Обеспечение высочайшего качества законопроектов, вносимых в Национальное собрание

Утром 26 марта под председательством председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ Постоянный комитет Национальной ассамблеи (NASC) открыл 5-ю конференцию постоянных депутатов Национальной ассамблеи 15-го созыва, обсудив ряд вопросов, которые будут представлены Национальной ассамблее на 7-й сессии 15-го созыва.

В своей вступительной речи председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что с начала срока Постоянный комитет Национальной ассамблеи уделяет большое внимание и регулярно организует конференции постоянных депутатов Национальной ассамблеи.

В ходе 4 конференций, состоявшихся с начала срока, постоянные депутаты Национальной ассамблеи внесли более 323 заключений по 25 законопроектам и 1 проекту резолюции Национальной ассамблеи; благодаря этому было усвоено и отфильтровано много ценных и очень точных мнений.

Благодаря консультациям на Конференции профильных депутатов Народного собрания было улучшено качество некоторых весьма сложных законопроектов, таких как Закон о земле (с поправками) и Закон о медицинском обследовании и лечении (с поправками), благодаря достижению консенсуса при высоком проценте голосов депутатов Народного собрания при их рассмотрении и принятии.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступил с вступительной речью на конференции.

Председатель Национального собрания сообщил, что через 2,5 дня, как ожидается, состоится 5-я Конференция постоянных депутатов Национального собрания, на которой будут рассмотрены и даны заключения по 8 законопроектам, в том числе проекту Закона о столице (с изменениями); проекту Закона об организации народных судов (с изменениями); проекту Закона о социальном страховании (с изменениями); проекту Закона об автомобильных дорогах; проекту Закона о порядке и безопасности дорожного движения; проекту Закона о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации; проекту Закона об архивах (с изменениями) и проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах.

Эти 8 законопроектов были рассмотрены и прокомментированы Национальной Ассамблеей на 6-й сессии, и все мнения были полностью обобщены, полностью усвоены, пересмотрены и разъяснены Постоянным комитетом Национальной Ассамблеи для завершения работы над законопроектами.

Подчеркивая тесную координацию между комитетами Национальной ассамблеи и ведомствами, разрабатывающими проекты законов, Председатель Национальной ассамблеи заявил, что с начала срока координация между ведомствами, разрабатывающими законопроекты, и ведомствами, рассматривающими проекты законов, была очень тесной, с самого начала, издалека, и совместно с начала представления проекта закона до его принятия Национальной ассамблеей.

Для того чтобы конференция была максимально эффективной, Председатель Национальной ассамблеи обратился к депутатам Национальной ассамблеи с просьбой рассмотреть вопрос о том, были ли полностью реализованы и серьезно институционализированы представленные на сегодняшний день законопроекты, строго следуя политике партии по каждому вопросу; обеспечили ли они конституционность, законность, последовательность правовой системы и соответствие международным конвенциям, соглашениям и договорам, участником которых является Вьетнам?

Наряду с этим следует проанализировать содержание проектов законов на сегодняшний день, чтобы выяснить, соответствуют ли они основным положениям, изложенным при разработке закона; какое содержание является новым и полностью ли дополнительные положения соответствуют правилам законотворчества, особенно правилам оценки воздействия.

Сцена конференции.

Председатель Национальной ассамблеи попросил делегатов высказать свое мнение по основным вопросам и вопросам, по которым все еще существуют разные мнения или разные решения; рассмотреть вопросы, связанные с применением законов и переходных положений.

Председатель Национального собрания заявил, что процесс разработки вышеуказанных законов, а также разработка законов с начала срока полномочий должны продолжаться с учетом принципов Постановления № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 года 6-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама в новый период.

Соответственно, вопросы, которые достаточно проработаны, ясны и имеют высокий уровень консенсуса и единства, должны быть предусмотрены в законе; вопросы, которые не проработаны, недостаточно ясны и по которым все еще существуют различные мнения, требуют дальнейшего изучения; вопросы, которые действительно являются срочными, но также не имеют высокого уровня консенсуса, в случае одобрения их компетентными органами должны быть изучены для принятия соответствующих мер.

Отметив, что повестка дня законопроектной работы предстоящей 7-й сессии Национальной ассамблеи весьма насыщенна, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ подтвердил, что данная конференция крайне важна для завершения законодательных задач сессии. Поэтому председатель Национальной ассамблеи надеется, что делегаты выскажут множество глубоких, ответственных и ценных мнений, которые позволят Постоянному комитету Национальной ассамблеи продолжить работу по изучению, рассмотрению и подготовке наиболее качественных законопроектов, которые будут представлены на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи на сессии.

Источник