Распределение капитала в соответствии с реальностью в плане государственных инвестиций

Так, недавно на двадцать второй сессии 16-й городской народный совет на период 2021–2026 годов утвердил корректировку плана государственных инвестиций на 2025 год, а также обновил и скорректировал пятилетний план государственных инвестиций на 2021–2025 годы на городском уровне.

Чтобы приблизить распределение капитала к реальности, делегаты городского народного совета обратились к городскому народному комитету с просьбой улучшить качество рассмотрения, подготовки и внесения предложений по корректировке плана.

инвестиции.jpg — Вид на двадцать вторую сессию Ханойского народного совета 16-го созыва, 2021-2026 гг. *Фото: Вьет Тхань*

Не освоение всех средств по плану капиталовложений, как ожидалось

Согласно отчету Народного комитета Ханоя, по состоянию на 20 апреля освоение государственного инвестиционного капитала в 2025 году достигло лишь 11,8%, что не соответствует требованиям. Среди них некоторые проекты столкнулись с трудностями и проблемами и не полностью освоили капитальный план, как планировалось (у 18 проектов возникли проблемы с расчисткой земель, у 11 проектов медленные процедуры).

Поэтому городской народный комитет предложил представить Народному совету корректировку с целью сокращения плана капиталовложений по проектам, по которым, как ожидается, не будет полностью освоен план в 2025 году; В то же время скорректируйте план капиталовложений для новых проектов и переходных проектов, которые завершили процедуры распределения капитала, имеют потребность в капитале для реализации и имеют хорошую платежеспособность, например: проект моста Ту Лиен, мост Нгок Хой, мост Тхыонг Кат, городская железнодорожная линия № 5, расширение дороги Линь Нам, строительство дороги Там Тринь и т. д.

По словам члена Постоянного комитета городского комитета партии, заместителя председателя городского народного комитета Нгуена Чонг Донга, причиной корректировки капитала является необходимость оперативного получения ресурсов для реализации ключевых и приоритетных проектов, способствующих достижению целевого показателя экономического роста в 8% и более; выполнение политических задач Ханоя в 2025 году и в последующие годы. План корректировки не изменяет общий капитал пятилетнего среднесрочного плана на 2021–2025 годы и плана на 2025 год, утвержденного Городским народным советом.

Глава экономико -бюджетного комитета Народного совета Ханоя Хо Ван Нга заявил, что, хотя Народный комитет города издал множество указаний по ускорению реализации и освоения средств по проектам, ход реализации многих проектов и работ не соответствует требованиям. Согласно обзору, к концу 20 апреля уровень освоения средств по основным инвестиционным проектам строительства через Государственную казну I региона достиг лишь 8,7% от плана 2025 года, поэтому городской народный комитет предложил скорректировать и сократить капитальные вложения по многим проектам.

Кроме того, члены экономико-бюджетного комитета городского народного совета также заявили, что городской народный комитет должен объяснить тот факт, что многие проекты были скорректированы с целью продления сроков реализации, которые должны быть завершены в 2025 году, но выделенный капитал достигает лишь около 60–75% от общего объема утвержденных инвестиций в проект.

Ограничить множественные корректировки плана

По словам директора Департамента финансов Нгуен Суан Луу, городу был назначен план капиталовложений на 2025 год в размере 87 130 млрд донгов, что в 1,13 раза больше, чем в 2024 году, и в 2,09 раза больше, чем план, назначенный центральным правительством на 2021 год. Проделав большой объем работы, с начала 2025 года Народный комитет города руководил радикальной реализацией плана; Выпускать подробные ежемесячные планы хода выплат; осознать трудности и препятствия и направить отмену всех проектов, назначенных на среднесрочный план и 2025 год. В то же время городской народный комитет направляет поток и сокращает время на обработку административных процедур, особенно процедур государственных инвестиций; Выделение «зеленой полосы», требующее круглосуточной обработки для некоторых важных проектов.

Однако в процессе реализации некоторые проекты по-прежнему сталкиваются с трудностями и препятствиями и, как ожидается, не достигнут запланированного прогресса. Поэтому городской народный комитет предлагает сократить капитальный план проектов, которые, как ожидается, не полностью освоят капитальный план, назначенный в 2025 году, на основе оценки возможностей реализации, трудностей, препятствий и реализации мер по исправлению положения; проекты со сниженными требованиями к капиталу за счет сниженных оценок тендерного пакета; Или по некоторым проектам на конец 2024 года процедуры были отложены, поэтому ожидается, что весь выделенный капитальный план не будет освоен.

Например, в рамках проекта «Ханойский музей» было предложено сократить расходы на 35 млрд донгов за счет сокращения предполагаемого бюджета пакета 44 (содержание внутренней экспозиции) при выборе подрядчика. Инвестиционный проект по строительству разноуровневого перекрестка между кольцевой дорогой 3.5 и проспектом Тханг Лонг (район Хоай Дык) предполагает сокращение расходов на 120 млрд донгов. Проект строительства проспекта Тханг Лонг, участка, соединяющего Национальное шоссе 21 со скоростной автомагистралью Ханой — Хоабинь, предполагает сокращение расходов на 199 млрд донгов из-за проблем с расчисткой территории, влияющих на ход строительства.

Докладывая делегатам городского народного совета по данному вопросу, заместитель председателя городского народного комитета Нгуен Чонг Донг сказал, что некоторые проекты сталкиваются с трудностями и проблемами при расчистке территории, поэтому их завершение в 2025 году не ожидается, например: проект по строительству дорог протяженностью 40 и 48 метров, соединяющих новый городской район Вьет Хунг с улицей Нго Зя Ту (район Лонг Бьен); Проект 3 маршрутов B=17,5 м от Нго Зя Ту до городской зоны Тхыонг Тхань (район Лонг Бьен). В рамках проекта по строительству транспортных путей в районе, прилегающем к Центральному родильному дому, корпус 2, и Центральной детской больнице, корпус 2 (район Куок-Оай), предлагается сократить капитальный план на 2025 год, поскольку техническое проектирование, проектирование строительных чертежей и смета еще не завершены, поэтому ожидаемый прогресс не достигнут.

Для обеспечения реализации проектов в соответствии с планом заместитель председателя городского народного комитета Нгуен Чонг Донг подтвердил, что в ближайшее время городской народный комитет продолжит укреплять дисциплину, порядок и ответственность при реализации проектов и освоении назначенных капитальных планов. В частности, городской народный комитет уделяет особое внимание повышению качества рассмотрения, планирования и внесения предложений по корректировке планов, а также ограничению многократной корректировки планов. Для проектов в рамках национальной целевой программы по новому сельскому строительству городской народный комитет разработает решения по усилению контроля за ходом реализации.

Источник: https://hanoimoi.vn/bo-tri-von-sat-thuc-tien-trong-ke-hoach-dau-tu-cong-701939.html