"Щелчок языком" попробуй остаться, чтобы спасти
После пожара в 9-этажном жилом доме с небольшими квартирами по адресу № 37, переулок 29/70 Кхыонг Ха (район Кхыонг Динь, район Тхань Суан, Ханой) вечером 12 сентября, в результате которого погибли 56 человек и 42 получили ранения, г-н Нгуен Суан Куанг (33 года, из района Чуонг Ми, Ханой) был встревожен и осмотрел вход, выход, аварийный выход, переулки и боковые улицы вокруг 6-этажного жилого дома с небольшими квартирами по адресу Ме Три Тхуонг Лейн (район Нам Ту Лием, Ханой), куда пара переехала более 7 месяцев назад.
По словам г-на Куанга, эта мини-квартира построена в форме трубы с тремя закрытыми сторонами и имеет только один вход — главную дверь. Поскольку в каждой квартире нет собственного балкона, одежду жильцов развешивают для просушки на крыше, которая окружена железным каркасом, напоминающим клетку для тигра, и имеет плотно закрывающуюся крышу из гофрированного железа для предотвращения краж.
Г-н Куанг рассказал, что он и его жена работают в офисе в центре Ханоя. Недавно его жена забеременела, поэтому он решил снять комнату, чтобы было удобнее ездить на работу и отдыхать. При общем доходе чуть более 20 миллионов донгов в месяц и отсутствии сбережений покупка квартиры стоимостью в несколько миллиардов донгов в центре города является роскошью. При поиске комнаты г-н Куанг и его жена не озаботились пожарной безопасностью или наличием второго пути эвакуации. «В местах, куда не могут заехать автомобили, и чем глубже переулок, тем дешевле обойдется аренда комнаты или квартиры. Экономия денег — всегда хорошая идея, поэтому мы решили снять комнату площадью около 20 квадратных метров с собственной ванной комнатой за 3,5 миллиона донгов в месяц», — сказал г-н Куанг.
Две 7-этажные мини-квартиры, расположенные в тупиковом переулке по адресу 12/61, улица Чин Кин (район Нян Чин, район Тхань Суан, Ханой)
После пожара г-н Куанг с удивлением осознал, что они с женой живут в мини-квартире, идентичной той, которая сгорела в районе Тханьсуан. В случае возникновения инцидента на первом этаже единственный выход для жильцов — выбежать на крышу и ждать помощи или спуститься по веревке. Понимая, что это опасно, но чтобы сэкономить деньги, паре пришлось «стиснуть зубы» и попытаться остаться.
«Я надеюсь, что правительство вскоре начнет инвестировать в социальное жилье, а затем сдавать его в аренду или аренду с выкупом по субсидированной цене около 4–5 миллионов донгов в месяц. Я думаю, что эта цена подойдет большинству молодых пар с ограниченными финансовыми возможностями, как у меня», — сказал г-н Куанг.
Также существует рынок строительства и аренды мини-квартир.
Женщина, работающая в главном комитете жилой группы в районе Нянчинь (округ Тханьсуан), поделилась с Тхань Ниен тем, что многие переулки в районе являются «столицей» мини-квартир. Только в тупиковом переулке № 12/61 на улице Чин Кинь расположено 3 малоквартирных дома с общим количеством 42 квартиры, в которых проживает более 100 человек.
Инвесторы продали квартиры, построенные несколько лет назад, по цене от 600 млн до 1 млрд донгов за квартиру. Большинство покупателей квартир в мини-квартирах — это малообеспеченные люди или молодые пары. Студенты просто снимают комнаты и живут вместе. «При проверке пожарной безопасности больше всего боятся лестниц или лифтов, потому что они маленькие и узкие. При этом большинство окон зарешечены железными решетками. Если начнется пожар, то спастись будет невозможно», — добавила женщина.
9-этажный жилой дом в конце переулка 29/42, ул. Кхыонг Ха (район Тхань Суан)
Черный дым окутывает вентиляционные отверстия на каждом этаже после страшного пожара в малоквартирном жилом доме по адресу 37, переулок 29/70 Кхыонг Ха (район Тхань Суан)
Согласно записям Тхань Ниена , в таких районах Ханоя, как Тхань Суан, Кау Гиай, Нам Ту Лием, Бак Ту Лием, Хай Ба Чунг, Хоанг Май..., несложно найти мини-квартиры, расположенные в глубоких переулках, куда можно добраться только на мотоцикле, высотой от 5 до 10 этажей, перемежающиеся с жилыми районами. Внутри на первом этаже обычно располагается парковка и помещение охраны. Начиная со второго этажа располагаются небольшие квартиры, площадью менее 30 м2, но полностью функциональные: кухня, ванная комната, спальня, гостиная...
Примечательно, что в номерах нет балконов или лоджий, а только окна со стальными решетками. Очень немногие мини-квартиры имеют второй выход, обычно для перемещения с первого этажа на верхний есть только лифт или лестница. Обычная стоимость аренды составляет от 3 до 6 миллионов донгов за квартиру, жильцами обычно являются студенты, рабочие, молодые пары... Когда людей спрашивают о пожарной безопасности и аварийных выходах, большинство людей качают головами, показывая, что их это не интересует.
Две 7-этажные мини-квартиры расположены в тупиковом переулке по адресу улица Чинх Кинь, дом 12/61 (район Нян Чинь, район Тхань Суан, Ханой), в переулке, где могут разместиться только 2 мотоцикла.
Г-жа Нгуен Ту Лан (30 лет), опытный брокер по продаже мини-квартир в районе Тханьсуан, сказала, что в Ханое, как и во многих других крупных городах, рынок строительства, передачи и аренды мини-квартир сформировался на протяжении многих лет. Многие инвесторы выбирают для застройки участки земли в переулках, чтобы минимизировать инвестиционные затраты. Поскольку действующие правила не требуют, чтобы отдельные дома имели второй выход, большинство малоквартирных домов будут построены с расчетом на то, чтобы покрыть всю территорию.
«После пожара не существует никаких правил относительно второго пути эвакуации для такого типа концентрированного жилья, поэтому большинство инвесторов не будут вкладывать средства в дополнительные системы пожарной эвакуации. Отчасти потому, что территория была застроена, отчасти потому, что стоимость увеличится, и это не гарантирует безопасность и порядок для арендаторов квартир», — сказала г-жа Лань.
Стандартов для мини-квартир не существует.
Представитель Департамента науки, технологий и окружающей среды (Министерство строительства) сообщил, что мини-квартиры пока не включены в стандарты и правила многоквартирных домов. Однако эти здания проектируются, строятся и эксплуатируются со всеми характеристиками многоквартирного дома: лестницы, лифты, общие коридоры, общее имущество, частная собственность и т. д. Поэтому мини-квартиры или многоэтажные многоквартирные дома должны быть спроектированы с учетом пожарной безопасности и спасательных операций в соответствии с нормами строительства многоквартирных домов.
Например, малоквартирный жилой дом, загоревшийся в районе Тханьсуан, в соответствии с Указом 79 и Указом 36, регулирующими Закон о предотвращении и тушении пожаров, подлежит утверждению на предотвращение и тушение пожаров. Кроме того, лестницы этого здания должны быть размещены в закрытой шахте лифта, что гарантирует отсутствие проникновения дыма и огня для обеспечения безопасности жильцов в случае аварии. Для повышения пожарной безопасности в малоквартирных домах, если нет возможности установить вторую эвакуационную лестницу снаружи, необходимо установить и построить противопожарную стену для лестницы внутри здания.
Однако в ходе проверки было установлено, что в малоквартирном жилом доме, загоревшемся в районе Тханьсуан, имелось много факторов, не обеспечивающих пожарную безопасность. Разрешение на строительство, выданное инвестору только что загоревшегося многоквартирного дома, представляло собой разрешение на строительство 6-этажного одноквартирного дома с мансардой и плотностью застройки 70%, однако инвестор построил 9 этажей, 1 мансарду и плотность застройки 100%. Оставлять открытым световой люк в недавно загоревшемся малогабаритном жилом доме также очень опасно, поскольку при возгорании дым быстро поднимается вверх.
Представитель Департамента науки, технологий и окружающей среды также сообщил, что, согласно предварительному отчету из Ханоя, в этом районе используется более 300 мини-квартир, но это не полная статистика. Людям, проживающим в малогабаритных квартирах, необходимо заранее вооружиться веревочными лестницами, противодымными масками и специальными средствами эвакуации для предотвращения инцидентов.
Дананг расширяет проверку объектов размещения
Полковник Фан Ван Зунг, заместитель директора полиции города Дананг, сообщил, что после того, как центральные и местные власти поручили провести проверку вопросов пожарной безопасности, полиция города Дананг рекомендовала Народному комитету города Дананг разработать генеральный план проверки подобных типов малогабаритных квартир.
«План проверки на уровне города будет проверять не только государственные квартиры, но и частные квартиры, а также дома, переоборудованные в жилые помещения. Кроме того, полиция города Дананг продолжит направлять подразделения и населенные пункты на расширение пропагандистских моделей и мер быстрого реагирования по предотвращению и тушению пожаров, таких как межсемейные бригады и оснащение объектов огнетушителями», — сказал полковник Фан Ван Зунг.
Нгуен Ту
Необходимость определения приоритетов в бюджете по профилактике и тушению пожаров на уровне округа
Руководитель Минстроя сообщил, что министерство неоднократно предупреждало и просило усилить контроль за порядком строительства индивидуальных жилых домов многоэтажной планировки, многие квартиры в которых переоборудованы в мини-квартиры. Совсем недавно, в июне 2020 года, Министерство строительства направило в Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения документ, в котором говорилось, что в некоторых населенных пунктах и городских районах сложилась ситуация, когда домохозяйства и отдельные лица воспользовались слабым управлением со стороны функциональных агентств, чтобы произвольно возвести многоэтажные многоквартирные дома без соблюдения правовых норм, таких как: нелицензированное строительство, незаконное строительство, строительство с нарушением планирования, захват пространства, раздел квартир, произвольное добавление этажей... а затем свободно покупали, продавали и переуступали.
Это приводит ко многим последствиям, таким как: нарушение правил пожарной безопасности; перегруженная техническая инфраструктура и социальная инфраструктура; Невозможность выдать свидетельства о праве собственности покупателям квартир из-за нарушений проектной документации и плотности застройки, что приводит к спорам и судебным искам. Увеличение плотности населения в этих районах приведет к заторам на дорогах, не обеспечит санитарию окружающей среды, повлияет на местную безопасность и порядок, нарушит планирование и испортит красоту и дизайн города.
Министерство строительства также обратилось к местным властям с просьбой усилить контроль, проверку, выявление и строгое пресечение нарушений правил строительства на данной территории, особенно при строительстве индивидуальных многоэтажных и многоквартирных жилых домов...
Г-н Буй Чунг Зунг, бывший директор Департамента управления строительством (Министерство строительства), заявил, что для повышения коэффициента безопасности домов в крупных городах, включая Ханой, необходимо в первую очередь направить бюджетные ресурсы на разработку и реализацию планов профилактики и тушения пожаров на уровне районов и жилых групп.
Вопросы, которые необходимо изучить и решить немедленно, включают установку пожарных гидрантов в переулках и углах, куда не могут заехать пожарные машины. Провести пилотную оценку и обобщить результаты расширения узких переулков и полос шириной от менее 3,5 м до более 4 м, чтобы пожарные машины и спасательные машины могли подъехать к месту происшествия. Если результаты окажутся хорошими, следует разработать план по расширению внедрения на весь город, даже в большем масштабе.
Генеральный секретарь потребовал строгого реагирования на нарушения, связанные с пожаром в жилом микрорайоне в Ханое
14 сентября Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг направил письмо с соболезнованиями партийному комитету, правительству и жителям города Ханой в связи с пожаром, произошедшим в малоквартирном жилом доме в Кхыонгдине (район Тханьсуан, Ханой) вечером 12 сентября.
В письме Генеральный секретарь заявил, что он был очень опечален известием о том, что вечером 12 сентября в многоквартирном жилом доме по адресу улица Кхыонг Ха, переулок 29/70, дом 37 вспыхнул пожар, который повлек за собой крайне серьезные последствия, в результате чего погибло и пострадало множество людей. «От имени руководителей партии и государства я хотел бы выразить глубокое сочувствие, разделить утрату и боль и передать соболезнования семьям погибших», — написал в письме генеральный секретарь.
Генеральный секретарь также приветствовал и похвалил оперативные силы, а также население и местные власти района Тханьсуан за срочную спасательную операцию и минимизацию ущерба людям и имуществу. Генеральный секретарь потребовал, чтобы все секторы и уровни срочно ликвидировали последствия, уделили первоочередное внимание лечению пострадавших, своевременно приняли меры по оказанию помощи семьям погибших и скорейшей стабилизации ситуации для обеспечения жизни людей.
Генеральный секретарь также потребовал, чтобы власти Ханоя серьезно рассмотрели этот инцидент и извлекли из него глубокие уроки; Обращение к компетентным органам с просьбой провести расследование и выяснить обязанности соответствующих организаций и лиц, а также строго пресекать нарушения в соответствии с положениями закона. В то же время премьер-министру поручено руководить усилением работы по профилактике и борьбе с пожарами по всей стране, предоставлять рекомендации и информацию, а также широко распространять информацию в средствах массовой информации, чтобы люди могли повысить бдительность и оперативно реагировать для предотвращения пожаров и взрывов.
Ле Хип
Не делайте этого по принципу «закройте все утечки».
Г-н Та Ван Ха, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию, прокомментировал: «В 2019 году Национальная ассамблея осуществляла высший надзор за работой по профилактике и тушению пожаров и издала Резолюцию 99 от 2019 года, требующую повышения эффективности и результативности реализации политики и законов по профилактике и тушению пожаров. Реализуя Постановление № 99, Правительство, министерства и отрасли в последнее время активно реализовали и устранили многие проблемы в работе по предупреждению и тушению пожаров; установить новые критерии и стандарты и в то же время иметь активные решения для минимизации недавних случаев пожаров и взрывов.
Несмотря на то, что власти активно принимают жесткие меры, в последнее время увеличилось как количество пожаров и взрывов, так и ущерб, нанесенный людям и имуществу. Особенно душераздирающие пожары, такие как пожар небольшой квартиры в Ханое в ночь на 12 сентября.
Г-н Ха заявил, что необходимо пересмотреть и переоценить все этапы, от лицензирования, строительства до инспекции по предотвращению и тушению пожаров в этом многоквартирном доме. Власти должны сесть и оценить, что нехорошо, а что неправильно. В то же время ознакомьтесь с текущей политикой в отношении мини-квартир, чтобы найти какие-либо «лазейки». Если лицензия неверна, ответственность будете нести вы. Затем следует работа по управлению, инспекции и проверке... Ответственность каждого человека должна быть четко и строго определена. Если мы будем говорить только общими словами, проблема не будет решена.
«Каждый раз, когда в караоке-баре случается пожар, который наносит большой ущерб, мы сосредотачиваемся на усилении инспекций, проверок и ужесточении управления караоке, но не существует комплексного, синхронного, долгосрочного решения для предотвращения и сокращения ущерба, вызванного пожаром и взрывом. То есть мы работаем по принципу «прикрыть утечку», следуя инциденту вместо того, чтобы действовать упреждающе, без комплексного, синхронного решения. Чтобы лучше выполнять эту работу, в дополнение к строгим правилам необходима синхронизация и координация между функциональными агентствами, местными органами власти, политическими и общественными организациями в мониторинге и инспектировании профилактики и тушения пожаров для повышения эффективности профилактической работы. Кроме того, крайне необходимо повышать навыки и осведомленность людей в области профилактики и тушения пожаров, особенно в таких местах, как многоквартирные дома», - сказал г-н Ха.
На 26-м заседании Постоянного комитета Национальной ассамблеи утром 13 сентября г-жа Нгуен Тхи Тхань, глава Комитета по делам делегаций (Постоянный комитет Национальной ассамблеи), заявила: «Я предлагаю более тщательно оценить причины и эффективность мер по предотвращению и контролю пожаров и взрывов в недавнем прошлом. Власти приняли множество политик и мер по предотвращению и контролю пожаров и взрывов, но результаты не были соизмеримы с решениями и политикой, которые мы предложили. Были даже времена, когда пожары происходили последовательно, создавая общественное мнение, что чем больше мы направляем и поднимаем, тем больше пожаров и они масштабнее. Необходимо выяснить причины, по которым количество нарушающих учреждений по-прежнему так велико, а также почему пожары и взрывы происходят последовательно».
Ле Хип
Хошимин: Общий обзор пансионатов, расследование в отношении многоквартирных домов, в которых медленно ремонтируются пожары, профилактика и тушение пожаров
Сразу после пожара в небольшом жилом доме в Ханое, в результате которого погибло и пострадало множество людей, Народный комитет города Хошимин выпустил срочное распоряжение с просьбой к департаментам и населенным пунктам усилить пожарную безопасность и поисково-спасательные работы. Народный комитет города Хошимин поручил полиции совместно с местными властями срочно провести общую проверку условий пожарной безопасности и охраны труда в пансионатах, арендных домах, мини-квартирах... в этом районе. По результатам проверки на местах предоставляются указания и рекомендации по немедленному принятию мер по устранению выявленных нарушений. В случае грубого нарушения правил пожарной безопасности и тушения пожаров работа будет временно приостановлена и пресечена в строгом соответствии с законодательством. Генеральная проверка должна быть завершена до 30 октября.
Днем 14 сентября подполковник Ле Мань Ха, заместитель начальника штаба полиции Хошимина, сообщил, что в настоящее время в Хошимине имеется 42 256 пансионатов и арендных комнат, находящихся под государственным управлением по предотвращению и тушению пожаров и поисково-спасательным операциям. По результатам проверки большинство пансионатов и арендных домов оснащены системами противопожарной защиты в соответствии с законом. Однако арендные квартиры в целом, семейные дома и дома, совмещенные с бизнесом, всегда несут в себе потенциальный риск возникновения и распространения пожара.
«Самое опасное сейчас то, что высотные арендные здания имеют парковки и не спроектированы с системами противопожарной защиты и решениями по обеспечению безопасности в случае пожара, что может легко привести к пожарам, которые нанесут особенно серьезный ущерб людям, если загорится парковка», — подчеркнул подполковник Ха.
Что касается обращения с многоквартирными домами, которые не прошли проверку на пожарную безопасность перед вводом в эксплуатацию, подполковник Ле Мань Ха заявил, что полиция Хошимина свяжется и будет координировать действия с местными властями для принятия принудительных мер в отношении вышеупомянутых многоквартирных домов и в отношении инвесторов, которые намеренно нарушают законы пожарной безопасности в течение длительного времени. Полицейские подразделения и населенные пункты консолидируют записи; при наличии признаков преступления они передаются в следственный орган полиции для расследования и обработки в соответствии с положениями закона.
Фан Ту Хоай - Си Донг
Ссылка на источник
Комментарий (0)