26 мая, выступая на заседании Национальной ассамблеи с разъяснениями по проекту Закона о государственном бюджете (с изменениями), министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что в отношении децентрализации источников доходов между центральным бюджетом и местными бюджетами, принимая во внимание мнения депутатов Национальной ассамблеи, Министерство финансов продолжит рассмотрение, исследование и представление доклада правительству для представления Национальной ассамблее для принятия неурегулированного в законе соотношения распределения доходов между центральным бюджетом и местными бюджетами (за исключением доходов от земли и арендной платы за землю, выделенных из сметы бюджета на 2026 год).
В 2026 году, когда закон вступит в силу, правительству будет поручено разработать и представить Национальному собранию для установления надлежащего соотношения распределения доходов между центральным бюджетом и местными бюджетами, обеспечивающего долгосрочную стабильность.
Что касается ведущей роли центрального бюджета, министр заявил, что это было предписано Центральным правительством, заключило Политбюро. Соответственно, центральный бюджет должен играть ведущую роль. К 2030 году центральный бюджет должен составлять 58–60% от общих бюджетных расходов, а это значит, что с 2026 года мы должны его реализовать. При этом раздел земельных денег между центральным и местным уровнями осуществляется в соответствии с Постановлением Центрального Исполнительного Комитета партии.

По словам министра, законопроект предусматривает равномерное распределение платы за пользование землей и арендной платы за землю между центральным бюджетом и местными бюджетами по всей стране. В настоящее время город Ханой сосредоточен на многих ключевых проектах и работах, поэтому Министерство финансов рассмотрит, изучит и отчитается перед правительством, чтобы представить Национальному собранию этот контент для одобрения. То есть, в соответствии с положениями Закона о столице, городу Ханой разрешено удерживать 100% платы за пользование землей и арендной платы за землю.
Касаясь вопроса повышения потолка госдолга для местных органов власти, министр сообщил, что при расчете повышения потолка госдолга для местных органов власти Министерство финансов провело очень тщательное исследование. В настоящее время потолок государственного долга, разрешенный Национальной ассамблеей, составляет 60%, а в реальности к концу 2024 года мы будем использовать только 34,7% ВВП, поэтому корректировка остатка задолженности местных бюджетов также была тщательно оценена на основе корреляции с индексом безопасности государственного долга, принятым Национальной ассамблеей на период 2021–2025 годов. В период 2026–2030 годов Национальная ассамблея ожидает (в проекте документа, представленном на 14-м съезде Национальной партии), что дефицит государственного бюджета составит 5%, а местного бюджета — 0,7% ВВП. Поэтому мы повышаем потолок государственного долга, но должны контролировать дефицит, контролировать его в пределах, разрешенных Национальной ассамблеей, и контролировать качество кредитов и качество проектов.
«Необходимо избегать ситуации, когда были моменты и периоды, когда некоторые населенные пункты использовали кредиты неэффективно, что приводило к нагрузке на бюджет. Поэтому местные кредиты также должны обеспечивать социально-экономическую и финансовую эффективность», - сказал министр.
Что касается вопроса децентрализации и делегирования полномочий, связанных с бюджетными расходами, а также сметами, министр сообщил, что для обеспечения инициативности и гибкости в управлении государственным бюджетом проект Закона о государственном бюджете (с изменениями) на этот раз предусматривает полномочия правительства по корректировке смет доходов и расходов между министерствами, центральными агентствами и некоторыми местными органами власти, но не увеличивает общую сумму ссуд на покрытие дефицита государственного бюджета, принимаемых Национальным собранием, включая решение об использовании ожидаемого увеличения доходов бюджета в этом году.
Такое регулирование децентрализации и делегирования полномочий представляет собой огромный прорыв. Министерство финансов согласится обеспечить максимальную децентрализацию и делегирование полномочий всем уровням и секторам в контексте того, что мы прилагаем усилия для достижения цели прорывного роста, а также в соответствии с Конституцией и соответствующими правовыми нормами. В настоящее время Министерство финансов продолжает координировать работу с Экономическим и финансовым комитетом с целью изучения и предложения этих двух положений для представления компетентным органам и Национальной ассамблее для рассмотрения в ближайшее время.
Источник: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-tai-chinh-can-tranh-viec-su-dung-von-khong-hieu-qua-dan-den-ganh-nang-cho-ngan-sach-post796867.html
Комментарий (0)