Набор и распределение учителей затруднены из-за дублирования обязанностей между сектором образования и местными органами власти.

TPO - В настоящее время учреждениям дошкольного и начального/среднего образования не предоставляется автономия в кадровых вопросах. Положение, позволяющее директору Департамента образования и профессиональной подготовки нанимать и переводить учителей, администраторов и персонал в государственных образовательных учреждениях, находящихся в его ведении, является целесообразным на практике.

Указ, детализирующий некоторые положения Закона об учителях, устанавливает полномочия по переводу учителей, указывая, что председатель народного комитета на уровне коммуны имеет право переводить учителей, администраторов учебных заведений и персонал государственных учебных заведений, находящихся в его ведении.

Директор Департамента образования и профессиональной подготовки осуществляет набор и распределение учителей, администраторов и персонала в государственных образовательных учреждениях, находящихся в его ведении, а также в образовательных учреждениях, охватывающих две или более административных единиц коммунального уровня.

Переводы учителей осуществляются по мере необходимости, чтобы учителя могли комфортно преподавать и работать со спокойной душой. Перевод должен осуществляться с согласия школы, в которой учитель в настоящее время работает, а принимающее учреждение должно нуждаться в данной должности и соответствовать требованиям учителя.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки , в настоящее время в сфере дошкольного образования наблюдается наиболее значительная нехватка учителей.

В указе также изложены принципы работы учителей в разных школах и на разных уровнях образования. В частности, при распределении учителей для работы в разных школах и на разных уровнях необходимо учитывать географические условия, практические обстоятельства и мнение руководителя учебного заведения.

Оценка работы учителей, преподающих в разных школах и на разных уровнях, будет проводиться руководителем учебного заведения, где учитель в настоящее время работает по контракту, на основе отзывов из школы, где учитель проводит дополнительные занятия по назначению.

Согласно оценкам, учреждения дошкольного и начального образования в настоящее время не обладают достаточной автономией в управлении персоналом. Управление и использование учителей по-прежнему находятся под влиянием множества ведомств, но это лишено гибкости, что приводит к локальной нехватке и избытку учителей. Университеты, несмотря на наличие политики автономии, по-прежнему сталкиваются с трудностями и несколько ограничены в своем активном подходе.

Пересматривайте политику с учетом практических недостатков.

Ранее некоторые утверждали, что полномочия по набору учителей следует передать школам, поскольку именно школы лучше всего понимают нехватку учителей и требуемое качество подготовки. Однако многие также выражали обеспокоенность по поводу отсутствия объективности при предоставлении школам полномочий по набору учителей.

Министерство образования и профессиональной подготовки также пояснило, что многим должностным лицам на уровне коммун, отвечающим за образование и профессиональную подготовку, не хватает опыта государственного управления образованием. Поэтому, учитывая существующие условия и возможности Министерства, целесообразно передать в ведение Департамента образования и профессиональной подготовки функции по набору, приему, назначению, командировкам и переводу учителей и персонала в образовательных учреждениях провинции.

Возложение на Министерство образования и профессиональной подготовки ведущей роли в наборе и переводе учителей поможет сократить количество посредников, стандартизировать качество набора, сэкономить средства и расширить возможности для соискателей, а также внесет свой вклад в преодоление проблемы локальной нехватки и избытка учителей.

С другой стороны, Министерство образования и профессиональной подготовки также отметило, что длительное время дублирование функций управления сектором образования и управления местным самоуправлением создавало недостатки в развитии педагогического состава.

Образовательные учреждения имеют право нанимать и управлять учителями, но не имеют права набирать, назначать или переводить учителей, что приводит к таким проблемам, как нехватка или избыток учителей, несвоевременные переводы и пополнения, а также учителя, чья квалификация не соответствует требованиям к должности.

Кроме того, использование учителей в местных органах власти и образовательных учреждениях по-прежнему сталкивается со многими препятствиями и недостатками. Переход учителей от пожизненного контракта к контрактной работе с оплатой труда в зависимости от должности не имеет конкретных правил, что делает невозможным перевод или перераспределение учителей из более благоприятных районов в менее благополучные.

В частности, действующие правила четко не регулируют вопросы перевода, перемещения или назначения учителей для работы в разных школах и на разных уровнях, допуская только временное перевод на другие должности. В действительности, многолетний опыт управления преподавательским составом показал, что полагаться исключительно на временное перевод на другие должности нецелесообразно в конкретных ситуациях, требующих наличия таких учителей.

Оценивая последствия, Министерство образования и профессиональной подготовки считает, что корректировка политики позволит более эффективно использовать ресурсы. Перераспределение учителей из государственных образовательных учреждений является новой и необходимой мерой, обеспечивающей основу для надлежащего распределения учителей в соответствии с их профессиональной деятельностью и потребностями сектора; создание благоприятной среды для полного развития творческих способностей учителей.

Источник: https://tienphong.vn/bat-cap-tuyen-dung-dieu-dong-giao-vien-do-chong-cheo-giua-quan-ly-nganh-giao-duc-va-dia-phuong-post1804732.tpo