Защита окружающей среды идет рука об руку с социально-экономическим развитием

В настоящее время Куангнинь — один из немногих регионов, который бизнес-сообщество, инвесторы и эксперты оценивают как постепенно гармонизирующий и минимизирующий противоречия между социально-экономическим развитием и охраной окружающей среды. Для достижения этого результата, помимо концентрации ресурсов на развитии ключевых отраслей и сфер, провинция постоянно уделяет особое внимание охране окружающей среды и выделяет необходимые ресурсы, руководствуясь принципом «не жертвовать окружающей средой ради быстрого роста»...

Власти города Халонг собирают мусор, устанавливают пенопластовые буи и очищают морскую среду. *Фото: Хоанг Нга*

В 2023 году провинция Куангнинь имела самый высокий провинциальный зеленый индекс (PGI) в стране, набрав в общей сложности 26 баллов по всем четырем составляющим индексам со следующими компонентными баллами: минимизация загрязнения окружающей среды и негативного воздействия изменения климата (7,41 балла); обеспечение соответствия минимальным экологическим стандартам (6,18 балла); руководящая роль правительства провинции в продвижении зеленых практик (6,68 балла); политика и услуги по поддержке бизнеса в области охраны окружающей среды (5,73 балла). PGI — это набор индексов, инициированных в 2022 году с целью содействия совместным усилиям бизнес-сообщества и местных органов власти по реализации важной политики партии и правительства по решению основных глобальных проблем, включая вопросы изменения климата и охраны окружающей среды. Нахождение на первом месте по стране в зеленом индексе является достойным признанием работы Куангниня в области охраны окружающей среды.

Достижение этого результата – дело не одного-двух дней, а долгосрочного процесса реализации в провинции. Куангнинь последовательно предлагал решения и систематическую дорожную карту для трансформации модели роста из «коричневой» в «зелёную», решив внедрить решения по защите окружающей среды. Это ясно видно из важных планов провинции, таких как Генеральный план социально-экономического развития, Генеральный план развития туризма провинции, подготовленный американскими консультантами; План охраны окружающей среды провинции до 2020 года с видением до 2030 года, подготовленным японскими консультантами. Наряду с этим существуют отдельные резолюции и программы по охране окружающей среды, такие как Резолюция 236/NQ-HDND (от 12 декабря 2015 года) Народного совета провинции, XII созыв, о политике и решениях по усилению охраны окружающей среды в провинции на период 2016–2020 годов; Резолюция № 10-NQ/TU об укреплении руководящей роли Партии в управлении ресурсами, охране окружающей среды, предупреждении и смягчении последствий стихийных бедствий, реагировании на изменение климата и обеспечении водной безопасности на период 2022–2030 годов...

Мониторинг процесса очистки сточных вод промышленного парка Тексхонг Хайха с помощью системы камер.

В то же время провинция организовала множество семинаров и рабочих программ, направленных на расширение сотрудничества в различных областях для мобилизации внутренних и международных ресурсов, опыта и практики в области охраны окружающей среды. Среди них: международный семинар «Соответствующие и экологически безопасные технологии утилизации отходов и восстановления окружающей среды в отдаленных районах» в рамках проекта развития интерактивной коммуникационной сети АСЕАН – Россия для обмена технологиями в целях устойчивого развития сельского хозяйства; сотрудничество с JICA Vietnam, Университетом Сайтамы и Строительным университетом по разработке предложений по содействию переработке твердых строительных отходов; запуск проекта по переработке отходов в энергию...

Ежегодно провинция тратит не менее 3% от общего бюджета на охрану окружающей среды, что превышает уровень, установленный центральным правительством. Это высоко оценено правительством и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, в то время как в настоящее время другие регионы страны тратят на эту сферу лишь 1% или менее 1% от общего бюджета. Помимо расходов из бюджета, провинция также выделяет провинциальный Фонд развития науки и технологий, в среднем составляющий 1,2–3,6 млрд донгов в год, на задачи и проекты по охране окружающей среды в провинции. Провинциальный Народный совет ежегодно издает постановления о децентрализации источников доходов, расходных задачах и процентном распределении доходов между бюджетами всех уровней для расходования на охрану окружающей среды.

Предприятия, организации и частные лица, работающие в этом районе, также сосредоточились на инвестировании ресурсов, строительных нормах и стратегиях развития бизнеса, связанных с охраной окружающей среды; проактивном и строгом контроле источников отходов, очистке сточных вод и выбросов для обеспечения соответствия стандартам... Например, в 2021 году угольная промышленность утвердила 5 общих планов по охране окружающей среды в производственных зонах, которые могут представлять опасность для окружающей среды: угольная шахта Ха Ту; свалка отходов Банг Нау; углеобогатительная фабрика и порт Кыа Онг; порт Ланг Кхань и порт Км6. В дополнение к этим 5 местам, в 2022 году TKV продолжила утверждать еще 2 общих плана по охране окружающей среды в кластере Кхе Чам и на участке 56, участке +17 Маокхе. Это 7 областей, определенных TKV в качестве части общего плана по охране окружающей среды для угольного региона Куангнинь на период до 2025 года и ориентацией на 2030 год. К настоящему времени основные экологические работы в вышеуказанных 7 областях были введены в эксплуатацию и доказали свою эффективность в минимизации и предотвращении негативного воздействия переработки, транспортировки и потребления угля на окружающую среду. Только в 2024 году TKV продолжит уделять внимание охране окружающей среды, посредством серии планов действий, на которые выделено более 1100 миллиардов донгов. В настоящее время Группа ускоряет реализацию Проекта по охране окружающей среды Национальной угольной и минеральной промышленности Вьетнама на период 2022-2025 годов с ориентацией на 2030 год. Соответственно, основное внимание уделяется посадке деревьев для восстановления окружающей среды, повторному использованию шахт в качестве земельных фондов и естественных водохранилищ для производства и повседневной жизни. Наряду с этим, Национальная угольной и минеральной промышленности Вьетнама продолжает реализовывать комплексные планы по охране окружающей среды в 7 утвержденных ключевых местах.

На цементных заводах и теплоэлектростанциях также установлены электронные счётчики для измерения автономного энергопотребления электростатических систем пылеулавливания в местах, удобных для контроля со стороны органов управления и населения. Некоторые предприятия также инвестировали в установку и завершение строительства систем автоматического мониторинга окружающей среды; вложили средства в модернизированные системы пыле- и газоочистки; использовали золу и шлак теплоэлектростанций в качестве сырья для производства необожжённого кирпича... Тем самым способствуя сокращению выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и экономии ресурсов.

Что касается производственных объектов в жилых районах, провинция разработала политику и механизмы поддержки, обеспечивающие перенос небольших промышленных объектов, загрязняющих окружающую среду или не соответствующих городскому планированию, которые подлежат переносу. Согласно результатам анализа и отчётам местных органов власти, в провинции насчитывается 2361 объект, подлежащих переносу. К настоящему времени работы по переносу уже выполнены в городах Халонг, Камфа, Донгчиеу и районе Баче...

Благодаря адекватному инвестированию финансовых ресурсов, экологическая ситуация в провинции значительно улучшилась, уровень загрязнения окружающей среды во многих районах находится под контролем, сбор и очистка отходов и сточных вод, сосредоточенных в городских центрах, претерпели множество позитивных изменений. Более строгий контроль за загрязнением воздуха осуществляется посредством автоматизированной системы мониторинга окружающей среды. В провинции больше нет объектов, серьезно загрязняющих окружающую среду, и точек загрязнения остаточными пестицидами. Провинция Куангнинь решила ряд экологических проблем, отвечая потребностям устойчивого социально-экономического развития провинции.

Источник