Заместитель директора Консульского департамента Фан Тхи Минь Джанг выступила на онлайн-круглом столе «Предотвращение торговли людьми: бескомпромиссная война» газеты The World and Vietnam. |
Выступая на онлайн-круглом столе «Предотвращение торговли людьми: бескомпромиссная битва» газеты The World and Vietnam , г-жа Фан Тхи Минь Джанг, заместитель директора Консульского департамента Министерства иностранных дел , указала на риски, связанные с преступлениями, связанными с торговлей людьми, в современных условиях, подчеркнув при этом усилия и направления по повышению эффективности предотвращения и борьбы с торговлей людьми, а также защиты жертв торговли людьми, особенно детей, в ближайшее время.
Госпожа, не могли бы вы рассказать нам о текущей ситуации с торговлей людьми, особенно торговлей детьми во Вьетнаме?
В последнее время ситуация с торговлей людьми во Вьетнаме продолжает развиваться сложным образом как внутри страны, так и за ее пределами.
В стране торговля людьми в основном осуществляется с целью принудительного труда, в основном для работы в коммерческих заведениях с условиями безопасности и порядка (караоке-бары, массажные салоны...); Некоторых заставили работать на рыболовецких судах.
Что касается трансграничной торговли людьми, мы знаем, что с 2021 года по настоящее время Юго-Восточная Азия стала ключевым регионом для преступлений, связанных с торговлей людьми, совершаемых в онлайн-мошеннических заведениях с целью принуждения людей к совершению противоправных действий. Таким образом, в некоторых странах региона по-прежнему существует определенное количество граждан, которых обманом заманивают на работу, заставляют работать в казино, онлайн-заведениях, занимающихся мошенничеством, и принуждают совершать противоправные действия.
По оценке Министерства национальной обороны , на границах Вьетнама с Лаосом и Вьетнама с Камбоджей по-прежнему наблюдается рост вербовки мужчин и женщин (преимущественно в возрасте 14-28 лет) для организации их выезда за рубеж (включая легальный и нелегальный выезд) с целью трудовой эксплуатации и принудительного труда.
В настоящее время распространенным методом преступников, занимающихся торговлей людьми, является использование социальных сетей (Zalo, Facebook, Telegram...) или создание сайтов с объявлениями о вакансиях, обращение к жертвам через приложения для знакомств, через группы, использующие поддельные имена и адреса для знакомств, обман, угрозы, принуждение к выплате долговых расписок...
Как и в случае с торговлей людьми внутри страны, основным методом, используемым преступниками, занимающимися торговлей людьми за рубежом, является использование социальных сетей для рекламы «легкой работы с высокой зарплатой» (800–1000 долларов США в месяц) с целью выхода на жертв. Если жертва согласится поехать за границу на работу, организуйте и помогите жертве уехать за границу.
Жертвы вынуждены заниматься такими видами деятельности, как мошенничество, присвоение имущества в киберпространстве, работа в казино; побудить клиентов к участию в азартных играх онлайн. В ходе рабочего процесса жертв заставляют много работать (15–16 часов в день), им не разрешают выходить на улицу, им не платят обещанную сумму, а компании покупают и продают их друг другу, если они работают неэффективно. Любого, кто отказывался работать и хотел вернуться во Вьетнам, избивали, задерживали, заставляли подписывать долговые бумаги и платить очень высокий выкуп (1500–3000 долларов США, иногда до 8000 долларов США на человека).
По данным за 2023 год, из 311 случаев, выявленных в качестве жертв торговли людьми, 146 были моложе 18 лет, из них 121 — дети (младше 16 лет) (что составляет почти 39%). В 2022 году из 255 жертв торговли людьми 74 человека были моложе 18 лет, из них 23 — дети. Таким образом, количество детей, ставших жертвами торговли людьми в 2023 году, выросло более чем в 5 раз по сравнению с 2022 годом.
«В настоящее время распространенным методом преступников, занимающихся торговлей людьми, является использование социальных сетей (Zalo, Facebook, Telegram...) или создание сайтов с объявлениями о работе, обращение к жертвам через приложения для знакомств, через группы, использующие поддельные имена и адреса для знакомств, обман, угрозы, принуждение к выплате долговых расписок...» |
В связи с быстрым развитием цифровых платформ дети сталкиваются с рисками в онлайн-среде, включая риск торговли людьми. (Источник: Семья) |
В контексте развития цифровых платформ сегодня, каким рискам подвергаются дети в результате преступлений, связанных с торговлей людьми?
По данным отчета Global Digital Outlook Report, опубликованного в начале 2024 года компанией Wearesocial , по состоянию на начало 2024 года во всем мире насчитывалось 5,35 млрд пользователей Интернета, что составляет 66% населения мира; 5,04 млрд пользователей социальных сетей, что на 5,6% больше, чем в 2023 году; Среднее время ежедневного использования социальных сетей составляет 2 часа 23 минуты.
Во Вьетнаме насчитывается более 78 миллионов (78,44 миллиона) пользователей Интернета, что составляет 79,1% населения. В социальных сетях зарегистрировано 72,7 млн аккаунтов, что соответствует 73,3% населения Вьетнама.
По данным ежегодного опроса Департамента по делам детей Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, 89% детей пользуются Интернетом, 87% делают это ежедневно, в то время как только 36% людей в возрасте 16–17 лет обучаются правилам безопасности в Интернете.
Дети считаются уязвимыми целями. Преступники, занимающиеся торговлей людьми, пользуются уязвимым положением детей, таким как: психологические, физические, эмоциональные, семейные проблемы...; использование социальных платформ, приложений для обмена сообщениями, чатов, приложений для знакомств и рекламы для вербовки детей с целью сексуальной эксплуатации, принудительного труда и других форм эксплуатации.
Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) выявило две стратегии, используемые торговцами людьми: хищничество и приманивание. Охота подразумевает активный поиск жертв. Приманка — это способ заманить жертву в ловушку.
Эти приемы, по-видимому, проще применять к детям, поскольку у детей ограниченные знания и понимание, и они легко доверяют незнакомцам (например, объявления о вакансиях с привлекательными возможностями могут легко заставить детей поверить и попасть в ловушку).
В связи с быстрым развитием цифровых платформ дети сталкиваются с рисками в онлайн-среде, включая риск торговли людьми, если мы не усилим своевременные и эффективные меры реагирования.
Какие меры принял Вьетнам для предотвращения и борьбы с торговлей людьми, особенно с торговлей детьми, столкнувшись с вышеуказанными новыми тенденциями в торговле людьми?
В последнее время Вьетнам синхронно реализует множество решений и задач по предупреждению и борьбе с торговлей людьми в соответствии с Программой по предупреждению и борьбе с торговлей людьми на период 2021–2025 годов и ориентацией на период до 2030 года для устранения причин и условий, порождающих преступления, связанные с торговлей людьми, и снижения риска торговли людьми.
Можно упомянуть такие решения и задачи, как превентивная коммуникация; борьба с торговлей людьми; судебное преследование и суд по делам о торговле людьми; принимать, проверять, идентифицировать, спасать, оказывать поддержку жертвам; совершенствование правовой политики, связанной с предупреждением и борьбой с торговлей людьми; международное сотрудничество
Что касается международного сотрудничества, Вьетнам активно участвует в международных и региональных механизмах и форумах по вопросам миграции и предотвращения торговли людьми, таких как Балийский процесс и Процесс COMMIT; эффективно реализовывать соглашения и меморандумы о взаимопонимании по двустороннему сотрудничеству в области предотвращения и борьбы с торговлей людьми.
Столкнувшись с новыми тенденциями в торговле людьми, министерства, ведомства и местные органы власти продолжают и далее продвигать вышеупомянутые группы решений и задач, уделяя при этом первостепенное внимание предупреждению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми.
Для детей ряд программ, ориентированных на детей, предложил множество решений, способствующих предотвращению и борьбе с торговлей людьми, например:
Программа «Защита и поддержка здорового и творческого взаимодействия детей в онлайн-среде на период 2021–2025 гг.» (Постановление Премьер-министра № 830/QD-TTg от 1 июня 2021 г.) направлена на упреждающее предупреждение и выявление случаев жестокого обращения с детьми в онлайн-среде, а также на пресечение случаев использования онлайн-среды для совершения запрещенных действий в отношении детей в любой форме в соответствии с положениями закона;
Программа «Предупреждение и сокращение детского труда на период 2021-2025 годов с перспективой до 2030 года» (Постановление Премьер-министра № 782/QD-TTg от 27 мая 2021 года), в которой одной из задач и путей решения Программы является предупреждение и борьба с преступлениями торговли детьми в целях трудовой эксплуатации.
Кроме того, Министерство общественной безопасности опубликовало «План по предупреждению и борьбе с преступлениями в отношении детей, а также предупреждению и борьбе с преступлениями и правонарушениями в отношении лиц, не достигших 18 лет, на период 2021–2025 годов» (План 506).
В 2021 году создана Сеть по защите и реагированию на насилие в отношении детей с участием 24 подразделений, в том числе органов государственного управления, общественных организаций, предприятий, международных организаций (координирующий орган – Министерство информации и коммуникаций)… в целях повышения эффективности и результативности государственного управления и результативности реализации задач по предупреждению и противодействию насилию над детьми в онлайн-среде, содействия повышению уровня общественной осведомленности и создания безопасной и здоровой онлайн-среды для детей.
В 2023 году Министерство информации и коммуникаций координировало создание междисциплинарной инспекционной группы для проверки деятельности TikTok во Вьетнаме, обнаружив 110 групп с почти 15 миллионами участников (30% — дети, 40% — подростки).
Конференция по рассмотрению и оценке результатов реализации Соглашения между Вьетнамом и Лаосом о сотрудничестве в области предупреждения и борьбы с торговлей людьми на период 2010–2022 годов. (Источник: tapchivietlao) |
Во многих случаях торговли людьми, включая детей, жертвы вывозятся через границу в зарубежные страны. Как же осуществляется работа по защите и спасению вьетнамских граждан в этих случаях?
Работа по защите и спасению граждан до сих пор проводилась крайне оперативно и без промедления. Некоторые дела рассматриваются непосредственно национальными властями в координации с иностранными властями. Бывают случаи, когда по нашей просьбе иностранные государства спасают людей.
«Министерство иностранных дел также организовало множество учебных курсов для повышения квалификации сотрудников представительских органов, вооружив их необходимыми знаниями и навыками, чтобы они могли наилучшим образом выполнять работу по защите граждан и поддержке жертв торговли людьми в случае возникновения инцидента, связанного с торговлей людьми на месте, исходя из принципа, что жертва должна быть в центре внимания.
«Министерство иностранных дел также организовало множество учебных курсов для повышения квалификации сотрудников представительских органов, снабдив их необходимыми знаниями и навыками, чтобы они могли наилучшим образом выполнять работу по защите граждан и оказывать поддержку жертвам торговли людьми в случае инцидента, связанного с торговлей людьми, на местном уровне, исходя из принципа, что жертва должна быть в центре внимания». |
В этих случаях координация между внутренними органами власти была очень тесной: между агентствами Министерства общественной безопасности, Министерства национальной обороны, Консульского департамента и вьетнамскими представительствами за рубежом для оперативного обмена информацией с местными органами власти, установления места пребывания граждан, проведения спасательных операций, реализации мер защиты граждан и режимов поддержки для лиц, идентифицированных как жертвы, в соответствии с нормативными актами. Поддержка жертв включает в себя: поддержку основных потребностей, оплату транспортных расходов или медицинскую помощь.
В связи с этим Министерство иностранных дел также организовало множество учебных курсов для повышения квалификации сотрудников представительств, вооружив их необходимыми знаниями и навыками, чтобы они могли наилучшим образом выполнять работу по защите граждан и поддержке жертв торговли людьми в случае возникновения инцидента, связанного с торговлей людьми на месте, исходя из принципа, что жертва должна быть в центре внимания.
В частности, Министерство иностранных дел также выпустило для вьетнамских дипломатических представительств за рубежом Справочник по выявлению и поддержке жертв торговли людьми, включающий анкету для выявления признаков жертв торговли людьми.
В 2023 году власти получили информацию о 167 гражданах, подозреваемых в том, что они стали жертвами торговли людьми (больше всего в Лаосе — 121 случай), из которых 15 человек были идентифицированы как жертвы торговли людьми, 77 человек были спасены и им была оказана помощь в возвращении домой.
Обзор учебного занятия по защите вьетнамских граждан за рубежом 26 июня. (Фото: Туан Вьет) |
Какую роль играют семьи и общество в борьбе с торговлей людьми? По вашему мнению, что нам следует сделать для повышения эффективности профилактики и борьбы с торговлей людьми, а также защиты жертв торговли людьми, особенно детей, в ближайшее время?
В Программе по предупреждению и борьбе с торговлей людьми на период 2021–2025 годов и перспективах до 2030 года мы определили необходимость укрепления совокупной мощи всей политической системы и всего населения. Это не только обязанность органов, ответственных за предотвращение и борьбу с торговлей людьми, но и требует участия каждого человека, семьи и всего общества.
В последнее время в некоторых районах проживания этнических меньшинств из-за сложных обстоятельств и ограниченного знания законов все еще имеют место случаи, когда родители и родственники продают детей через границу, чтобы выдать их замуж за иностранцев. В нынешнем сложном контексте торговли людьми с целью принуждения людей к совершению противоправных действий также имели место случаи, когда люди обманом заставляли своих родственников и друзей получать легкую работу с высокой зарплатой за рубежом.
Кроме того, семейные проблемы и социальное зло также считаются одной из причин, влияющих на психологию и поведение детей, приводящих к их легкой вере в уловки и приманки преступников, включая торговлю людьми, особенно в онлайн-среде.
Поэтому семья и общество играют важную роль в борьбе с торговлей людьми. Не только сообщая, осуждая и сообщая в компетентные органы о нарушениях закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми, но и, что самое важное, семьям и обществу необходимо поощрять ответственность, создавать здоровую среду для предотвращения рисков, ведущих к торговле людьми, обеспечивать надежную и безопасную поддержку против рисков торговли людьми и своевременную поддержку жертвам торговли людьми для быстрой реинтеграции и стабилизации их жизни.
Для повышения эффективности работы по предупреждению и борьбе с торговлей людьми, а также защите жертв торговли людьми, особенно детей, считаю, что в ближайшее время нам необходимо продолжить уделять особое внимание реализации следующих мер:
Во-первых, продолжать содействовать распространению информации о приемах преступников, занимающихся торговлей людьми, особенно на цифровых платформах, для повышения осведомленности и разработки упреждающих методов предотвращения рисков, ориентируясь на уязвимые группы. В частности, нам необходимо развивать у детей навыки безопасного использования Интернета, знания о том, как защитить свою цифровую личность, знания о том, как проверять информацию и использовать надежную информацию.
Во-вторых, усилить меры по предупреждению и борьбе с торговлей людьми в интернет-среде; разрабатывать цифровые инструменты для контроля контента в Интернете; содействовать участию сетевых операторов и технологических компаний; Продолжать обеспечивать меры социальной защиты, усиливать консультирование и профессиональную ориентацию по вопросам безопасного трудоустройства и безопасной миграции для предотвращения рисков торговли людьми во время миграции.
В-третьих, усилить межсекторальную координацию и укрепить международное сотрудничество в борьбе с нелегальной миграцией и торговлей людьми через границы; мошенничество при онлайн-рекрутинге; Эффективно реализовывать программы и планы, связанные с предотвращением и борьбой с торговлей людьми, включая План по реализации Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции (ГДМ), для создания безопасной миграционной среды и предотвращения риска торговли людьми в контексте международной миграции, которая в настоящее время имеет большое значение.
Спасибо!
Диалог с лидерами: женщины и молодежь активно ведут коммуникационную работу по предотвращению и борьбе с торговлей людьми в Ханое, 2 августа. (Источник: МОМ) |
Источник: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html
Комментарий (0)