Минпромторг предлагает скорректировать планирование добычи полезных ископаемых в сокращенном порядке

Район Баолам провинции Ламдонг — это местность, около 50% площади которой включено в Планирование добычи полезных ископаемых в соответствии с Решением 866.

По данным Министерства промышленности и торговли, конфликты между планированием добычи полезных ископаемых и другими видами планирования привели к трудностям в реализации многих проектов и работ, что повлияло на местное социально-экономическое развитие.

По данным Министерства промышленности и торговли, местные органы власти распространили среди предприятий и ведомств содержание Плана разработки полезных ископаемых (утвержденного Решением 866/QD-TTg от 18 июля 2023 года). Однако при конкретном внедрении многие провинции и города обнаружили совпадения между планированием добычи полезных ископаемых и планированием более высокого уровня, таким как планирование землепользования, лесного хозяйства и национальной транспортной сети. Это изменило некоторые цели и содержание планирования добычи полезных ископаемых, поэтому необходимо скорректировать планирование, чтобы избежать проблем в ходе реализации.

В вышеуказанных планах природная территория населенных пунктов спланирована и распределена по целевым показателям использования в соответствии с группами земель в зависимости от целей использования, в том числе: сельскохозяйственные земли, несельскохозяйственные земли, неиспользуемые земли...; В котором земли для добычи полезных ископаемых относятся к группе земель несельскохозяйственного производства и предпринимательства, что не соответствует планированию добычи полезных ископаемых и другим планам, в результате чего общая площадь земель для добычи полезных ископаемых не соответствует общей площади земель, выделенных в соответствии с целевым назначением в некоторых населенных пунктах, что создает трудности в реализации проектов и работ, служащих социально -экономическому развитию населенного пункта в зоне планирования добычи полезных ископаемых.

По данным Министерства промышленности и торговли, основной причиной является противоречие между планированием добычи полезных ископаемых и планированием на национальном уровне, таким как планирование землепользования, лесное хозяйство, энергетика и т. д. Поскольку общая квота землепользования была специально выделена Национальной ассамблеей и правительством, когда планирование добычи полезных ископаемых затрагивает другие типы земель, населенные пункты не могут реализовывать проекты в соответствии с законом.

Кроме того, новые правовые документы, такие как Закон № 57/2024/QH15 и Закон о геологии и полезных ископаемых 54/2024/QH15, также изменили содержание планирования полезных ископаемых. Соответственно, угольные полезные ископаемые будут переведены из энергетического планирования в минеральное планирование I группы; Природная минеральная вода и горячая вода будут исключены из минерального планирования Группы I и переданы местному управлению.

Столкнувшись с вышеизложенной ситуацией, Министерство промышленности и торговли предложило скорректировать планирование в соответствии с сокращенной процедурой, предписанной в статье 54а Закона о планировании 2017 года, дополненной Законом 57/2024/QH15, чтобы сэкономить время и соответствовать техническому характеру национального отраслевого планирования.

В Ламдонге два проекта скоростных автомагистралей Тан Фу — Бао Лок и Бао Лок — Льен Кхыонг, которые, как ожидается, будут способствовать экономическому развитию региона Центрального нагорья, также сталкиваются со многими трудностями и проблемами, связанными с планированием разработки месторождений бокситов. Статистика показывает, что во всей провинции около 70 200 гектаров земли отведены под разработку полезных ископаемых, из-за чего многие проекты, такие как зоны переселения, станции водоснабжения, транспортная инфраструктура... откладываются или требуют времени на изучение и оформление документов для подачи заявлений на процедуры в компетентные органы в соответствии с нормативными актами.

Только в районе Баолам более 51 000 гектаров земли, что составляет более половины общей площади района, были включены в зону планирования полезных ископаемых, что напрямую повлияло на жизнь тысяч домохозяйств.

Для удовлетворения потребностей в землепользовании в целях местного социально-экономического развития краткосрочный план, предложенный Министерством промышленности и торговли, требует, чтобы Народные комитеты провинций в инициативном порядке пересмотрели и обновили границы и координаты территорий, не содержащих рудных тел, расположенных в минеральных районах, мобилизованных в соответствии с Решением 866, представили их Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды для рассмотрения и утверждения, а также представили отчет и рекомендовали Министерству промышленности и торговли рассмотреть и исключить эти территории из Плана разработки полезных ископаемых и скорректировать соответствующее содержание в Плане реализации Плана разработки полезных ископаемых.

По данным Министерства промышленности и торговли, предлагаемая корректировка планирования недропользования основана на обеспечении следующих правовых принципов: неизменение утвержденного основного направления; не вмешиваться глубоко в содержание конкретного проекта, а только ориентировать общую область полезных ископаемых; Ликвидировать территории, не содержащие рудных тел, вернув населенным пунктам права регулирования землепользования; Обновление изменений в классификации полезных ископаемых и правовой базе в соответствии с новым законом; повысить гибкость для местных органов власти, обеспечить согласованность с планированием на высоком и том же уровне...

Источник: https://baolamdong.vn/kinh-te/202505/bo-cong-thuong-de-xuat-dieu-chinh-quy-hoach-khoang-san-theo-trinh-tu-rut-gon-8b352b3/