходимо организовать множество перекрёстков и обеспечить движение транспорта по линии метро 4 вдоль маршрута.

Также предлагается расширить проект BOT по строительству моста и дороги Биньтьен (от Фам Ван Чи до Нгуен Ван Линь) общей протяженностью 3,66 км и общим объемом инвестиций более 6 863 млрд донгов.

Инвесторы беспокоятся о расчистке участка

Г-н Чан Куанг Лам, директор Департамента транспорта города Хошимин, выступает на конференции. Фото: Д.П.

По данным консалтинговой компании, принцип установления тарифов для пяти проектов BOT основан на фактическом пройденном расстоянии, с освобождением от платы и скидками для жителей, проживающих вдоль маршрута проекта. Тариф будет гибким, исходя из принципа: чем выше плата за проезд по эстакадам, тем выше... Срок взимания платы для проектов составляет 15–20 лет.

С точки зрения инвестора, г-н Ле Куинь Май, заместитель генерального директора Deo Ca Group, предложил унифицировать мягкие критерии плана возврата капитала для проектов продолжительностью около 20 лет, не допуская увеличения продолжительности жизненного цикла проекта. Во-вторых, для обеспечения прозрачности и справедливости, сборы с проектов должны взиматься по участкам (км), а не поочередно.

«Кроме того, стоимость земли для большинства проектов очень высока и превышает 50% от общего объёма инвестиций. Поэтому необходимо просчитать и выделить расчистку земли в отдельный проект, реализуемый государственным агентством. Поскольку расчистка земли всегда является сложной задачей, привлечь инвесторов сложно», — отметил г-н Май.

Разделяя ту же точку зрения относительно разделения компенсации за расчистку участка, г-н Ле Куок Бинь, генеральный директор акционерной компании Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company, добавил: «Фактически, в прошлом многие проекты BOT надолго застревали в расчистке участка, что наносило огромный ущерб инвесторам. Поэтому в тендерной документации необходимо указать, что 90% расчистки участка должно быть сдано инвесторам, прежде чем они смогут начать строительство».

«По моему мнению, должны быть предусмотрены конкретные санкции в случае невыполнения сторонами своих обязательств. В настоящее время Закон о ГЧП не содержит чёткого определения того, кто будет нести ответственность за понесённые расходы, если государство не выполнит свои обязательства перед инвесторами...», — прокомментировал г-н Бинь.

Отвечая инвесторам, г-н Чан Куанг Лам сообщил, что все пять проектов BOT-перехода были разделены на отдельные проекты для очистки территории. После разделения проектов город проведет очистку территории.

Высказывая своё мнение на конференции, доктор Чан Ду Лич предложил сократить сроки реализации и начать реализацию 1-2 проектов из группы из 5 проектов BOT (gateway BOT). В то же время город может изучить возможность выпуска облигаций для предприятия, выигравшего тендер, для обеспечения финансирования проекта без необходимости заимствовать средства в банке.

Г-н Нгуен Вьет Хай, председатель Son Hai Group, также дал ряд рекомендаций инвесторам по продвижению инициатив и технологических инноваций. Г-н Хай поднял вопрос о том, насколько инвестор имеет право изменять технический проект в процессе реализации проекта? Что делать, если инвестор предлагает сделать проект дешевле? Чтобы обеспечить ускорение прогресса, необходимо предоставить инвесторам возможность самостоятельно принимать решения.

Источник: https://tuoitre.vn/5-du-an-bot-mo-rong-cua-ngo-tp-hcm-60-000-ti-dong-chuyen-gia-nha-dau-tu-muon-lam-nhanh-20241114164408908.htm