Политбюро приняло Постановление об обеспечении энергетической безопасности страны.

От имени Политбюро Генеральный секретарь То Лам только что подписал и издал Постановление № 70-NQ/TW от 20 августа 2025 года об обеспечении национальной энергетической безопасности до 2030 года с перспективой до 2045 года.

Иллюстрация фото.

В постановлении говорилось: «После 5 лет реализации постановления Политбюро № 55-NQ/TW от 11 февраля 2020 года о стратегической ориентации развития национальной энергетики Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года энергетический сектор сохранил стабильный рост, в основном обеспечив национальную энергетическую безопасность, отвечая все более высоким требованиям быстрого и устойчивого развития, обеспечивая национальную оборону и безопасность и улучшая жизнь людей».

Однако энергетический сектор по-прежнему имеет множество ограничений и недостатков. Некоторые ограничения и недостатки, указанные в Резолюции 55, не были полностью преодолены. Многие цели Резолюции 55 труднодостижимы. Институты, политика и управленческая работа по развитию энергетического сектора по-прежнему недостаточны. Реализация многих энергетических проектов по-прежнему идёт медленно; энергетический потенциал не используется эффективно. Энергоснабжение по-прежнему зависит от импорта, риск дефицита электроэнергии в период двузначного роста реален. Инфраструктура энергетического сектора по-прежнему отсутствует и не синхронизирована. Энергосистема развивается несинхронно и неразумно; энергосистема не имеет эффективной связи с энергетическими проектами. Технологии в некоторых областях внедряются медленно; уровень локализации некоторых важных видов оборудования невысок. Качество человеческих ресурсов и производительность труда в некоторых областях по-прежнему низкие; конкурентный энергетический рынок развивается несинхронно, отсутствует взаимосвязь между подсекторами, особенно рынком электроэнергии, который по-прежнему имеет множество ограничений; политика ценообразования на энергоносители по-прежнему неадекватна и не соответствует рыночным механизмам; для некоторых групп потребителей по-прежнему существует перекрестное субсидирование цен на электроэнергию...

Для удовлетворения требований быстрого и устойчивого развития страны в предстоящий период, особенно для реализации двух стратегических целей к 2030 и 2045 годам, обеспечение энергетической безопасности играет важнейшую роль. Энергетика должна идти на шаг впереди, полностью удовлетворяя потребности социально- экономического развития, национальной обороны, безопасности и повышения уровня жизни людей. Политбюро требует сосредоточиться на эффективной реализации следующих положений:

О РУКОВОДЯЩИХ ТОЧКАХ ЗРЕНИЯ:

1. Партия обеспечивает всестороннее руководство; государство создает институты, разрабатывает прорывную политику и контролирует стратегическую энергетическую инфраструктуру; люди и предприятия являются центром и субъектами развития национальной энергетики, в котором государственная экономика играет ведущую роль, а частный сектор является одной из важнейших движущих сил. Обеспечение национальной энергетической безопасности является основой и важным условием национального развития, а также важной частью национальной безопасности. Развитие энергетики имеет наивысший приоритет для удовлетворения требования непрерывного роста более 10% в предстоящий период, реализуя две 100-летние цели страны. Национальный план развития энергетики должен возглавляться, направляться и реализовываться концентрированным, единым, синхронным, серьезным и эффективным образом.

2. Развитие энергетики должно соответствовать принципам социалистической рыночной экономики, быть связано с реализацией социального прогресса и равенства, социальной защиты, национальной обороны, безопасности, охраны окружающей среды и гибкостью в выполнении международных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов. Необходимо создать синхронный, конкурентный и прозрачный энергетический рынок, диверсифицировать формы собственности и методы ведения бизнеса; применять рыночные цены на все виды энергии без перекрестного субсидирования между группами потребителей. Поощрять и содействовать участию различных секторов экономики, особенно частного сектора, в развитии энергетики; обеспечивать равную конкуренцию частного сектора с другими секторами экономики при реализации энергетических проектов.

3. Синхронное, рациональное и диверсифицированное развитие видов энергии; приоритетное развитие, полное и эффективное использование возобновляемых источников энергии, новой энергии, чистой энергии; рациональное использование ископаемого топлива внутри страны; стабилизация, регулирование и обеспечение национальных энергетических резервов; развитие атомной и газовой энергетики; разработка плана действий по разумному сокращению доли угольной энергетики. Оптимизация структуры национальной энергетической системы, обеспечение синхронизации, эффективности, продвижение сравнительных преимуществ каждого региона и населённого пункта.

4. Поощрять инвестиции и экономичное и эффективное использование энергии, сокращать выбросы, защищать окружающую среду, содействовать повышению производительности труда и внедрению инновационных моделей роста, считая это одновременно правом и обязанностью всего общества; поощрять инвестиции и использование энергосберегающих и экологически чистых технологий и оборудования.

5. Применять науку , технологии, инновации и цифровую трансформацию для содействия быстрому и устойчивому развитию энергетического сектора; постепенно осваивать современные технологии и технологии ядерной энергетики, двигаясь к самодостаточности в производстве большей части энергетического оборудования для удовлетворения внутренних потребностей и экспорта как технологий, так и оборудования.

О ЦЕЛЯХ И ВИДЕНИИ

1. Общие цели к 2030 году: обеспечить национальную энергетическую безопасность; обеспечить достаточный, стабильный и качественный уровень энергии, сократить выбросы для социально-экономического развития, обеспечить национальную оборону и безопасность, улучшить жизнь людей, защитить экологическую среду. Поэтапно преобразовывать энергию для удовлетворения потребностей развития страны и международных обязательств. Энергетический сектор гармонично развивается среди подсекторов с синхронной и интеллектуальной инфраструктурой, достигая передового уровня в регионе АСЕАН. Энергетический рынок является конкурентоспособным, прозрачным, эффективным и соответствует социалистической рыночной экономике. Быстрое освоение и эффективное использование внутренних энергетических ресурсов в сочетании с разумным импортом и экспортом энергии; энергия используется более экономично и эффективно. Многие ключевые материалы и оборудование в подсекторах энергетики производятся внутри страны; сеть передачи и распределения электроэнергии построена современным и интеллектуальным образом.

2. Конкретные цели к 2030 году:

- Общий объём поставок первичной энергии составляет около 150–170 млн тонн нефтяного эквивалента; общая мощность источников энергии составляет около 183–236 ГВт или выше в зависимости от спроса в системе и социально-экономического развития; общая выработка электроэнергии составляет около 560–624 млрд кВт·ч. Доля возобновляемых источников энергии в общем объёме поставок первичной энергии составляет около 25–30%.

- Общее конечное потребление энергии составляет около 120–130 млн тонн нефтяного эквивалента.

- Интеллектуальная, эффективная энергосистема, способная безопасно подключаться к региональной энергосети; обеспечивающая безопасное электроснабжение, соответствующая критериям N-1 для важных зон нагрузки и N-2 для особо важных зон нагрузки. По показателям надежности электроснабжения и индексу доступности электроэнергии страна входит в тройку лидеров АСЕАН.

- Нефтеперерабатывающие заводы обеспечивают не менее 70% внутреннего спроса на нефтепродукты; запасы нефтепродуктов достигают примерно 90 дней чистого импорта. Развивать мощности по импорту сжиженного природного газа (СПГ) с полной мощностью в соответствии со спросом на энергоносители на основе СПГ и другими потребностями; формировать централизованные энергетические центры СПГ в соответствии с регионами.

- Коэффициент экономии энергии по общему конечному потреблению энергии по сравнению со сценарием нормального развития составляет около 8 - 10%.

- Сократить выбросы парниковых газов от деятельности в сфере энергетики по сравнению со сценарием «обычного развития» примерно на 15–35%.

3. Видение до 2045 года

Надежно гарантировать национальную энергетическую безопасность; конкурентный, справедливый, прозрачный и эффективный энергетический рынок, соответствующий социалистической рыночной экономике; синхронное и устойчивое развитие энергетического сектора, эффективное использование ресурсов, охрану окружающей среды, сокращение выбросов парниковых газов и адаптацию к изменению климата; интеллектуальную и современную систему энергетической инфраструктуры, эффективно связанную с регионом и на международном уровне; качество человеческих ресурсов, уровень науки и техники, а также управленческий потенциал энергетического сектора, достигающие уровня современных индустриальных стран.

В резолюции изложены 7 основных задач и решений, в том числе: Укрепление руководства партии, управления государством и участия всей политической системы и народа в обеспечении энергетической безопасности; Совершенствование институтов и политики с целью превращения их в конкурентные преимущества, прочную основу и мощную движущую силу для содействия развитию энергетики; Развитие энергоснабжения и инфраструктуры, надежное обеспечение энергетической безопасности, удовлетворение потребностей роста; Содействие энергосбережению, защите окружающей среды, реагирование на изменение климата, гибкое выполнение международных обязательств по сокращению выбросов; Установление мер управления и реагирование на риски; Сосредоточение внимания на мобилизации всех социальных ресурсов, решительное поощрение частного сектора к участию в развитии энергетики; Создание прорывов в развитии науки и технологий, инновациях, цифровой трансформации и подготовке кадров в энергетическом секторе; Укрепление международного сотрудничества, содействие быстрому и устойчивому развитию энергетического сектора и обеспечение национальной энергетической безопасности.

Организуя реализацию Политбюро поручило провинциальным, городским, партийным комитетам, комитетам партии непосредственного подчинения Центральному Комитету и партийным комитетам организовать изучение и распространение Постановления среди кадрового состава и членов партии; разработать программы и планы по реализации Постановления. Местные партийные комитеты и органы власти руководят, стимулируют, проверяют и контролируют реализацию инвестиционных проектов в сфере энергетики в регионе в соответствии с установленными правилами.

Партийный комитет Национальной ассамблеи руководит и направляет исследования, внесение поправок, дополнений и усовершенствований в законы для содействия развитию национальной энергетики в духе Резолюции; усиливает надзор за разработкой и реализацией стратегий, планов и политик развития национальной энергетики; надежно обеспечивает национальную энергетическую безопасность для удовлетворения требований социально-экономического развития в новых условиях.

Правительственный партийный комитет руководит и направляет реализацию Национальной стратегии развития энергетики и стратегий развития энергетических подсекторов, Национального генерального плана развития энергетики и VIII энергетического плана, скорректированных в соответствии с духом Постановления; представляет Национальному собранию для внесения поправок и обнародования соответствующих законов в целях создания благоприятных условий для развития и обеспечения национальной энергетической безопасности; при необходимости представляет Национальному собранию для обнародования специализированное Постановление о механизмах и политике по устранению трудностей в развитии национальной энергетики на период 2026-2030 годов; определяет приоритеты выделения достаточных ресурсов для выполнения задач, указанных в Постановлении.

Партийный комитет Отечественного фронта и центральные массовые организации руководят, направляют, способствуют выполнению функций контроля, общественной критики, участвуют в разработке законов, механизмов и политики обеспечения национальной энергетической безопасности. Центральная комиссия по пропаганде и мобилизации масс руководит Центральной комиссией по политике и стратегии и соответствующими ведомствами и взаимодействует с ними для руководства реализацией Резолюции. Центральная комиссия по политике и стратегии руководит и взаимодействует с соответствующими ведомствами для регулярного мониторинга, руководства, проверки, контроля и поощрения реализации Резолюции; периодически рассматривает и подводит итоги реализации и отчитывается перед Политбюро и Секретариатом.

По данным Электронного информационного портала Коммунистической партии Вьетнама

Source: https://baobacninhtv.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-nghi-quyet-ve-bao-dam-an-ninh-nang-luong-quoc-gia-postid425625.bbg